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Renforcer les solutions de recouvrement budgétaire

Việt NamViệt Nam03/08/2023

Depuis le début de l'année, la situation économique nationale en général et celle de la province en particulier ont continué de se heurter à de nombreuses difficultés, affectant considérablement la production et les activités commerciales des entreprises. Par conséquent, les recettes budgétaires de l'État ont été faibles au cours des six premiers mois de l'année. Pour finaliser les prévisions de recettes budgétaires de l'État pour 2023, l'ensemble du système politique doit s'efforcer de remédier aux difficultés des entreprises en mettant en œuvre de manière drastique et synchronisée des solutions pour la gestion du recouvrement des impôts, le recouvrement des créances et la prévention des pertes budgétaires.

De nombreuses recettes n'ont pas respecté le calendrier prévu

Français Selon le rapport du Département provincial des impôts, au cours des 6 premiers mois de l'année, les recettes budgétaires de la province ont atteint 6 008 milliards de VND, soit 33,3 % de l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial, soit 76,8 % par rapport à la même période en 2022. Plus précisément : les recettes provenant des impôts, taxes, redevances et autres recettes budgétaires se sont élevées à 5 806 milliards de VND, soit 38,6 % de l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial, soit 82,2 % par rapport à la même période ; les recettes des frais d'utilisation des terres se sont élevées à 202 milliards de VND, soit 6,7 % de l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial, soit 26,4 % par rapport à la même période. Parmi ces recettes, 7/15 ont progressé par rapport à l'estimation attribuée par le Conseil populaire provincial (atteignant plus de 50 %). Certaines recettes ont enregistré de bons résultats par rapport à l'estimation : les recettes du fonds foncier public ont atteint 72 % ; Les recettes des entreprises publiques locales ont atteint 62,2 % ; les recettes des activités de loterie ont atteint 61,5 %. Par rapport à la même période de l'année dernière, 6 des 15 postes de recettes ont augmenté. Les 8 des 15 postes de recettes restants n'ont pas atteint les progrès estimés assignés par le Conseil populaire provincial et 9 des 15 postes de recettes ont diminué par rapport à la même période.

Le camarade Dinh Nam Thang, directeur du département provincial des impôts, a analysé les causes qui ont affecté les activités de recouvrement budgétaire depuis le début de l'année, notamment la situation mondiale complexe. Outre les avantages tels qu'une macroéconomie stable, une inflation maîtrisée et la garantie des soldes importants, de nombreuses difficultés et défis subsistent, tels que la hausse des prix des matières premières, le rétrécissement du marché de consommation, l'importance des stocks, la réduction du nombre et de la taille des commandes, et la baisse de la demande des consommateurs. La plupart des entreprises clés de la province n'ont pas respecté leurs prévisions de livraison, et les paiements budgétaires ont diminué par rapport à la même période, notamment le groupe automobile Thanh Cong.

Parallèlement à cela, la mise en œuvre de politiques de réduction d'impôts et d'extension de paiement d'impôts pour les contribuables tels que : réduction de 50 % de la taxe de protection de l'environnement sur l'essence et le pétrole ; réduction de 30 % du loyer des terres et des surfaces d'eau en 2022 pour les locataires fonciers payant annuellement touchés par la pandémie de COVID-19. Récemment, le gouvernement a publié le décret n° 36/2023/ND-CP du 21 juin 2023 sur la prolongation du délai de paiement de la taxe spéciale de consommation sur les automobiles fabriquées ou assemblées dans le pays ; le décret n° 44/2023/ND-CP du 30 juin 2023 stipulant la politique de réduction de la taxe sur la valeur ajoutée conformément à la résolution n° 101/2023/QH15 du 24 juin 2023 de l'Assemblée nationale a eu un impact considérable sur les activités de développement socio-économique et la collecte du budget de l'État de la province.

Face aux difficultés et aux défis, le Département provincial des impôts a suivi de près le leadership et les directives du ministère des Finances, du Département général des impôts, du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial. Il a renforcé son leadership, sa direction et son administration, et a coordonné étroitement et efficacement avec les départements, les antennes et les comités populaires des districts et des villes pour la mise en œuvre des tâches fiscales, notamment la mise en œuvre synchronisée de solutions pour la gestion du recouvrement budgétaire ; le contrôle strict des sources de recettes, le renforcement de la lutte contre les pertes de recettes liées à la promotion de la réforme des procédures administratives et la création de conditions favorables pour les contribuables. Parallèlement, le secteur des impôts a rapidement mis en œuvre les mécanismes et les politiques du gouvernement pour soutenir les particuliers et les entreprises dans la reprise et le développement de la production et des affaires, créant ainsi une dynamique pour promouvoir la croissance économique. Dès le début de l'année, le Département des impôts a défini six tâches clés et 13 groupes de solutions à mettre en œuvre.

Dans un contexte de baisse des recettes, outre la création de conditions favorables pour que les contribuables puissent différer le paiement de leurs impôts et de leurs loyers fonciers, favorisant ainsi les sources de revenus, le Département des impôts et les services fiscaux ont mis en œuvre des mesures drastiques de recouvrement des créances. Les dettes, amendes et pénalités de retard accumulées depuis de nombreuses années ont notamment été recouvrées et versées au budget de l'État, contribuant ainsi à compenser la baisse des recettes. Considérant la gestion de la dette comme l'une des tâches clés de 2023, le secteur fiscal a maintenu la diffusion publique d'informations sur les débiteurs fiscaux dans les médias, promouvant ainsi le sens des responsabilités des dirigeants, s'efforçant d'atteindre l'objectif de réduction des arriérés d'impôts en deçà de l'objectif fixé par la Direction générale des impôts.

Parallèlement, le secteur fiscal accorde une importance particulière à l'innovation et à la modernisation de la communication, à l'accompagnement des contribuables et au développement de solutions d'aide électronique aux contribuables afin d'améliorer l'efficacité et l'interaction entre les autorités fiscales et les contribuables. La communication continue d'être promue au moyen de formulaires électroniques afin de répondre à la tendance à la transformation numérique et au besoin des contribuables d'accéder à l'information par voie électronique.

Synchroniser les solutions

Français Le camarade Dinh Nam Thang, directeur du département provincial des impôts, a déclaré : Dans le but d'achever la tâche de travail fiscal en général et la tâche de collecte du budget de l'État en 2023 en particulier, d'ici la fin de l'année, le département provincial des impôts concentrera toutes les ressources, déploiera de manière drastique et synchrone des solutions pour la gestion de la collecte, le recouvrement des dettes fiscales et la prévention des pertes budgétaires, en s'efforçant d'atteindre l'objectif de collecte du budget de l'État en 2023 assigné par le département général des impôts de 18 054 milliards de VND, dont les recettes intérieures (hors taxes d'utilisation des terres) sont de 15 054 milliards de VND, les taxes d'utilisation des terres sont de 3 000 milliards de VND.

Français En particulier, se concentrer sur la coordination avec tous les niveaux et secteurs de la province pour mettre en œuvre les principales tâches et solutions de l'orientation et de la gestion du Gouvernement concernant la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique et du budget de l'État estimé pour 2023, renforcer la stabilité macroéconomique, encourager l'innovation, les start-ups, le développement des entreprises et promouvoir la croissance économique. L'ensemble du secteur renforce la propagande et le soutien aux contribuables, en veillant à ce que les résolutions et décrets du Gouvernement visant à éliminer les difficultés pour les entreprises et les particuliers soient effectivement mis en œuvre ; continuer à revoir et à réformer les procédures administratives fiscales, promouvoir l'application des technologies de l'information dans la gestion fiscale, faciliter les contribuables et soutenir les start-ups. Parallèlement, suivre de près l'avancement du recouvrement budgétaire, analyser, évaluer et prévoir régulièrement les facteurs affectant les recettes, l'avancement spécifique du recouvrement budgétaire pour chaque localité, chaque région et chaque impôt ; identifier les sources potentielles de recettes, proposer des solutions de gestion efficaces ; recommander au Comité populaire provincial d'ordonner à tous les niveaux et secteurs de se coordonner avec les autorités fiscales pour renforcer la gestion des recettes.

Renforcer la prévention des pertes budgétaires, en se concentrant sur l'inspection et le contrôle des entreprises à haut risque fiscal et des entreprises dont les transactions avec des parties liées présentent des signes de prix de transfert, en améliorant la qualité des inspections et des contrôles et en veillant à ce que 100 % des inspections et des contrôles soient effectués conformément aux procédures. Parallèlement, renforcer les inspections au siège de l'administration fiscale selon des méthodes de gestion des risques afin de faciliter la tâche des contribuables. Vérifier et examiner attentivement les déclarations fiscales des contribuables avant de procéder à des inspections et des contrôles au siège de l'administration fiscale, en mettant l'accent sur l'inspection préalable et le contrôle des entreprises à haut risque fiscal, en empêchant les entreprises de profiter de la politique gouvernementale visant à les encourager à enfreindre la loi, et en évitant de causer des ennuis et du harcèlement aux contribuables.

Article et photos : Nguyen Thom


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