Contribuant ainsi à l'élaboration et à la finalisation du rapport sur le renforcement du Parti, destiné au rapport politique présenté au XVe Congrès provincial du Parti (mandat 2025-2030), ce rapport garantit l'exhaustivité, l'objectivité et la sincérité du bilan, des résultats obtenus, des atouts, des limites, des causes et des enseignements tirés. Parallèlement, il intègre les principes directeurs, les politiques et les grandes orientations des documents du XIVe Congrès du Parti afin de proposer des orientations, des objectifs, des tâches et des solutions réalisables pour le mandat 2025-2030, en privilégiant les actions et les solutions novatrices dans une perspective de long terme. Le journal Ninh Thuan présente à ses lecteurs le contenu de l'intervention de la camarade Chamaléa Thi Thuy, membre du Comité provincial du Parti et présidente de la Commission de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti, lors de l'atelier thématique.
Chers délégués et chers membres de la Conférence !
Tout au long de son processus de leadership, le Parti, convaincu que la cause révolutionnaire est aussi celle des masses, a toujours considéré la mobilisation des masses comme une tâche stratégique essentielle pour l'ensemble de la cause révolutionnaire, une condition indispensable à la pérennité de son leadership et au renforcement des liens étroits entre le Parti et le Peuple. L'un des enseignements majeurs qui a contribué aux grands succès de l'histoire est celui de « placer le peuple au cœur du processus », en valorisant le rôle du peuple dans la construction et la défense de la nation, son habileté, sa créativité et ses ressources. Cette approche constante a permis au Parti, à travers la lutte contre les imprévus, de remporter de nombreuses victoires. Si, à chaque période révolutionnaire, le travail de mobilisation des masses du Parti a revêtu des formes et des contenus différents, il a toujours visé un objectif primordial : renforcer les liens étroits entre le Parti et le Peuple, consolider la confiance du peuple envers le Parti, mobiliser et rallier toutes les classes sociales, éveiller le patriotisme et promouvoir la solidarité nationale au service du développement du pays.
La camarade Chamaléa Thi Thuy, membre du Comité provincial du Parti et chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti, a prononcé un discours lors de l'atelier.
Au cours des cinq dernières années de mise en œuvre de la résolution du 14e Congrès provincial du Parti, le travail de mobilisation des masses du système politique provincial a connu de nombreuses innovations visant à créer un large consensus populaire ; à diriger et orienter ce travail de mobilisation afin de renforcer la force collective du système politique pour résoudre les problèmes complexes rencontrés sur le terrain ; à étudier, assimiler et diffuser des directives et des résolutions en faveur de la démocratie, inspirées par l'intérêt du peuple ; à instaurer un dialogue direct entre les citoyens et les responsables des organisations et agences du système politique afin de répondre à leurs préoccupations et de formuler des recommandations ; et à innover dans le contenu et les méthodes de lancement des mouvements d'émulation patriotique… De ce fait, le mécanisme « Direction du Parti, Gestion de l'État, Maîtrise du Peuple » a été mis en œuvre efficacement, consolidant les liens étroits entre le Parti, le gouvernement et le peuple, renforçant l'unité nationale et contribuant à la réalisation des objectifs politiques de la province.
Le travail de mobilisation des masses mené par le système politique ces dernières années s'est concentré sur les tâches clés de la province, des tâches complexes et ardues découlant des réalités du leadership et de la direction, en vue de créer un consensus populaire pour la mise en œuvre des grandes orientations politiques provinciales. Chaque année, le Comité provincial du Parti a piloté et orienté, par la promulgation de nombreuses politiques issues des intérêts de la population et proches du quotidien, afin de répondre aux exigences d'innovation de la période actuelle ; il s'est attaché à traduire rapidement les positions et les directives du Parti en textes législatifs applicables ; et a réformé l'administration afin de faciliter l'accès aux services publics. À ce jour, des centres de services administratifs publics ont été mis en place aux niveaux provincial et de district, traitant l'intégralité des procédures administratives selon le principe de « réception, évaluation et approbation sur place », garantissant ainsi commodité, transparence et satisfaction des citoyens et des entreprises. Les cadres et les membres du Parti sont davantage sensibilisés et responsables quant à l'amélioration de leurs méthodes de travail, de leur mode de vie et de leur attitude au service de la population. promouvoir le droit du peuple à la maîtrise, créer des changements positifs dans la prise de conscience des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires et des employés du secteur public au niveau local et au niveau des unités quant à la mise en œuvre des réglementations relatives à la démocratie participative.
Le Front de la Patrie et les organisations populaires s'attachent à renforcer l'unité nationale, créant ainsi les conditions permettant à toutes les classes sociales de s'épanouir, contribuant à la construction du Parti et à l'édification d'un gouvernement intègre et fort. Ils ont innové dans leurs méthodes de fonctionnement et d'organisation, mobilisant et fédérant leurs membres. Leurs activités, concrètes et ciblées, s'articulent autour de la mise en œuvre d'un contrôle et d'une critique sociale, ainsi que du renforcement du Parti et de la construction du gouvernement. Ce contrôle et cette critique sociale, notamment par la formulation d'avis pertinents sur le Parti et le gouvernement, adaptés au contexte local, contribuent à cette dynamique. Ils renforcent également la diplomatie populaire, innovent dans le contenu, diversifient les méthodes et améliorent la qualité et l'efficacité de la propagande grâce au numérique (plateformes d'information en ligne, bulletins d'information des agences et unités, réseaux sociaux comme les pages Facebook et les groupes Zalo). Enfin, ils mobilisent, rassemblent et valorisent le rôle des forces vives parmi les compatriotes, quelles que soient leur origine ethnique ou religieuse, afin d'inciter les croyants et la population à participer à des mouvements et campagnes patriotiques. Au cours des cinq dernières années, le Front de la Patrie et les organisations socio-politiques ont mené plus de 450 sessions de suivi, 124 contre-arguments, et coordonné l'organisation de 440 dialogues entre les dirigeants et la population. Ils ont également organisé 283 conférences pour recueillir l'avis des citoyens sur les projets de loi, les documents et les règlements relatifs aux politiques publiques. La qualité des campagnes de base et des mouvements d'émulation s'est améliorée, un large consensus a été atteint et les chevauchements d'activités ont été réduits. De nombreuses campagnes et mouvements d'émulation ont créé un climat dynamique et ont mobilisé un grand nombre de personnes de tous horizons, comme la campagne « Tous unis pour une vie culturelle dans les quartiers », « Construire une famille de 5, 3 personnes », le mouvement d'émulation « Bons travailleurs, travailleurs créatifs », « Éclairage des routes de campagne », « Accompagnement des jeunes dans la construction de leur carrière », etc. Les organisations de masse ont activement diffusé les directives et les politiques du Parti, les lois de l'État et ont pleinement mis en œuvre les politiques de protection sociale. Le Front de la Patrie a créé et lancé de nombreux mouvements qui ont mobilisé un grand nombre de personnes et d'organisations de tous horizons, contribuant ainsi à la construction d'un grand bloc d'unité nationale et à l'édification d'un parti et d'un système politique intègres et forts. En particulier, lors de la pandémie de COVID-19, le Front de la Patrie et les organisations socio-politiques ont collecté plus de 90 milliards de VND pour soutenir 1 829 ménages pauvres touchés par l'épidémie dans la province ; ils se sont également mobilisés pour soutenir la construction de 1 108 nouveaux logements solidaires et la rénovation de 61 logements pour ménages pauvres, pour un montant total de plus de 42,8 milliards de VND ; ils ont soutenu la construction de plus de 50 centres d'hébergement pour les syndicats et de 49 maisons de camarades ; ils ont financé les examens et les traitements médicaux ainsi que l'achat de cartes d'assurance maladie pour les personnes vivant dans des ménages à faible revenu ou en situation de précarité multidimensionnelle, tout en leur apportant un soutien face aux difficultés soudaines et en contribuant au développement économique , pour un montant total de plus de 14 milliards de VND.
Le rôle du système politique dans la prise en compte des aspirations, recommandations et préoccupations de la population a été renforcé. La méthode de recueil et de prise en compte de la situation de la population a connu de nombreuses améliorations, et de nombreuses affaires ont été traitées rapidement. Ceci a permis de créer une plus grande cohésion entre les comités du Parti, les autorités à tous les niveaux et la population de la province. Les formes de dialogue se sont diversifiées, l'écoute des opinions a été encouragée, les responsabilités ont été clairement démontrées, et la participation directe des citoyens à l'élaboration des politiques de développement socio-économiques a été favorisée. De nombreux cas complexes ont fait l'objet d'un dialogue direct entre les dirigeants provinciaux et les responsables des organisations du système politique provincial afin de mobiliser la population, d'obtenir son accord et de parvenir à un accord définitif. Au cours de la dernière législature, les administrations à tous les niveaux ont reçu 14 894 citoyens sur les 7 261 personnes venues déposer des plaintes, dénoncer des problèmes, formuler des observations ou des recommandations. 1 026 plaintes et dénonciations ont été résolues, contribuant ainsi à réduire le nombre de procédures judiciaires prolongées.
Les campagnes et les mouvements d'émulation patriotique ont été menés avec soin, avec de nombreux contenus, formes et mesures pratiques, obtenant des résultats concrets et contribuant à la réalisation des objectifs politiques de la province. L'organisation de ces mouvements a connu de nombreuses innovations, privilégiant la clarté des actions et des individus, réduisant les doublons et créant un climat d'émulation positif et stimulant entre les collectifs et les individus. Ceci a contribué à des changements positifs dans le développement économique et social, ainsi qu'au maintien et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales. Le mouvement d'émulation « Mobilisation populaire efficace » s'est étendu à tous les domaines de la vie sociale, notamment à la construction de nouvelles zones rurales. Des milliers de mètres carrés de terrain, des dizaines de milliers de jours de travail, d'une valeur de plusieurs milliards de dongs, ont été volontairement offerts par la population pour la construction de routes et d'infrastructures publiques. Cette mobilisation collective a renforcé l'autonomie, l'optimisme et l'initiative des citoyens, contribuant ainsi à la réduction de la pauvreté, à l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles, à la préservation et à la promotion de l'identité culturelle nationale, à l'élimination des coutumes archaïques, à l'adoption d'un mode de vie civilisé et à la résolution des problèmes urgents et complexes de la population. Parmi les modèles et exemples remarquables, citons : « La mobilisation efficace des agriculteurs pour appliquer des techniques de riziculture respectueuses de l’environnement », « La mobilisation efficace des populations pour préserver et aménager un paysage environnemental verdoyant, propre et esthétique », « La mobilisation efficace des clans pour gérer eux-mêmes la sécurité, l’ordre public, la sécurité routière et la prévention et la lutte contre les incendies dans les zones habitées par des minorités ethniques », « La mobilisation efficace des populations pour éclairer les routes rurales »,…
Chers délégués,
Cependant, compte tenu des exigences et des enjeux politiques de la nouvelle situation, le travail de mobilisation des masses présente également des limites : la prévision de l’évolution de la situation et la prise en compte de l’opinion publique manquent de précision et de réactivité ; le travail de conseil au Comité du Parti sur certaines questions manque de proactivité ; la force du grand bloc d’unité nationale n’a pas été suffisamment valorisée ; le travail de mobilisation des masses dans la construction du Parti et du gouvernement n’a pas reçu l’importance qu’il mérite. Nombre de cadres, de membres du Parti, de fonctionnaires et d’agents du secteur public n’ont toujours pas une compréhension juste et complète de la place et du rôle du travail de mobilisation des masses ; ils n’ont pas intégré la mise en œuvre d’une « mobilisation des masses qualifiée » à l’exercice de leurs fonctions publiques et considèrent encore la mobilisation des masses comme la responsabilité des cadres du Comité de mobilisation des masses, du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques. Le rôle consultatif du Comité de mobilisation des masses, du Front et des organisations auprès du Comité du Parti, malgré de nombreux efforts, manque de proactivité dans certains domaines, notamment en ce qui concerne la prise en compte rapide des pensées, des aspirations et des préoccupations légitimes du peuple. De plus, les connaissances, l'expertise, les compétences et les capacités de conseil du personnel restent limitées, et la gestion des situations de mobilisation de masse est tardive. Le travail de propagande et de mobilisation populaire manque de substance et de profondeur ; certains mouvements révolutionnaires de masse sont superficiels et peu durables.
Les limitations mentionnées ci-dessus ont de nombreuses causes, dont la principale est la suivante : certains comités et autorités du Parti n’ont pas pleinement reconnu le rôle et l’importance du travail de mobilisation des masses dans le contexte actuel ; ils n’ont pas considéré ce travail comme une responsabilité de l’ensemble du système politique ; dans certains endroits, faute de prendre au sérieux le rôle du peuple comme souverain, de respecter la nécessité de consulter son opinion et de créer un consensus parmi lui lors de la mise en œuvre et de la construction de projets et d’œuvres de protection sociale et de développement économique, ce qui a engendré frustration, perte de confiance et une opinion publique négative ces derniers temps.
Chers délégués,
Dans les années à venir, la situation mondiale continuera d'évoluer très rapidement, de manière complexe et imprévisible. La cause révolutionnaire de notre Parti et de notre Peuple sera confrontée à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis : menaces à l'indépendance, à la souveraineté et aux intérêts stratégiques du pays, notamment en mer Orientale ; problèmes de sécurité non traditionnels, changement climatique, pollution environnementale, épidémies, vieillissement de la population ; dégradation, « auto-évolution », « auto-transformation » au sein du Parti ; résistance acharnée et sabotage de la part de forces hostiles et d'organisations réactionnaires… Dans ce contexte, il devient plus important et plus urgent de continuer à consolider et à renforcer les liens étroits entre le Parti et le Peuple. Pour renforcer ces liens dans la nouvelle situation, il est nécessaire de mettre en œuvre les principales solutions suivantes :
Premièrement, il convient d'innover et de mener régulièrement un travail de propagande efficace afin de sensibiliser le système politique et la population au rôle de la mobilisation des masses dans la construction du Parti. Il est essentiel de bien comprendre la pensée d'Hô Chi Minh selon laquelle « tous les fonctionnaires, tous les responsables syndicaux… doivent être responsables de la mobilisation des masses » et le principe selon lequel cette mobilisation relève de l'ensemble du système politique, conformément à la résolution 25-NQ/TW du Comité central du Parti. La mobilisation des masses ne doit pas être considérée comme la seule tâche de fonctionnaires spécialisés, mais comme une mission commune du Parti, de l'État et des syndicats. Chaque organisme et unité, en fonction de ses fonctions et de ses missions, détermine le contenu de la mobilisation des masses de manière appropriée, afin que les fonctionnaires et les membres du Parti puissent comprendre les aspirations du peuple, et faire en sorte que celui-ci comprenne, adhère et respecte les directives et les politiques du Parti, ainsi que les politiques et les lois de l'État. En outre, le peuple a également la responsabilité de faire part de ses opinions à la construction du parti et du gouvernement, en transformant ces politiques et directives en actions menées par le peuple lui-même et pour le bien du peuple.
Deuxièmement, il est essentiel de promouvoir l'autonomie du peuple dans la construction d'un Parti et d'un système politique intègres et forts. Cette solution est fondamentale pour consolider et renforcer les liens étroits entre le Parti et le peuple, et pour développer l'intelligence et la force du peuple dans l'édification du Parti et de l'État. Il est donc urgent de poursuivre l'innovation des méthodes de direction et de gouvernance du Parti, de promouvoir la volonté et la force de la nation tout entière, et de consolider l'unité entre la volonté du Parti et l'aspiration du peuple. Dans toutes leurs actions, le Parti, ses organisations et ses membres doivent pleinement intégrer et appliquer le principe selon lequel « le peuple est à la racine », lui faire véritablement confiance, le respecter et promouvoir son autonomie, en le plaçant toujours au centre, comme acteur de l'innovation, de la construction et de la défense de la Patrie. Toutes les orientations et politiques du Parti doivent véritablement découler des besoins, des aspirations, des droits et des intérêts légitimes du peuple ; il convient de renforcer les liens étroits avec le peuple, de s'appuyer sur lui pour construire le Parti et de viser le bonheur et la prospérité du peuple. Les cadres et les membres du parti doivent être proches du peuple, le respecter et servir la Patrie et le peuple de tout leur cœur. C'est la seule façon de consolider la confiance du peuple dans le Parti, l'État et le régime socialiste et de renforcer sa confiance en lui.
Promouvoir le rôle dirigeant du Parti, le rôle de gestion de l'État, le rôle central du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations socio-politiques afin que le Peuple soit maître de son destin, conformément à la devise : « Le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple contrôle, le peuple supervise, le peuple bénéficie » ; promouvoir l'activisme politique et social, l'intelligence, les droits et les responsabilités du Peuple dans sa participation à la construction et à la rectification du Parti, et à l'édification d'un État socialiste de droit. Parallèlement, lutter résolument contre les manifestations d'extrémisme démocratique et de démocratie de façade ; sanctionner promptement et avec fermeté les organisations et les individus qui instrumentalisent la « démocratie » pour provoquer des troubles internes, déstabiliser le système socio-politique ou violer la démocratie, nuire au pouvoir du Peuple et à la relation étroite entre le Parti et le Peuple.
Troisièmement, il est essentiel de veiller régulièrement au bien-être matériel et spirituel de la population et de l'améliorer. Cette démarche constitue une solution importante, contribuant directement à consolider et à renforcer les liens entre le Parti et le peuple. En effet, le souci du bien-être matériel et spirituel de la population est la mission du Parti, l'objectif et la nature même du régime socialiste. Par conséquent, notre province doit continuer, dans les prochains mois, à piloter et à orienter la mise en œuvre efficace des politiques sociales, à garantir la sécurité et le bien-être social, la sécurité humaine, à impulser des changements profonds dans la gestion du développement social, à promouvoir le progrès social et la justice afin d'améliorer la qualité de vie et le bonheur de la population. Il convient de poursuivre le déploiement harmonieux de solutions multidimensionnelles, inclusives et durables de réduction de la pauvreté. Il faut garantir et améliorer l'accès aux services sociaux de base pour tous, en particulier pour les plus pauvres et les plus vulnérables. Enfin, il est crucial de bâtir un environnement culturel et social sain et civilisé, de garantir des politiques efficaces en matière de travail, d'emploi et de revenus, et de mettre en œuvre une protection sociale et une sécurité efficaces, contribuant ainsi à l'amélioration constante du bien-être matériel et spirituel de la population.
Quatrièmement, il est nécessaire de renforcer le rôle des agences étatiques dans la mobilisation administrative des masses. Les comités populaires à tous les niveaux doivent améliorer les capacités et l'efficacité de la gestion étatique, mettre en œuvre des réglementations démocratiques à la base et promouvoir la démocratie directe au sein des communautés afin de mobiliser la population et de l'inciter à participer aux mouvements d'action révolutionnaires locaux. En particulier, lors de l'élaboration de conseils, de résolutions et de textes législatifs, ainsi que lors de la mise en œuvre de programmes et de plans de développement socio-économique, l'avis de la population doit être sollicité dès le début afin de parvenir à un consensus. Parallèlement, il est indispensable de conjuguer harmonieusement mobilisation et renforcement des capacités populaires pour encourager la participation à des mouvements d'émulation patriotique.
Périodiquement, les dirigeants des comités et autorités du Parti à tous les niveaux se réunissent et dialoguent directement avec la population, traitant rapidement ses demandes, préoccupations et suggestions, et résolvant efficacement les plaintes et dénonciations des citoyens ainsi que les pétitions collectives complexes, sans les laisser traîner. Chaque trimestre, les comités et autorités du Parti élaborent un programme de travail avec le Front et les organisations de même niveau, veillant à créer des conditions favorables à leur fonctionnement, notamment en termes de financement et d'infrastructures. Ils renforcent également la responsabilité des institutions étatiques et l'engagement civique des cadres, fonctionnaires et agents de la fonction publique.
Cinquièmement, promouvoir la démocratie, intensifier les mouvements d'émulation patriotique au sein de la population ; innover dans le contenu et les méthodes de fonctionnement du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques, insufflant une nouvelle dynamique au grand bloc de l'unité nationale. Mettre en œuvre efficacement le Règlement sur la démocratie à la base, perfectionner les mécanismes spécifiques et favorables permettant à la population d'être informée, de participer à l'expression de ses opinions et de contrôler les directives et politiques du Parti, ainsi que les lois de l'État. Développer et créer les conditions propices aux activités d'autogestion du peuple, telles que les comités d'inspection populaire, les comités de supervision des investissements communautaires et les équipes de médiation de base. Améliorer concrètement la qualité des campagnes et des mouvements d'émulation patriotique ; diversifier les formes de rassemblement populaire, orienter fortement les activités vers la base ; mettre en place un mécanisme de coordination entre le gouvernement, les agences, les organisations et le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques à tous les niveaux. Instaurer un véritable changement dans le contenu et les méthodes de fonctionnement du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques et de masse. Innover dans la manière de comprendre la situation de la population, d'évaluer et de prévoir rapidement son évolution. Assurer un travail efficace de conseil et de coordination concernant la gestion des problèmes sociaux. Représenter, défendre et protéger efficacement les droits et intérêts légitimes de la population, notamment en contribuant au développement des membres syndiqués et à l'amélioration des activités des organisations. Les activités de supervision doivent être axées sur les problématiques urgentes et directement liées à la population ; répondre de manière proactive et novatrice en valorisant le rôle consultatif des experts et en tenant compte de l'opinion publique ; appliquer efficacement le Règlement n° 124-QD/TW du Secrétariat relatif à la supervision de la formation et de l'éducation éthiques des dirigeants, des hauts fonctionnaires, des cadres et des membres du Parti.
Sixièmement, il convient de se concentrer sur l'inspection et le contrôle de la mise en œuvre du travail de mobilisation des masses. Ce travail d'inspection et de contrôle doit viser à évaluer les résultats de la mise en œuvre de ce travail, notamment en institutionnalisant les positions et les politiques du Parti en la matière ; en appliquant la réglementation relative à la mobilisation des masses au sein du système politique, conformément à la résolution 25-NQ/TW et à la décision 23-QD/TW du Politburo sur la « Réglementation relative à la mobilisation des masses au sein du système politique ». Il est essentiel d'assurer un accueil efficace des citoyens, de renforcer le dialogue, de veiller à la résolution des pétitions et aspirations légitimes du peuple, de traiter les pétitions, plaintes et dénonciations, et de prévenir l'apparition de points chauds et de cas complexes et prolongés. Il convient également de renforcer l'inspection et le contrôle de la formation à l'éthique publique, à la qualité du service public, au sens des responsabilités dans la mise en œuvre du travail de mobilisation des masses, à la convivialité, à la proximité avec le peuple et au respect de celui-ci. Dans le même temps, il convient de lutter résolument contre les manifestations de distance vis-à-vis du peuple, d'insensibilité, d'autoritarisme, d'arrogance et de violation de la discipline dans les relations avec le peuple, et de les réprimer strictement, afin de renforcer la confiance du peuple dans le Parti, le régime et les comités et autorités du Parti à tous les niveaux.
Septièmement, il convient de veiller à la mise en place et à la consolidation de l'appareil organisationnel, du personnel de cadres chargés de la mobilisation des masses, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques dotées de capacités, d'une éthique, d'une expérience pratique et de compétences avérées en matière de mobilisation des masses ; de mener à bien le travail de planification, de formation, de perfectionnement, de rotation et d'organisation des cadres chargés de la mobilisation des masses. Il est essentiel de mettre l'accent sur la formation et l'accompagnement au travail de mobilisation des masses, à l'accueil des populations, au dialogue, à la gestion des relations avec la population… afin d'améliorer les compétences professionnelles, l'attitude et la conscience du service public.
Enfin, je souhaite à tous les délégués une bonne santé et beaucoup de bonheur. Je souhaite à la conférence un vif succès.
Chamaléa Thi Thuy, membre du Comité provincial du Parti, chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité provincial du Parti
Source : http://baoninhthuan.com.vn/news/151178p24c161/tham-luan-cua-ban-dan-van-tinh-uy-tai-hoi-thao-chuyen-de-day-manh-xay-dung-dang-bo-tinh-trong-sach-vung-manh-toan-dien.htm






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