Renforcer les enchères en ligne pour plus de transparence
Lors de la réunion, le vice-président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Nguyen Minh Son, a déclaré qu'après avoir été reçu et révisé, le projet de loi a modifié et complété 42 articles et clauses de la loi actuelle, augmentant de 16 articles et clauses par rapport au projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 6e session, mais modifiant principalement les techniques législatives, sans créer beaucoup de nouvelles politiques.
Par conséquent, la rédaction de la loi modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières est conforme à la portée de l’amendement.
Concernant le dépôt et son traitement, la mise en œuvre de la disposition actuelle de la loi relative au niveau de dépôt de 5 % à 20 % est globalement conforme à la réalité, créant ainsi les conditions propices à la participation d'un plus grand nombre aux enchères. La pratique internationale ne prévoit pas de réglementation spécifique concernant le niveau de dépôt requis pour participer aux enchères ; les sociétés de vente aux enchères fixent donc leur propre niveau de dépôt en fonction du type de bien mis aux enchères et de la forme de la vente.
Concernant les enchères en ligne et leur application aux biens publics, le Comité permanent de la Commission économique a proposé d'intégrer des dispositions supplémentaires au projet de loi sur les enchères en ligne afin de légaliser la réglementation des enchères en ligne conformément à la pratique. Parallèlement, la réglementation relative aux enchères de biens publics en ligne doit utiliser le portail national des enchères d'actifs, créé, géré et exploité par le ministère de la Justice , afin de promouvoir l'application des technologies de l'information, de promouvoir la transformation numérique des activités d'enchères et de garantir la sécurité du réseau. Cette solution est également considérée comme une solution pour minimiser la collusion, la pression sur les prix, les effets négatifs et la perte de biens publics lors des enchères d'actifs.
Le vice-président du Comité économique, Nguyen Minh Son, a déclaré que le Comité permanent du Comité économique a signalé au Comité permanent de l'Assemblée nationale un certain nombre de questions importantes du projet de loi relatives aux enchères dans les cas où il n'y a qu'une seule personne s'inscrivant pour participer à l'enchère, une seule personne participant à l'enchère, une seule personne enchérissant ; sur les sanctions pour violations contre les gagnants des enchères qui ne paient pas l'argent gagné ; sur l'annulation des contrats de services d'enchères d'actifs dans les cas où il y a eu une décision, un jugement ou le processus de saisie obligatoire des actifs qui viole la loi et annule les résultats des enchères d'actifs...
S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que les procédures de participation aux enchères d'actifs devraient continuer à être révisées afin de compléter leur contenu et d'en garantir la faisabilité ; ainsi que la question des taux d'intérêt, la réglementation sur les montants des dépôts ; des réglementations qui fournissent un cadre au gouvernement pour spécifier en détail l'augmentation des enchères en ligne. Il faudrait rechercher et compléter les réglementations permettant une réduction du prix de départ des actifs après chaque échec d'enchère.
Concernant le Portail national d'enchères d'actifs et le rôle et la responsabilité du ministère de la Justice, le Président de l'Assemblée nationale a suggéré de compléter le concept de Portail national d'enchères d'actifs dans le projet de loi, en clarifiant les exigences de gestion, de connexion et de partage de données conformément aux dispositions de cette loi et des lois applicables. Parallèlement, la responsabilité du ministère de la Justice devrait être ajoutée non seulement pour la création, la gestion et l'encadrement de ce Portail, mais également pour l'élaboration de réglementations répondant aux exigences de stockage et de sécurité des informations. Des recherches devraient être menées pour ajouter des services publics en ligne payants liés aux enchères d'actifs sous l'autorité du ministère de la Justice, tels que les frais de location du Portail national d'enchères d'actifs et/ou la page d'information sur les enchères pour l'organisation d'enchères en ligne.
Soulignant que le projet de loi est hautement spécialisé et technique mais qu'il est lié aux procédures administratives, à la réforme administrative, aux droits et intérêts des partis et à de nombreux autres projets de loi, le président de l'Assemblée nationale a suggéré que la commission économique écoute les agences, et que les agences, ministères et branches de l'Assemblée nationale participent en donnant des commentaires supplémentaires sur le projet de loi pour assurer une meilleure qualité et résoudre les goulots d'étranglement signalés.
Continuer à examiner et à compléter la réglementation
S'exprimant sur la question de la vente aux enchères pilote de plaques d'immatriculation, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a déclaré que les dispositions transitoires de cette loi stipulent clairement : « Poursuivre la mise en œuvre de la résolution 73 de l'Assemblée nationale… ». Un an seulement est insuffisant pour évaluer et synthétiser la situation avant d'envisager son inclusion dans la loi sur les ventes aux enchères immobilières. Cependant, le gouvernement a soumis la loi sur la sécurité et l'ordre routiers, y compris le contenu de la vente aux enchères de plaques d'immatriculation, avec les explications suivantes : selon le rapport complémentaire du gouvernement, au cours des cinq mois de mise en œuvre, le projet a été couronné de succès, avec la vente aux enchères de 14 062 plaques et le soutien de la population. Cette fois, après discussion et propositions des députés de l'Assemblée nationale, le gouvernement estime nécessaire de légaliser cette question et, parallèlement, d'étendre la vente aux enchères de plaques d'immatriculation pour les véhicules de transport et les motos. Le gouvernement estime également que si cette mesure n'est pas intégrée rapidement et qu'elle est attendue jusqu'à la fin de la période pilote pour réaliser un résumé, cela sera coûteux et constituera une perte de temps.
Après avoir collaboré avec la Commission de la défense et de la sécurité nationales et l'Agence de rédaction, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a sollicité l'avis des ministères et du gouvernement sur ce sujet. Plusieurs ministères ont alors publié des dépêches officielles approuvant cette politique.
Selon la procédure, l'avis du gouvernement est également nécessaire, c'est pourquoi le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré que le gouvernement y prête attention et ait un avis officiel sur cette question pour clarifier.
Lors de la réunion, expliquant plus en détail la mise en place d'enchères en ligne, le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a déclaré qu'il s'efforcerait de trouver une solution socialisée en créant un logiciel d'enchères en ligne. Cependant, l'objectif du projet n'est pas d'imposer la conformité à toutes les activités d'enchères, mais de respecter le droit de chacun à choisir selon les règles du marché et les mécanismes civils.
« Actuellement, certaines unités organisent des enchères en ligne. Une imposition administrative pourrait compromettre le respect du principe de concurrence loyale. L'agence de rédaction prendra note de cette situation et l'étudiera attentivement », a déclaré le ministre.
En conclusion de la discussion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a demandé à la Commission économique de l'Assemblée nationale de se coordonner avec les agences compétentes pour continuer à examiner le projet de loi afin de garantir sa qualité, contribuant ainsi à améliorer les procédures administratives tout en luttant contre la corruption et en pratiquant l'épargne.
Français Concernant certaines questions spécifiques, le Vice-président de l'Assemblée nationale a proposé de continuer à réviser et à perfectionner la réglementation sur les biens mis aux enchères afin de garantir la couverture de tous les types de biens à mettre aux enchères, d'éviter les difficultés pratiques, de perfectionner la réglementation sur les actes interdits, les sanctions, les dépôts, la gestion des dépôts pour surmonter la manipulation des enchères à des fins lucratives, les nouvelles enchères, les enchères liées à la charité, etc. Réviser la réglementation sur les prix de départ et l'évaluation des actifs afin de garantir l'absence de chevauchement avec les lois spécialisées, garantissant le principe selon lequel la loi sur les enchères d'actifs est une loi formelle qui réglemente de manière uniforme les procédures d'enchères et les types d'actifs.
Parallèlement, il faut continuer à revoir les réglementations sur les normes des commissaires-priseurs, les sujets exemptés de formation aux enchères, les réglementations sur l'élargissement des droits des organisations d'enchères, ou envisager le concept de prestataires de services d'enchères pour garantir la rigueur mais la faisabilité conformément à la réalité et ne pas créer de vides juridiques...
Source
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