23E SESSION (SESSION EXTRAORDINAIRE) DU 13E CONSEIL POPULAIRE PROVINCIAL :
Le 28 avril, le 13e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, a tenu la 23e session (15e session thématique). Lors de cette session, deux contenus historiques importants liés à l'aménagement des unités administratives aux niveaux provincial et communal ont été examinés, discutés et approuvés à l'unanimité par les délégués avec un taux d'approbation élevé.
Selon le secrétaire provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Ho Quoc Dung, cette session a décidé de contenus « historiques » : la politique de fusion et d'unification des unités administratives des provinces de Gia Lai et de Binh Dinh ; politique de réaménagement et de réorganisation des unités administratives au niveau des communes dans la province. Parallèlement, examiner et décider d'un certain nombre de contenus sur le développement socio-économique en 2025 et les années suivantes, y compris la proposition d'allocation du budget provincial pour participer au projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Quy Nhon - Pleiku.
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Le président préside la réunion. |
Consensus, accord
Selon la proposition sur la politique de réorganisation et de réaménagement des unités administratives de niveau communal dans la province présentée par le président du Comité populaire provincial Pham Anh Tuan, après le réaménagement, la province de Binh Dinh comptera 58 unités administratives, dont 41 communes et 17 quartiers, soit une réduction de 97 unités administratives de niveau communal par rapport à l'actuel (une réduction de 62,58%). Concernant la proposition de fusion des unités administratives des provinces de Gia Lai et de Binh Dinh, après l'arrangement, l'unité administrative de la province de Gia Lai (nouvelle) a une superficie naturelle de 21 576,53 km2, une population de plus de 3,58 millions de personnes et 135 unités administratives au niveau des communes (dont 110 communes et 25 quartiers). L'emplacement actuel du centre politique et administratif est la ville de Quy Nhon (province de Binh Dinh).
Commentant le contenu du projet de résolution sur la politique de réorganisation et de réaménagement des unités administratives au niveau des communes, la déléguée Le Thi Vinh Huong (unité de Tuy Phuoc) a demandé des éclaircissements sur l'emplacement des nouveaux centres administratifs des communes et des quartiers après la fusion. « La proposition précise l'emplacement du centre administratif, mais le projet de résolution n'en précise pas le contenu. De plus, il est également nécessaire d'unifier le nom du centre administratif ou du lieu où se trouve le bureau, afin de servir de base juridique ultérieurement », a suggéré le délégué Huong.
En réponse à cet avis, le directeur du Département de l'Intérieur, Le Minh Tuan, a déclaré que selon la résolution n° 76/2025/UBTVQH15 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives en 2025, le centre politico-administratif est utilisé pour les unités administratives de niveau provincial après l'aménagement, tandis que les unités administratives de niveau communal sont appelées le lieu où se trouve le bureau.
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Les délégués du Conseil populaire provincial ont voté pour approuver l'ordre du jour de la réunion. |
En outre, conformément aux directives du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du ministère de l'Intérieur, le projet de résolution du Conseil populaire doit uniquement indiquer clairement la zone naturelle, la taille de la population lors de la fusion et le nom de la commune ou du quartier nouvellement créé, sans exiger l'emplacement du bureau. « Ne pas spécifier le lieu de travail vise à faciliter aux localités l'aménagement approprié du lieu de travail, créant ainsi des conditions favorables à la circulation et à la vie quotidienne des gens », a déclaré M. Le Minh Tuan.
Visant à développer et à servir au mieux les gens
La 23ème session du Conseil populaire provincial a adopté à l'unanimité 16 résolutions avec une forte approbation des délégués présents à la session. Dans son discours de clôture de la réunion, le président du Conseil populaire provincial, Ho Quoc Dung, a demandé au Comité populaire provincial d'ordonner d'urgence aux départements, branches, secteurs et agences et unités concernés de finaliser complètement les dossiers du projet de réorganisation des unités administratives au niveau provincial et du projet de réorganisation des unités administratives au niveau communal, et de les soumettre aux autorités compétentes conformément à la réglementation. Parallèlement, effectuer les tâches suivantes conformément aux directives du gouvernement central. Élaborer de manière proactive des plans pour rendre compte aux autorités compétentes de l'organisation, de l'affectation et de l'utilisation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, en veillant à ce que le nouvel appareil commence à fonctionner immédiatement conformément à la résolution de l'Assemblée nationale, en promouvant l'efficacité, l'efficience et l'efficience. |
Selon le secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Ho Quoc Dung, après les conclusions et résolutions du Comité central sur la politique de fusion des unités administratives des provinces de Gia Lai et de Binh Dinh, les Comités permanents des deux provinces ont tenu deux séances de travail et déterminé les tâches fixées lors de la fusion des deux provinces.
En conséquence, les comités permanents des comités provinciaux du Parti des deux provinces ont discuté et donné leur avis sur le projet de réorganisation des unités administratives des deux provinces, les principes d'organisation de l'appareil organisationnel et d'affectation des cadres, la création d'un comité directeur pour la fusion des deux provinces et la création de sous-comités pour servir le nouveau congrès provincial du Parti de Gia Lai. Avant le 20 mai, le projet sera achevé et les comités permanents des deux provinces le soumettront au gouvernement central pour examen et décision.
« La fusion des deux provinces créera de grands avantages en termes de développement socio-économique, créera de nouveaux espaces de développement et combinera le formidable potentiel des Hauts Plateaux du Centre avec le développement de l'économie maritime de Binh Dinh. La nouvelle province de Gia Lai occupera une place particulièrement importante dans le triangle de développement Vietnam-Laos-Cambodge et créera des opportunités pour les filières agricoles, le tourisme, l'industrie et l'économie maritime, améliorera l'efficacité économique, optimisera l'utilisation des ressources et favorisera les avantages comparatifs », a souligné le camarade Ho Quoc Dung.
Concernant la question de la fusion des unités administratives des communes et des quartiers de la province, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a soigneusement examiné le processus de mise en œuvre pour garantir trois conditions : les communes et les quartiers fusionnés doivent être proches de la population et résoudre au mieux le travail pour la population ; créer une stabilité en termes de culture, d’histoire et de tradition ; former un nouvel espace de développement. La province disposera de cadres dotés de toutes les qualités et capacités nécessaires pour bien accomplir les tâches dans les communes et les quartiers.
« Après la fusion, 12 nouvelles communes et arrondissements seront identifiés comme des localités clés, offrant une grande marge de manœuvre pour impulser le développement socio-économique de la province. Concernant le nom, je suis personnellement très préoccupé. J'ai souvent contacté les secrétaires et présidents des districts et des villes, et tous ont souligné qu'il s'agissait d'une responsabilité historique. Jusqu'à présent, la quasi-totalité des toponymes et des traditions culturelles et historiques associés au développement de la province en général et de chaque localité en particulier figuraient sur la carte administrative », a expliqué le camarade Ho Quoc Dung.
Le camarade Ho Quoc Dung a également déclaré que pendant les vacances du 30 avril et du 1er mai, les dirigeants provinciaux ne prendront pas de pause mais organiseront des délégations de travail pour étudier les zones où les nouvelles communes et les nouveaux quartiers devraient être situés après la fusion. La devise est de localiser le siège à l'endroit le plus pratique, afin que les gens n'aient pas à passer par « 3 cols et 4 grottes » pour y arriver. « L'idée générale est de fusionner les communes et les quartiers pour développer, et non pour rendre les choses plus difficiles ou plus pauvres », a souligné le camarade Ho Quoc Dung.
Conformément à la résolution sur la politique de réorganisation des unités administratives au niveau des communes de la province de Binh Dinh en 2025, après la réorganisation, la province de Binh Dinh comptera 58 unités administratives au niveau des communes.
Plus précisément, la ville de Quy Nhon compte 5 quartiers et 1 commune, dont les quartiers : Quy Nhon, Quy Nhon Dong, Quy Nhon Tay, Quy Nhon Nam, Quy Nhon Bac et la commune de l'île de Nhon Chau. La ville d'An Nhon compte 5 quartiers et 1 commune, dont les quartiers : Binh Dinh, An Nhon, An Nhon Dong, An Nhon Nam, An Nhon Bac, An Nhon Tay commune. La ville de Hoai Nhon compte 7 quartiers : Bong Son, Hoai Nhon, Tam Quan, Hoai Nhon Dong, Hoai Nhon Tay, Hoai Nhon Nam, Hoai Nhon Bac. Le district de Phu Cat compte 7 communes : Phu Cat, Xuan An, Ngo May, Cat Tien, De Gi, Hoa Hoi, Hoi Son. Le district de Phu My compte 7 communes : Phu My, An Luong, Binh Duong, Phu My Dong, Phu My Tay, Phu My Nam, Phu My Bac. Le district de Tuy Phuoc comprend 4 communes : Tuy Phuoc, Tuy Phuoc Dong, Tuy Phuoc Tay, Tuy Phuoc Bac. Le district de Tay Son compte 5 communes : Tay Son, Binh Khe, Binh Phu, Binh Hiep, Binh An. Le district de Hoai An compte 5 communes : Hoai An, An Tuong, Kim Son, Van Duc, An Hao. Le district de Van Canh comprend 3 communes : Van Canh, Canh Vinh, Canh Lien. Le district de Vinh Thanh compte 4 communes : Vinh Thanh, Vinh Thinh, Vinh Quang, Vinh Son. Le district d'An Lao compte 4 communes : An Hoa, An Lao, An Vinh, An Toan.
Allouer 750 milliards de VND pour la réalisation de l'autoroute Quy Nhon - Pleiku
Lors de la réunion, le Conseil populaire provincial a adopté à l'unanimité une résolution sur l'allocation de capitaux du budget provincial pour participer au projet d'investissement visant à construire l'autoroute Quy Nhon-Pleiku. En conséquence, il a été convenu d'allouer 750 milliards de VND pour réaliser l'indemnisation, le déblaiement du site et la réinstallation pour le projet d'investissement de construction de l'autoroute Quy Nhon - Pleiku.
Le projet d'autoroute Quy Nhon - Pleiku commence dans la ville d'An Nhon (province de Binh Dinh), se termine à l'intersection de la route Ho Chi Minh (ville de Pleiku, province de Gia Lai), avec une longueur totale de 123 km. Parmi celles-ci, la section à travers la province de Binh Dinh est longue d'environ 37,4 km, la section à travers la province de Gia Lai est longue d'environ 85,6 km.
L'autoroute est conçue avec une échelle de 4 voies, une largeur de chaussée de 24,75 m, une vitesse de conception de 100 km/h. Le projet comprendra 2 tunnels An Khe et Mang Yang avec une échelle de 4 voies, une vitesse de conception de 80 km/h.
Selon le rapport d'étude de préfaisabilité, l'investissement total du projet d'autoroute Quy Nhon - Pleiku est de 43 510 milliards de VND. Parmi ces coûts, le coût de l'indemnisation, du soutien et de la réinstallation pour le tronçon traversant la province de Binh Dinh s'élève à 2 269 milliards de VND.
NGUYEN HAN-HONG PHUC
Source : https://baobinhdinh.vn/viewer.aspx?macm=1&macmp=1&mabb=355116
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