Dans l'après-midi du 1er juin, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a écouté le rapport du ministère de la Santé sur le projet de Plan directeur pour la restructuration des hôpitaux relevant du ministère de la Santé (le Plan), avec la participation des dirigeants d'un certain nombre de ministères, de branches et de localités.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé au ministère de la Santé de clarifier davantage les critères de détermination des principaux hôpitaux, tels que les mécanismes d'investissement, les installations, les ressources humaines, la capacité de recherche technique, les nouveaux schémas thérapeutiques et la capacité à soutenir les hôpitaux généraux et spécialisés de niveau inférieur... - Photo : VGP/Minh Khoi
Le vice-ministre de la Santé, Tran Van Thuan, a déclaré que le ministère de la Santé compte actuellement 34 hôpitaux affiliés qui s'occupent de fournir des examens et des traitements médicaux de niveau final, de diriger le secteur médical, de former des ressources humaines médicales, en particulier au niveau postuniversitaire ; de rechercher et de développer de nouvelles techniques et méthodes de diagnostic et de traitement ; de soutenir la gestion étatique du secteur ; de coopérer à l'échelle internationale dans la recherche, de transférer de nouvelles techniques et de former des ressources humaines, etc.
Selon le projet, l'aménagement et la réorganisation des hôpitaux relevant du ministère de la Santé doivent assurer l'exhaustivité et la synchronisation ; combiner harmonieusement l'héritage et la stabilité avec l'innovation et le développement ; créer des conditions favorables pour fournir des services de haute technologie en matière de soins de santé aux cadres et aux personnes ; être cohérent avec les politiques, les orientations et les stratégies de développement du secteur de la santé, construire un certain nombre d'hôpitaux modernes à l'échelle de la région et du monde ; être mis en œuvre selon une feuille de route, en accord avec les conditions de chaque unité et localité, en garantissant la praticité, l'efficacité et la faisabilité, en créant une stabilité dans le fonctionnement de l'unité.
Plus précisément, le ministère de la Santé ne conservera que les hôpitaux de premier plan, qui assumeront le rôle de réponse et de soutien professionnel au niveau national ; auront la capacité de mener des recherches appliquées, de développer de nouvelles techniques spécialisées ; de recevoir et de transférer des techniques avancées ; de fournir une formation spécialisée et une formation pratique aux médecins résidents et de dispenser une formation professionnelle avancée ; et de veiller à ce que tous puissent accéder à des installations d’examen et de traitement médicaux géographiquement pratiques.
Le vice-ministre de la Santé, Tran Van Thuan, a déclaré que le ministère de la Santé devrait compter 30 hôpitaux affiliés. - Photo : VGP/Minh Khoi
Certains hôpitaux spécialisés actuels ne répondent pas aux critères des hôpitaux de premier plan, mais appartiennent à un certain nombre de domaines spécialisés prioritaires qui doivent continuer à investir des ressources pour développer des techniques spécialisées afin de répondre aux changements des schémas de maladies, conformément à la planification du développement d'un réseau médical spécialisé de haute technologie.
Il est prévu que le ministère de la Santé comptera 30 hôpitaux affiliés ; 3 hôpitaux seront réorganisés en hôpitaux de pratique ou fusionnés avec d'autres hôpitaux relevant du ministère de la Santé ; 1 hôpital sera transféré à la gestion locale.
Lors de la réunion, Le Tri Thanh, président du Comité populaire provincial de Quang Nam, a approuvé le plan d'aménagement du ministère de la Santé pour l'hôpital général central de Quang Nam. Cet hôpital restera sous la tutelle du ministère de la Santé jusqu'en 2025 et bénéficiera d'investissements dans les installations, la formation du personnel et la formation des médecins afin de répondre aux normes d'un hôpital de niveau 1 d'ici 2025 et de bénéficier d'une autonomie en matière de dépenses courantes. D'ici 2026, l'hôpital général central de Quang Nam deviendra le troisième établissement de l'hôpital général central de Huê. Par ailleurs, les dirigeants des comités populaires de Hanoi et de Vinh Phuc se sont déclarés prêts à accueillir des hôpitaux sous la tutelle des ministères centraux et des antennes de la région, dont le ministère de la Santé.
La vice-présidente du Comité populaire de Hanoi, Vu Thu Ha, a déclaré que la ville était prête à accueillir des hôpitaux relevant des ministères et des branches de la région. - Photo : VGP/Minh Khoi
Les représentants des ministères de l'Intérieur, des Finances, de la Justice et de la Planification et de l'Investissement ont également discuté et demandé au ministère de la Santé de clarifier les critères de sélection des hôpitaux affiliés, des hôpitaux transférés aux localités et des hôpitaux réaménagés ; l'adéquation avec le plan de développement du réseau de santé ; la capacité à mobiliser des forces pour répondre aux situations urgentes de santé publique ;...
Prenant note des commentaires, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que le projet devait mettre en œuvre correctement et sérieusement la directive du gouvernement central : les ministères (à l'exception du ministère de la Défense nationale et du ministère de la Sécurité publique) et les agences de niveau ministériel ne doivent pas gérer les hôpitaux, mais les transférer progressivement à la gestion locale. Le ministère de la Santé ne doit gérer qu'un très petit nombre d'hôpitaux de premier plan.
La séparation de la gestion étatique et de l'administration des hôpitaux affiliés permet non seulement de mieux répondre aux besoins des populations en matière d'examens et de traitements médicaux, mais aide également le ministère de la Santé à concentrer ses ressources sur la recherche et la promulgation de mécanismes et de politiques de gestion pour répondre aux exigences de la nouvelle situation.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que la séparation de la gestion de l'État et de l'administration des hôpitaux affiliés permettrait de mieux répondre aux besoins de la population en matière d'examens et de traitements médicaux et aiderait le ministère de la Santé à concentrer ses ressources sur la recherche et la promulgation de mécanismes et de politiques de gestion pour répondre aux exigences de la nouvelle situation - Photo : VGP/Minh Khoi
Le vice-Premier ministre a déclaré qu'il est nécessaire d'avoir une nouvelle perspective dans la mise en œuvre de l'aménagement et de la réorganisation des hôpitaux relevant du ministère de la Santé pour assurer l'équilibre entre les niveaux central et local ; promouvoir l'autonomie et la socialisation dans les zones avec des conditions favorables pour allouer des ressources pour un investissement fort dans les zones de basse altitude en termes de santé ; développer des spécialités adaptées au modèle de maladie actuel...
Par conséquent, les critères d'aménagement et de réorganisation des hôpitaux relevant du ministère de la Santé doivent être scientifiques et clairs, afin de garantir qu'après cet aménagement, les hôpitaux se développeront plus efficacement, disposeront de meilleures structures organisationnelles et seront capables de s'articuler en chaînes et en lignes. « Tous les plans doivent être adaptés à la réalité et prendre en compte les intérêts de la population et des patients. Il ne faut pas réduire ni réorganiser les machines ou les dispositifs mécaniques », a souligné le vice-Premier ministre.
Le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère de la Santé d'étudier et d'intégrer pleinement les avis recueillis lors de la réunion afin de finaliser le projet. Il devrait notamment clarifier les critères de sélection des hôpitaux de référence, tels que les mécanismes d'investissement, les installations, les ressources humaines, la capacité de recherche technique, les nouveaux schémas thérapeutiques et la capacité à soutenir les hôpitaux généraux et spécialisés de niveau inférieur.
Le ministère de la Santé doit également évaluer la compatibilité et le mécanisme de fonctionnement des hôpitaux après l'arrangement ; l'adéquation aux conditions pratiques ; se référer à l'expérience de certains pays qui ont bien réussi dans la socialisation des soins de santé ;...
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