2025 est la dernière année de mise en œuvre du plan 2021-2025. La province de Quang Ninh a décidé d'allouer près de 12 000 milliards de dongs d'investissements publics à la mise en œuvre des projets et travaux du plan d'investissement public à moyen terme. Les services, agences, investisseurs et comités populaires locaux concernés, conformément au plan d'allocation des capitaux de la province, procéderont à un décaissement rapide dès le début de l'année.
Sur les près de 12 000 milliards de VND de capitaux d'investissement public alloués, le budget central représente plus de 557 milliards de VND ; le budget provincial près de 9 000 milliards de VND ; et le budget des districts plus de 2 400 milliards de VND. Jusqu'à présent, les capitaux d'investissement public pour 2025 ont été alloués en détail par le Comité populaire provincial et les localités à des projets et travaux afin de garantir la concentration des investissements, non la dispersion, ni l'éparpillement, l'augmentation de l'efficacité de l'utilisation des capitaux ; assurer la gestion centralisée, l'unification des objectifs, des mécanismes et des politiques ; mettre en œuvre la décentralisation de la gestion des investissements conformément aux dispositions de la loi, et donner aux autorités locales à tous les échelons l'initiative d'élaborer et de mettre en œuvre des plans.
L'ordre de priorité des capitaux d'investissement publics en 2025 est principalement de régler le volume de base qui a été achevé pour éviter de contracter une dette de construction (le cas échéant) ; de récupérer le capital avancé ; de régler les projets, d'achever les projets, les projets qui ont été remis et mis en service mais n'ont pas encore alloué suffisamment de capital ; de mettre en œuvre des projets de transition, en particulier des projets clés, des projets moteurs à grande influence.
Français En conséquence, le capital du budget central sera prioritaire pour 2 projets : la modernisation de la route provinciale 341 de la zone économique de la porte frontière de Mong Cai à la zone économique de la porte frontière de Bac Phong Sinh, phase 2 ; la route riveraine reliant l'autoroute Ha Long - Hai Phong à la ville de Dong Trieu, section de la route provinciale 338 à la ville de Dong Trieu, phase 1. Le capital du budget provincial est alloué au règlement de 28 projets achevés avant 2025 ; 44 projets de transition ; 6 nouveaux projets et au soutien des localités qui ne sont pas encore équilibrées ainsi qu'au programme global de développement socio-économique durable pour assurer une défense et une sécurité nationales solides dans les communes, villages et hameaux des zones de minorités ethniques, des zones montagneuses, des zones frontalières et des îles associées à la mise en œuvre des programmes cibles nationaux. Le capital du budget du district est basé sur les besoins réels, et les localités allouent et allouent de manière proactive aux projets et aux travaux.
Selon le responsable du Département de la planification et de l'investissement, durant le processus de mise en œuvre, l'unité a strictement contrôlé les sources de capitaux allouées aux projets et travaux en 2025. La ligne directrice de la province est que les localités n'allouent des capitaux qu'aux projets dont les procédures d'investissement ont été achevées, en garantissant les conditions de décaissement et en garantissant les principes et l'ordre de priorité d'allocation des capitaux conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public et aux résolutions du Conseil populaire provincial. En particulier, il convient d'appliquer strictement le règlement n° 189-QD/TW (du 8 octobre 2024) du Comité exécutif central relatif au « Contrôle du pouvoir, prévention et lutte contre la corruption et les pratiques négatives dans la gestion et l'utilisation des finances et des biens publics » et le décret officiel n° 112/CD-TTg (du 6 novembre 2024) du Premier ministre visant à « se concentrer sur la résolution des projets en retard, l'arrêt des travaux, la mise en œuvre, l'achèvement et la mise en service urgents afin d'éviter le gaspillage et les pertes ».
Afin de garantir que les capitaux d'investissement publics en 2025 soient déboursés sans heurts et que les paiements soient effectués conformément aux réglementations légales, le Comité populaire provincial demande aux investisseurs et aux comités populaires locaux d'élaborer des plans de déblaiement des sites et de mise en œuvre des projets en fonction des progrès mensuels et trimestriels de chaque projet ; de désigner des dirigeants chargés de surveiller l'avancement de chaque projet spécifique conformément au plan établi ; d'exhorter et d'éliminer de manière proactive les difficultés pour chaque projet.
Les investisseurs s'attachent à encourager et à suivre de près les projets et travaux de transition, à élaborer des plans de construction adaptés aux conditions réelles, à ne pas réduire le nombre d'ouvriers et les heures de travail sur les chantiers en raison de la fin de l'année et de l'approche du Têt ; à mettre en place des politiques visant à soutenir et à encourager rapidement les ouvriers et les ingénieurs à rester sur le chantier pour célébrer le Têt, profiter du printemps et travailler pendant le Têt afin d'assurer l'avancement des travaux, et à finaliser les plans de décaissement des capitaux dès la première semaine et le premier mois de l'année. Parallèlement, il est essentiel d'accélérer l'achèvement des procédures d'investissement, la sélection des entrepreneurs et le démarrage rapide des nouveaux projets.
Concernant l'acceptation et le versement des capitaux d'investissement publics pour 2025, le Comité populaire provincial demande aux départements, sections, investisseurs et comités populaires locaux d'effectuer les procédures de versement des capitaux des projets dans un délai de 5 jours ouvrables à compter de la date d'acceptation du volume conformément à la réglementation ; de ne pas cumuler les paiements en fin d'année ; de gérer et d'utiliser les avances de capitaux aux fins, aux sujets, au niveau et au délai de recouvrement appropriés, conformément aux dispositions du décret gouvernemental n° 99/ND-CP (11 novembre 2021) relatif à la « Gestion, au versement et au règlement des projets utilisant des capitaux d'investissement publics » ; d'assumer l'entière responsabilité devant la loi, les organismes d'inspection, d'examen et de vérification de la gestion et du versement anticipé des capitaux d'investissement publics provenant du budget de l'État dans le cadre du plan d'investissement assigné. Pour les projets achevés et mis en service, il est nécessaire de finaliser d'urgence les procédures d'approbation du règlement et du paiement final conformément à la réglementation.
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