Selon le Ministère de l'Intérieur , concernant la préparation du dossier du Projet de réorganisation des unités administratives provinciales et communales à soumettre au Gouvernement pour soumission à l'Assemblée Nationale et au Comité Permanent de l'Assemblée Nationale : Les provinces et les villes ont effectué les procédures de préparation du dossier du Projet de réorganisation des unités administratives provinciales (un total de 23 Projets) et du Projet de réorganisation des unités administratives communales (un total de 63 Projets) à soumettre au Gouvernement (par l'intermédiaire du Ministère de l'Intérieur) avant le 1er mai comme prescrit.
Le Ministère de l'Intérieur - Agence Permanente du Comité de Pilotage du Gouvernement s'est attaché à mobiliser toutes les ressources pour organiser rapidement l'évaluation des dossiers du Projet de 63 provinces et villes ; en même temps, à élaborer le Projet d'aménagement des unités administratives au niveau provincial et 34 dossiers du Projet d'aménagement des unités administratives au niveau communal de nouvelles paires de provinces dans 63 provinces et villes.
Au 8 mai, tous les documents et projets avaient été finalisés pour conseiller le Gouvernement à soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen et décision sur l'aménagement des unités administratives de 63 provinces et villes (appartenant à 34 nouvelles provinces) et le dossier de projet sur l'aménagement des unités administratives au niveau provincial soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision (avec le dossier de projet sur l'aménagement des unités administratives au niveau provincial et au niveau communal en annexe).
A travers l'évaluation et la synthèse, la construction d'un projet d'aménagement des unités administratives aux niveaux provincial et communal, les résultats spécifiques sont les suivants :
Concernant les résultats de la consultation publique : Toutes les localités se sont attachées à accélérer les progrès et à achever la consultation publique avec un taux de consensus élevé, atteignant une moyenne de près de 96%.
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Membres du gouvernement présents à la réunion. (Photo : TRAN HAI) |
Concernant les résultats de l'approbation par les Conseils populaires à tous les niveaux : Tous les Conseils populaires aux niveaux provincial, de district et communal à l'échelle nationale ont émis des résolutions approuvant les projets avec un taux de consensus majoritaire de 100 %.
Concernant le nombre d'unités administratives au niveau des communes réduites et nouvellement formées après le réaménagement : Selon la synthèse des documents du projet des localités, il est prévu qu'après le réaménagement, l'ensemble du pays réduira de 6 714 unités (réduction de 66,91 %, garantissant le taux de réduction selon la réglementation centrale de 60 à 70 %, de 10 035 unités administratives au niveau des communes à 3 321 unités administratives au niveau des communes).
Parmi celles-ci, la ville de Hanoi est la localité avec le taux de réduction le plus élevé (76,05 %) et la ville de Can Tho est la localité avec le taux de réduction le plus faible (60 % de réduction).
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Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la réunion. (Photo : TRAN HAI) |
Le nombre d'unités administratives au niveau des communes qui ne sont pas réorganisées (restent les mêmes) est de : 128 unités de 36 provinces et villes, dont 28 unités avec des emplacements isolés dans 15 provinces et villes.
Les cinq localités qui ont enregistré une légère baisse de leur nombre sont : la ville de Can Tho (en baisse de 60 %) ; Soc Trang (60,19 %) ; Dak Nong (60,56 %) ; Ben Tre (60,58 %) et Kon Tum (60,78 %).
En général, le nombre d'unités administratives au niveau des communes a diminué en moyenne de 66,91 % à l'échelle nationale, conformément à la politique du Comité exécutif central et aux conditions pratiques des localités, répondant fondamentalement aux exigences de construction de gouvernements au niveau des communes proches du peuple pour mieux servir la population.
Français Concernant le nombre de cadres et de fonctionnaires des gouvernements locaux à tous les niveaux : En mettant en œuvre la politique du Politburo sur la fusion d'un certain nombre de provinces, la réorganisation des unités administratives au niveau des communes et l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, associée à la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir aux localités, l'élaboration d'une feuille de route pour la rationalisation de la masse salariale, la garantie de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil du système politique, le Comité directeur du gouvernement guide l'organisation des cadres et des fonctionnaires des gouvernements locaux à deux niveaux selon les principes suivants :
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Vue de la réunion. (Photo : TRAN HAI) |
Concernant le personnel au niveau provincial : Le nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics au niveau provincial après le réaménagement ne doit pas dépasser le nombre total de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics (nombre présent) au niveau provincial avant le réaménagement et la mise en œuvre de la rationalisation du personnel en conjonction avec la restructuration et l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, en veillant à ce que dans un délai de 5 ans, l'aménagement soit fondamentalement conforme à la réglementation.
Lorsque le gouvernement local de niveau provincial entre en fonction après l'arrangement, le gouvernement charge le ministère de l'Intérieur de coordonner avec le Comité central d'organisation et les agences concernées, en fonction de la taille de la population, de la zone naturelle, des fonctions, des tâches et des pouvoirs du gouvernement local de niveau provincial, pour compléter les postes et les soumettre à l'autorité compétente pour affecter du personnel aux localités.
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Le ministre et chef du gouvernement, Tran Van Son, prend la parole lors de la réunion. (Photo : TRAN HAI) |
Concernant la masse salariale au niveau communal (commune, quartier, zone spéciale) : Dans l'immédiat, maintenir essentiellement la masse salariale existante des niveaux actuels de district et de commune pour s'adapter au nouveau niveau communal (à l'exception des cadres et fonctionnaires au niveau communal qui ne répondent pas aux normes et conditions prescrites et demandent leur démission).
Une fois que les agences et organisations du système politique au niveau de la commune auront stabilisé leurs opérations, il est prévu d'aménager temporairement une moyenne de 60 postes par commune, quartier et zone spéciale (y compris les postes du Parti, des organisations de masse et du gouvernement local au niveau de la commune).
Réduction prévue des effectifs et fonctionnaires (hors employés publics) : Au niveau provincial, l'effectif des personnels affectés par les autorités compétentes en 2022 est de 110 233 personnels et fonctionnaires.
Nombre de personnel au niveau provincial après la réorganisation et lorsque le gouvernement local au niveau provincial entrera en fonctionnement stable : Il est prévu d'organiser environ 91 784 employés et fonctionnaires, dont il est prévu de réduire environ 18 449 employés (en raison de la restructuration selon les postes, de la retraite anticipée et de la démission conformément à la politique).
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La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, rend compte de la réunion. (Photo : TRAN HAI) |
Au niveau communal : Créé après la fin des activités au niveau du district et le transfert du personnel du niveau du district au niveau communal (ancien), conformément à la nouvelle unité administrative communale. En 2022, les autorités compétentes ont affecté 310 046 agents et fonctionnaires aux niveaux du district et de la commune, dont 97 440 au niveau du district et 212 606 au niveau communal.
S'exprimant à l'ouverture de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que nous continuons à parfaire la révolution dans la restructuration de l'appareil au niveau central, du gouvernement et des agences centrales, ce qui a assuré un fonctionnement stable, et en même temps devons continuer à réorganiser le gouvernement local à deux niveaux.
Ces derniers temps, nous avons activement mis en œuvre ce travail conformément à la politique du Comité central, du Politburo et aux directives du Comité directeur du gouvernement concernant le travail d'organisation et d'aménagement de l'appareil.
Le Premier ministre a félicité les localités d'avoir suivi les directives du gouvernement central en recueillant les opinions de la population sur le gouvernement à deux niveaux et en l'organisant selon les suggestions du gouvernement central.
En collaboration avec le gouvernement, nous devons continuer à organiser des organismes tels que la Cour et le Parquet populaire selon les directives du Comité central et du Politburo.
Le ministère de l'Intérieur, l'agence désignée par le gouvernement comme l'agence permanente, a concentré ses forces et ses efforts, travaillant jour et nuit pour achever deux séries de documents sur l'organisation des unités administratives au niveau provincial dans l'esprit d'avoir 34 provinces et villes ; en éliminant le niveau du district et en organisant le niveau de la commune, réduisant le nombre de communes d'environ 60 à 70 % à plus de 3 000 communes.
Lors de cette session, le Gouvernement a donné son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale ; l'Assemblée nationale recueille l'opinion publique sur la modification d'un certain nombre d'articles de la Constitution ; donne son avis sur le projet ; les provinces et les villes gérées par le gouvernement central ont récemment mis en œuvre le processus conformément aux instructions du Comité central et du Politburo dans un esprit de stricte conformité, en promouvant l'esprit de démocratie et de responsabilité à tous les niveaux ; en réduisant rapidement les points focaux au niveau des communes, en nommant, en effectuant un travail idéologique et en écoutant l'opinion publique, en préparant une étape pour le travail du personnel...
Après avoir été soumis et approuvé par l'Assemblée nationale, le Gouvernement commencera immédiatement à organiser, en particulier l'organisation du personnel des collectivités locales à tous les niveaux, la mise en service du nouvel appareil comme prévu à partir du 1er juillet dans le but d'assurer la synchronisation et la stabilité, et de ne pas permettre que le travail stagne, en particulier les procédures administratives pour les personnes et les entreprises.
Source : https://nhandan.vn/sap-xep-to-chuc-lai-don-vi-hanh-chinh-cac-cap-bao-dam-on-dinh-khong-de-ach-tac-cong-viec-post878430.html
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