Le groupe de travail inter-agences est en train de procéder à l'examen des registres cadastraux et des documents juridiques relatifs à la propriété foncière des habitants de la commune de Trieu Son.
Suite à la fusion, la commune de Trieu Son a dû relever le défi de la délivrance des premiers certificats de droit d'usage du sol aux ménages et aux particuliers. Bien que 15 596 certificats aient déjà été délivrés, un examen a révélé que 716 parcelles de terrain étaient encore dépourvues de statut légal. Afin d'accélérer l'enregistrement et la délivrance de ces certificats, ainsi que l'obtention des titres de propriété foncière, la municipalité a lancé avec détermination une campagne intensive de 85 jours (du 22 septembre au 15 décembre 2025). Sous l'égide du président du Comité populaire communal, une cellule de crise interministérielle a été mise en place pour exécuter un processus automatisé de vérification des données cadastrales et des documents juridiques relatifs au sol, dans le but d'optimiser les délais pour les habitants.
Plus précisément, la phase d’« Examen complet », du 22 septembre au 6 octobre 2025, prévoit le lancement simultané d’une campagne de porte-à-porte dans les villages afin de diffuser des informations sur les dispositions de la loi foncière de 2024. Parallèlement, les villages collectent les documents nécessaires et accompagnent les habitants dans le remplissage des déclarations requises. Sur cette base, une liste des cas n’ayant pas encore obtenu de certificat initial de droit d’utilisation des terres sera établie, la superficie du terrain résidentiel de chaque ménage sera déterminée et un rapport sera soumis au Département économique . La phase de « Classification et vérification », du 7 octobre au 5 décembre 2025, consistera en l’examen par le Département économique des registres cadastraux et des documents juridiques connexes, classés en deux catégories : ceux éligibles à la délivrance initiale et ceux nécessitant une nouvelle détermination de la superficie pour les ménages ayant déjà obtenu un certificat de droit d’utilisation des terres. Plus important encore, le groupe de travail interministériel a coordonné ses actions avec les services compétents, se divisant en deux équipes pour effectuer des inspections sur place et vérifier la propriété foncière, garantissant ainsi l'exactitude des informations dès les premières étapes. Sur la base des résultats de ces inspections, le groupe de travail a diffusé des informations et accompagné les personnes concernées dans la constitution des dossiers nécessaires à l'obtention des certificats de droit d'utilisation des sols, conformément à la réglementation. Durant la phase de finalisation, du 6 au 15 décembre 2025, le service économique a établi une liste des ménages et des particuliers nécessitant un bornage et l'a transmise à l'antenne de Trieu Son du cadastre pour une mise en œuvre coordonnée. Les personnes dont la demande était recevable ont été invitées à déposer leur dossier auprès du service administratif de la commune pour obtenir les résultats.
Suivant le principe « déposer les documents une seule fois, s’assurer que chaque étape est correctement effectuée », après plus de trois mois de mise en œuvre intensive, la commune de Trieu Son a finalisé les procédures administratives et délivré 189 certificats initiaux de droit d’usage du sol à ses habitants, portant ainsi le nombre total de certificats initiaux délivrés dans la commune à 15 785 sur 16 213, soit un taux de 97,36 %. L’obtention de ces certificats ne se limite pas à une simple opération administrative ; elle témoigne également d’une gestion moderne, proactive, transparente et axée sur les citoyens, contribuant à la stabilité du droit foncier et favorisant un développement économique local durable.
La commune montagneuse de Ngoc Lien a identifié la délivrance initiale des certificats de droit d'utilisation des terres comme la clé de l'amélioration de la satisfaction de la population. C'est pourquoi, dès la mise en place du système de gouvernement local à deux niveaux, la commune s'est attelée au traitement des dossiers fonciers en suspens. Du 1er juillet à fin 2025, elle a reçu 130 demandes de certificats initiaux. Bien que l'administration communale ait traité 53 demandes et délivré 9 certificats, ce taux reste faible. Cela s'explique par le fait que les dossiers restants sont pour la plupart des cas complexes, souvent en attente depuis de nombreuses années. Il s'agit de cas présentant des problématiques de propriété foncière complexes, un manque de preuves juridiques ou un non-respect des critères d'éligibilité. Ce blocage exige des solutions spécifiques et une grande persévérance de la part du gouvernement local.
Afin de respecter les délais impartis à la population, la commune de Ngoc Lien a mis en place une procédure scientifique et transparente de gestion du cadastre. Cette procédure vise à sensibiliser le public aux politiques en vigueur et à l'aider à comprendre ses droits et obligations fonciers, favorisant ainsi une participation active au processus de déclaration. Tout en optimisant l'utilisation des documents cadastraux de différentes périodes pour établir rapidement les bases légales pour les citoyens et en réduisant les procédures de vérification manuelle, la commune organise la création des registres de manière progressive, village par village et zone résidentielle. Parallèlement, les registres sont classés scientifiquement selon leur origine, la période d'utilisation des terres et les obligations financières. Cette approche permet aux équipes spécialisées de traiter les dossiers similaires dans les meilleurs délais. Les efforts déployés pour compléter le cadastre à Ngoc Lien protègent non seulement les droits légitimes de la population, mais constituent également un socle permettant à la commune de gérer efficacement les terres domaniales et de promouvoir l'investissement.
Le décret gouvernemental n° 151/2025/ND-CP, qui stipule la répartition des compétences entre deux niveaux de gouvernement local et la décentralisation du pouvoir dans le secteur foncier, a engendré une véritable révolution dans la gestion foncière de la province de Thanh Hoa . À compter du 1er juillet 2025, le pouvoir de signer et de délivrer les certificats de droit d'utilisation des terres sera, pour la première fois, officiellement conféré au président du comité populaire communal, réduisant ainsi considérablement le fossé entre l'administration et la population. Consciente que la délivrance de ces certificats constitue un obstacle majeur, la province a enjoint les services, agences et collectivités locales concernés d'établir proactivement une feuille de route pour résoudre définitivement les problèmes et les difficultés foncières en suspens. Tous les niveaux et tous les secteurs ont pris des mesures concrètes et novatrices. Le programme « Journée de bénévolat du samedi » et la campagne intensive « 30 jours et 30 nuits pour le traitement des dossiers » sont devenus des initiatives pionnières du Bureau provincial d'enregistrement foncier, qui ne se limitent plus aux heures de bureau. Il est désormais courant de voir les agents des bureaux d'enregistrement foncier se déplacer dans les communes et les quartiers pour assister les citoyens, même les jours fériés, dans le but de réduire leurs coûts et leurs temps de déplacement. Par ailleurs, l'étroite collaboration entre le bureau d'enregistrement foncier et le Centre provincial des services administratifs publics, grâce au mécanisme de la voie prioritaire, garantit un traitement parfaitement fluide des demandes. L'efficacité de ce modèle de gouvernance locale à deux niveaux est clairement démontrée par des résultats chiffrés : en 2025, le bureau provincial d'enregistrement foncier a reçu 366 317 demandes de certificats de droits d'utilisation des sols et d'enregistrement de changements de propriété, soit une augmentation de 96,8 % par rapport à 2024, et en a traité 313 805. Parmi celles-ci, 100 % des demandes émanant d'organisations et d'entreprises ont été traitées dans les délais impartis, et plus de 99 % des demandes individuelles ont été finalisées en avance.
Accélérer la délivrance des titres fonciers initiaux (« livres rouges ») dans la province n'est pas une simple formalité administrative, mais témoigne de l'engagement d'un gouvernement au service du public. L'identification légale des parcelles de terrain permettra de libérer les ressources foncières et de dynamiser le développement économique. L'action résolue menée du niveau provincial jusqu'aux échelons communaux et de quartier démontre que, quelles que soient les difficultés rencontrées, l'unité et une approche centrée sur le citoyen permettent de surmonter tous les obstacles.
Texte et photos : Hoa Binh
Source : https://baothanhhoa.vn/quyet-liet-day-nhanh-tien-do-cap-so-do-lan-dau-278280.htm
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