En réponse aux inquiétudes exprimées par un certain nombre d'entreprises et de contribuables concernant la réglementation de la « suspension temporaire de sortie », la Direction générale des impôts vient de publier des informations visant à clarifier ce point.
Le secteur fiscal a reconnu que de nombreuses entreprises et contribuables estimaient que la mise en œuvre de la mesure de suspension temporaire des sorties présentait des lacunes. En particulier :
Premièrement, lorsqu'il s'agit de suspendre temporairement la sortie des représentants légaux, des avis divergents existent, certains considérant que les représentants légaux ne sont parfois que des employés, et non des propriétaires ou des actionnaires de l'entreprise.
Toutefois, la Direction générale des impôts soutient que, selon les dispositions de la loi actuelle sur les entreprises, le représentant légal d'une entreprise est une personne physique qui représente l'entreprise dans l'exercice des droits et obligations découlant des transactions de l'entreprise, et qui représente l'entreprise dans l'exercice des droits et obligations prescrits.
Il convient d'examiner et de rechercher qui est réellement responsable de la dette, qu'il s'agisse du représentant légal, du propriétaire ou de l'actionnaire.
Deuxièmement , selon la réglementation actuelle, il n'existe aucune réglementation spécifique sur le niveau de dette fiscale (seuil) soumis à une suspension temporaire de sortie pendant le processus de mise en œuvre de cette suspension.
Citant les dispositions du décret 126, qui autorise le chef de l'agence d'administration fiscale à décider de l'application de mesures de suspension temporaire de sortie pour chaque cas spécifique de dette fiscale, la Direction générale des impôts promet également d'absorber et de se concentrer sur la recherche et de faire rapport aux autorités compétentes sur le seuil de dette fiscale approprié pour chaque débiteur fiscal lors de l'application de mesures de suspension temporaire de sortie.
Troisièmement , les entreprises et les contribuables estiment que la réglementation relative aux sujets reportant temporairement leur sortie du territoire ne crée pas de conditions favorables aux entreprises et aux contribuables confrontés à des difficultés financières passagères. Cette situation préoccupe nombre d'entre eux, qui espèrent que l'État envisagera de modifier et de compléter cette réglementation afin de mieux l'adapter à la réalité.
En réponse à cet avis, la Direction générale des impôts a indiqué qu'elle allait réexaminer la réglementation relative aux sujets faisant l'objet d'une suspension temporaire de sortie et la réglementation connexe afin de garantir l'équité et le soutien aux contribuables confrontés à des difficultés pour maintenir leurs activités de production et commerciales.
De fin 2023 à septembre 2024, l'administration fiscale a recouvré 1 844 milliards de VND auprès de 2 873 contribuables faisant l'objet d'une suspension temporaire de leur autorisation de sortie du territoire. Ce montant n'inclut pas les impôts dus par les contribuables qui s'étaient acquittés de leurs obligations fiscales avant cette suspension.
Afin de renforcer la gestion des créances fiscales, le 23 septembre, la Direction générale des impôts a publié une circulaire officielle ordonnant aux services fiscaux des provinces et des villes relevant de l'administration centrale de se concentrer sur la mise en œuvre de 11 groupes de solutions pour le recouvrement des créances fiscales, tout en veillant à ce que les données relatives à la suspension temporaire des sorties soient mises à jour dans le système afin que les contribuables puissent les consulter sur le site web du secteur et sur les applications eTax et eTax Mobile.
Base juridique de la mise en œuvre de la suspension temporaire des sorties L’administration fiscale met en œuvre des mesures visant à suspendre temporairement les sorties du territoire conformément aux dispositions légales de quatre textes de loi. Plus précisément : 1. Article 36 de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens n° 49/2019/QH14 du 22 novembre 2019 ; 2. Article 28 de la loi n° 47/2014/QH13 du 16 juin 2014 relative à l’entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam ; 3. Clause 12, article 3 ; article 66 ; clause 7, article 124 de la loi sur l’administration fiscale n° 38/2019/QH14 du 13 juin 2019 ; 4. Clause 2, Clause 3, Article 21 du Décret n° 126/2020/ND-CP du 19 octobre 2020 du Gouvernement portant application de la Loi sur l’administration fiscale. En conséquence, les cas de suspension temporaire de sortie comprennent : les personnes physiques, les personnes physiques qui sont les représentants légaux de contribuables, les entreprises qui sont contraintes d’exécuter des décisions administratives en matière de gestion fiscale et qui n’ont pas rempli leurs obligations de paiement d’impôt ; les Vietnamiens quittant le pays pour s’installer à l’étranger, les Vietnamiens s’installant à l’étranger, les étrangers qui n’ont pas rempli leurs obligations de paiement d’impôt avant de quitter le Vietnam. |
Évitez que les hommes d'affaires n'arrivent à l'aéroport et découvrent que leur départ est retardé.
« Si les gens étaient prévenus et avertis en temps voulu, peu d’entre eux sacrifieraient leur réputation pour retarder le paiement de quelques millions de dongs d’impôts », a déclaré l’expert.
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Selon la Direction générale des impôts, la suspension temporaire des sorties du territoire n'est pas la mesure la plus contraignante en matière de recouvrement des impôts impayés. Dans sa mise en œuvre, l'administration fiscale tient compte de la situation réelle et n'applique pas cette mesure de façon rigide et généralisée.
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« En temps normal, personne ne souhaite accumuler les impôts impayés au point de se voir interdire temporairement de quitter le pays. Le recouvrement des factures est déjà un véritable calvaire pour les entreprises », a confié un représentant du patronat.
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