Cet après-midi, 9 octobre, le ministère des Sciences et des Technologies a tenu sa conférence de presse trimestrielle. À cette occasion, des représentants des services et bureaux concernés du ministère ont présenté des informations sur l'amélioration des conditions de travail et de la qualité de vie des scientifiques .
Les politiques d'incitation ne sont pas conformes aux attentes
Selon Mme Nguyen Thi Ngoc Diep, directrice du département juridique du ministère des Sciences et des Technologies, ce dernier a pris connaissance de certaines difficultés liées à la question susmentionnée et a donc procédé à un premier examen des problèmes rencontrés par le passé. Dans un avenir proche, lors de la mise en œuvre de la modification de la loi sur les sciences et les technologies, le ministère prévoit de compléter plusieurs mesures. Il s'agira notamment de clarifier les notions de « scientifique » et de « scientifique de renom » et de prévoir des incitations en fonction de ces titres.
Mme Nguyen Thi Ngoc Diep, directrice du département juridique (ministère des Sciences et de la Technologie)
« Nous savons qu'aujourd'hui, les applications technologiques dans la production et les entreprises sont très courantes. Nous prévoyons de définir plus clairement les titres technologiques, afin de manifester l'intérêt de l'État et de mettre en place des politiques préférentielles les concernant. Par ailleurs, nous ajouterons des réglementations obligeant les ministères et les administrations à accorder une plus grande importance à la formation des ressources humaines en sciences et technologies, afin d'améliorer la qualité et les compétences des jeunes scientifiques et des scientifiques talentueux », a déclaré Mme Diep.
Mme Pham Thi Van Anh, directrice du Département de l'organisation et du personnel, a déclaré que, depuis 2013, en application de la loi sur la science et la technologie, le ministère de la Science et de la Technologie a collaboré avec plusieurs ministères et services pour élaborer et promulguer, sous son autorité, ou soumettre au gouvernement pour promulgation, diverses politiques visant à améliorer les conditions de vie des scientifiques. Parmi celles-ci figurent des mesures incitatives spécifiques destinées à des catégories de scientifiques de haut niveau, tels que les chercheurs de renom, les scientifiques chargés de projets d'envergure nationale et les jeunes chercheurs prometteurs.
« Toutefois, comme l’a mentionné le directeur du département juridique, malgré de nombreux souhaits et attentes, les politiques en faveur des personnes travaillant dans les domaines des sciences et des technologies restent très modestes. En particulier, la question des salaires et des revenus des scientifiques n’est pas vraiment à la hauteur de leur dévouement et de leurs contributions au développement des sciences et des technologies ainsi qu’au développement socio- économique », a déclaré Mme Van Anh.
Les organismes scientifiques et technologiques seront entièrement autonomes.
Selon Mme Van Anh, l'un des mécanismes pouvant aider les organismes scientifiques et technologiques à améliorer le versement des salaires et des revenus à leurs employés est la politique d'autonomie des organismes scientifiques et technologiques.
Toutefois, le gouvernement a récemment publié le décret 60/2021/ND-CP (2021) régissant le mécanisme financier des organismes de service public. La mise en œuvre de ce décret a rendu, à certains égards, moins favorables les politiques préférentielles en faveur des scientifiques. Par exemple, auparavant, les organismes de recherche scientifique et technologique pouvaient verser aux scientifiques une rémunération jusqu'à trois fois supérieure à leur salaire habituel, mais ce plafond est désormais plafonné.
Mme Pham Thi Van Anh, directrice du département de l'organisation et du personnel (ministère des Sciences et de la Technologie)
Par ailleurs, les sciences et les technologies constituent un domaine professionnel, ce qui rend difficile l'établissement d'une grille salariale distincte de celle des autres secteurs. Cependant, des solutions existent pour améliorer cette situation. Tout d'abord, conformément à la résolution 27 relative à la réforme salariale (qui entrera en vigueur en 2024), la rémunération sera basée sur le poste occupé. Un mécanisme sera ensuite mis en place pour garantir une rémunération proportionnelle au poste et à la contribution de chaque scientifique.
Deuxièmement, le ministère des Sciences et des Technologies a été chargé par l'Assemblée nationale et le Gouvernement de superviser l'élaboration d'un décret relatif au mécanisme d'autonomie et de responsabilité, doté de caractéristiques spécifiques adaptées aux organismes publics de recherche et de technologie. Il est prévu que le texte révisé et complété confère aux dirigeants de ces organismes une autonomie globale, contrairement au décret n° 60 actuel qui se limite à l'autonomie financière. Cette autonomie globale inclura notamment l'autonomie en matière de gestion du personnel, c'est-à-dire l'autonomie de sélection, de recrutement et de rémunération.
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