Renforcer le règlement des conflits fonciers et l'acquisition des terres

La province met actuellement en œuvre de nombreux projets clés, d'une importance capitale pour le développement socio -économique. Leur mise en œuvre aura inévitablement des répercussions directes sur la vie, les activités et la production des populations et des entreprises, notamment dans le domaine foncier. Selon les statistiques, plus de 80 % des plaintes concernent le défrichement des terrains et des sites.

Les dirigeants provinciaux ont reçu, écouté et dirigé la résolution des pétitions des citoyens lors de la réunion ordinaire de septembre 2024.

Afin de créer les conditions de sécurité politique , d'ordre social et de sécurité, et d'attraction des investissements, la province a demandé à de nombreux secteurs et localités de se concentrer sur la résolution des plaintes, des dénonciations (KNTC) et des recommandations des citoyens, en évitant la formation de points chauds et de complications.

Conformément aux directives provinciales, les services et les antennes veillent à la mise en œuvre rigoureuse et à l'organisation de l'accueil et du traitement des plaintes des citoyens. Par exemple, chaque année, l'Inspection provinciale collabore activement avec le Bureau du Comité populaire provincial (Comité provincial d'accueil des citoyens) pour conseiller le président du Comité populaire provincial sur la publication de directives et de documents relatifs à la mise en œuvre des activités d'accueil et de traitement des plaintes des citoyens ; inclure le contenu de l'accueil et du traitement des plaintes des citoyens dans le programme et le plan d'inspection de la province approuvés par le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ; et conseiller le Comité populaire provincial sur l'élaboration et la publication d'un plan pour la poursuite de l'inspection, de l'examen et du traitement des plaintes et recommandations complexes et prolongées.

Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement coordonne activement avec l'Inspection Provinciale et collabore régulièrement avec les localités pour contrôler la situation du traitement des plaintes et des dénonciations dans la région, échanger des connaissances professionnelles ; inspecter et guider les localités dans la mise en œuvre des procédures de récupération des terres ; coordonner et encourager les localités à effectuer correctement le travail de vérification de l'origine des terres dans le cadre du processus de résolution des litiges fonciers et d'indemnisation pour l'acquisition de terres et l'autorisation de projets. Il effectue régulièrement des recherches et collabore avec les secteurs concernés pour conseiller le Comité Populaire Provincial et le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement afin qu'ils rendent compte au Gouvernement afin d'envisager d'ajuster les mécanismes et politiques foncières inadéquats.

Le Conseil consultatif pour le règlement des plaintes recommande à la province d’organiser de nombreuses réunions intersectorielles, d’accepter de conseiller à la province d’envisager de résoudre les lacunes des politiques et des mécanismes et de se concentrer sur l’élimination des difficultés et des obstacles dans la résolution des cas.

Les localités, en particulier celles qui ont des projets clés en cours, devraient accueillir de manière proactive les citoyens, accroître le dialogue avec les personnes et les entreprises pour diffuser, expliquer et fournir des conseils juridiques, limiter l’acquisition forcée de terres, limiter l’apparition de plaintes de masse et de plaintes à plusieurs niveaux, et assurer la qualité de la résolution.

M. Vu Van Chien, chef du Comité provincial d'accueil des citoyens, a déclaré : « Dans l'accueil des citoyens et le traitement des plaintes et des dénonciations, la province privilégie toujours une approche « précoce, à distance et à partir de la base ». Afin de renforcer la responsabilité au niveau local, le président du Comité populaire provincial a récemment publié une directive visant à renforcer l'accueil des citoyens et le traitement des plaintes et des dénonciations, soulignant que les comités populaires locaux doivent se concentrer sur la vérification et l'établissement des certificats d'origine foncière afin de garantir l'objectivité et l'exactitude des données, garantissant ainsi les droits des citoyens. Déterminer l'origine du processus d'utilisation des terres des personnes dont les terres sont récupérées pour la mise en œuvre du projet est un point crucial, très important et décisif dans le traitement des plaintes. Le droit des personnes à des politiques appropriées et adéquates lors du traitement des plaintes dépend entièrement de la détermination correcte de l'origine du processus d'utilisation des terres. »

Les communes doivent renforcer et concentrer leurs ressources humaines pour vérifier et confirmer l'origine et l'utilisation des terres par les ménages, les particuliers et les organisations utilisant les terres récupérées ; garantir l'impartialité, l'objectivité, l'exactitude et la rapidité des opérations, notamment en cas de récupération de terres nécessitant une réinstallation ou d'utilisation de terres agricoles sans documents, conformément au droit foncier. Mettre régulièrement à jour les modifications des terres, des actifs fonciers et des surfaces d'eau afin d'éviter tout profit excessif.

Les dirigeants du quartier de Quang Yen ont tenu une conférence pour discuter, recueillir et trancher les avis sur l'acquisition de terrains pour le projet de route riveraine dans le quartier de Quang Yen, en février 2024. Photo : Ngoc Hung (contributeur)

Au cours des 9 premiers mois de 2024, les agences administratives de l'État à tous les niveaux de la province ont reçu 5 082 citoyens (en baisse de 37,29 % par rapport à la même période en 2023), avec 3 176 cas (en baisse de 32,42 % par rapport à la même période en 2023) ; 94 grands groupes avec 88 cas de citoyens venant se plaindre, faire des recommandations et réfléchir (en baisse de 34 groupes (26,56 %) par rapport à la même période en 2023).

Le nombre total de plaintes, recommandations et réflexions reçues et traitées s'est élevé à 7 200 (en baisse de 17,04 % par rapport à la même période en 2023). Après classification, 233 plaintes (en baisse de 47,28 % par rapport à la même période en 2023) ; 10 dénonciations (en baisse de 41,17 % par rapport à la même période en 2023) relevaient de la compétence des organismes administratifs à tous les niveaux. Le reste était constitué de pétitions, de réflexions, de doublons, de pétitions anonymes, de pétitions dont le contenu et l'adresse du plaignant n'étaient pas clairs.

Les administrations de tous niveaux ont résolu 263 plaintes sur 372. Parmi celles-ci, 185 étaient erronées, soit 70,34 % ; 5 étaient correctes, soit 1,91 % ; 13 étaient à la fois correctes et incorrectes, soit 4,94 %. Il convient de noter que dans 56 cas, les citoyens ont demandé le retrait de leurs pétitions, soit 21,29 % des plaintes ; dans 4 cas, une autre solution a été demandée, soit 1,52 %. Les autres cas sont en cours de résolution. Grâce à la résolution des plaintes, un plan d'indemnisation supplémentaire a été proposé et les citoyens ont reçu un remboursement de plus de 1,1 milliard de VND. La province a résolu 11 plaintes sur 15.

Grâce à une participation responsable, l'accueil des citoyens et le traitement des plaintes ont connu de nombreux changements positifs. Ils ont ainsi contribué de manière significative à la stabilisation de la situation politique et sécuritaire, à l'ordre et à la sécurité sociale, et au renforcement de la confiance de la population envers le Parti et le gouvernement.

Source: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-giai-quyet-kntc-trong-dat-dai-gpmb-3325667.html