Les terrains utilisés à des fins autres que celles prévues ou ayant fait l'objet d'empiètements seront récupérés.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement propose d'ajouter et de préciser plus clairement certains cas de remise en état des terres en raison de violations des lois foncières, notamment : la remise en état de terres qui ont été attribuées ou louées d'une manière incompatible avec la planification et les plans d'utilisation des terres.

Les terrains attribués ou loués par l'État pour des projets d'investissement destinés à des fins de production non agricole et commerciales, mais non mis en service conformément au calendrier prévu dans le projet d'investissement, ne donnent pas droit au paiement d'une taxe supplémentaire pour les projets qui n'ont pas permis la mise en service des terrains, qui accusent un retard dans l'utilisation des terrains et qui ont été pénalisés conformément à la loi sur la gestion fiscale.

L’utilisation des terres à des fins autres que celles prévues, ou l’empiètement sur les terres, entraînera une remise en état des terres (Figure 1). — Image illustrative.

Dans le projet, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement propose neuf cas de remise en état de terres pour cause de violations du droit foncier, notamment :

Premièrement, utiliser des terres à des fins autres que celles pour lesquelles elles ont été attribuées, louées ou pour lesquelles les droits d’utilisation des terres ont été reconnus par l’État, et avoir déjà été sanctionné pour des infractions administratives liées à la mauvaise utilisation des terres, tout en continuant à enfreindre la réglementation ;

Deuxièmement, l’utilisateur du terrain détruit intentionnellement le terrain et a été sanctionné pour des infractions administratives liées à la destruction du terrain, mais continue pourtant à enfreindre la loi ;

Troisièmement, des terres sont attribuées ou louées à de mauvais bénéficiaires, sans autorisation appropriée, ou d'une manière incompatible avec le plan et le schéma d'utilisation des terres qui ont été annoncés et rendus publics au moment de l'attribution ou de la location ;

Quatrièmement, les terres acquises par transfert ou donation de personnes auxquelles l’État a attribué ou loué des terres, lorsque la personne à qui les terres ont été attribuées ou louées n’est pas autorisée à les transférer ou à les donner conformément aux dispositions de la présente loi ;

Cinquièmement, des terres que l’État a attribuées à la gestion font l’objet d’empiètements ou sont occupées illégalement ;

Sixièmement, les terres dont les droits d’utilisation ne peuvent être transférés conformément aux dispositions de la présente loi, mais que l’utilisateur, par négligence, laisse empiéter ou occuper ;

Septièmement, l’utilisateur du terrain n’a pas rempli ses obligations envers l’État et a été condamné à une amende pour infractions administratives, mais ne s’y est pas conformé ;

Huitièmement, les terres agricoles qui n’ont pas été utilisées pendant une période continue de 36 mois et qui ont fait l’objet de sanctions administratives mais qui n’ont pas été mises en service ;

Enfin, si un terrain attribué ou loué par l'État pour des projets d'investissement n'est pas mis en service, ou si son utilisation est retardée par rapport au calendrier prévu dans le projet d'investissement, l'investisseur doit verser à l'État un montant équivalent à la redevance d'utilisation du terrain ou à la redevance de location du terrain pour la période de retard dans la mise en œuvre du projet d'investissement, plus les taxes supplémentaires prévues au point d, paragraphe 1, de l'article 147 de la présente loi.

Le paiement des redevances d'utilisation du sol, du loyer foncier pour la période de retard d'exécution du projet d'investissement et des taxes additionnelles prévues par la présente clause doit être effectué au plus tard le 31 décembre de l'année de la constatation de l'infraction. À défaut de paiement dans ce délai, l'État reprendra possession du terrain.

Si le projet accuse un retard de plus de 48 mois par rapport au calendrier prévu dans le projet d'investissement et que l'investisseur n'a pas achevé le projet et mis le terrain en service, l'État reprendra possession du terrain sans indemnisation pour le terrain et les biens qui y sont rattachés, sauf en cas de force majeure.

Le projet de loi stipule clairement que la remise en état des terres suite à des violations du droit foncier doit être fondée sur des documents et des décisions d'organismes étatiques compétents identifiant ces violations.

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