Ce projet représente un investissement total de 25 550 milliards de VND. Plus important encore, cette voie express ouvrira un corridor commercial international reliant le port de Lach Huyen (Hai Phong) à l'Europe, en passant par la Chine et le Kazakhstan. Les localités de Cao Bang et Lang Son, situées le long de ce tracé, bénéficieront d'une compétitivité accrue et d'une nouvelle dynamique de développement. Une fois achevée, la voie express permettra de réduire considérablement le temps de trajet entre Hanoï et Cao Bang, tout en fluidifiant la circulation sur la route nationale 4A.
De nombreuses solutions inédites.
L'autoroute Dong Dang-Tra Linh traverse une région au relief accidenté, aux conditions géologiques complexes et au climat rigoureux. En 2025, des pluies exceptionnellement abondantes et prolongées ont considérablement impacté le calendrier de construction. Face à cette situation, investisseurs, sociétés de projet et entreprises de construction ont dû faire preuve de flexibilité et de proactivité, en mettant en œuvre de nombreuses solutions innovantes. Depuis le début des travaux, le chantier, qui s'étend sur les provinces de Lang Son et de Cao Bang , n'a quasiment jamais connu de silence. Après plus de 700 jours et nuits de travail en trois équipes, les équipes ont franchi une étape importante avec l'ouverture de la première phase de l'autoroute le 19 décembre 2025.
Afin de respecter l'échéance d'achèvement du projet pour le 136e anniversaire de la naissance du président Hô Chi Minh (19 mai 2026), le gouvernement a lancé la campagne « Dong Khe 2026 » sur le chantier. Plus de 1 400 engins et machines, ainsi que 3 000 fonctionnaires, ingénieurs et ouvriers, ont été mobilisés. Le chantier a été organisé en « trois équipes, quatre équipes », déployant simultanément plus de 200 équipes de construction. Ces dernières se concentrent sur les éléments critiques du cheminement, tels que les plateformes routières, les ponts, les tunnels et les ponceaux.
La région militaire n° 1 a déployé plus de 500 officiers et soldats pour soutenir la construction du projet, palliant ainsi une pénurie de main-d'œuvre persistante. Grâce à la mobilisation renouvelée des forces armées, la campagne « Dong Khe 2026 » a considérablement accéléré l'avancement du projet. À ce jour, la production réalisée atteint environ 8 500 à 11 470 milliards de VND, soit environ 75 % de la valeur du contrat.
Mis en œuvre dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP), dans un contexte où les mécanismes et les politiques sont encore en cours d'élaboration, ce projet peut être considéré comme un projet pilote, de nombreuses solutions étant appliquées pour la première fois. Il s'agit de l'un des premiers projets de transport mis en œuvre en vertu du décret 63/2018/ND-CP et ayant ensuite fait l'objet d'une transition vers la loi sur les PPP, ce qui a engendré de nombreux obstacles liés aux procédures, au financement et aux plans financiers.
Le choix du modèle PPP (partenariat public-privé) a permis de réaliser des économies importantes pour le budget de l'État, estimées à plus de 10 000 milliards de VND, incluant à la fois l'apport en capital de l'investisseur et les coûts d'exploitation et de maintenance tout au long de la durée de vie du projet.
Selon M. Dang Tien Thang, directeur général de la société par actions Dong Dang - Tra Linh Expressway (entreprise porteuse du projet), la société collabore activement avec la province de Cao Bang et les organismes compétents afin de finaliser les procédures conformément à la réglementation. Elle a également demandé aux autorités compétentes d'allouer les fonds publics nécessaires selon le calendrier prévu, d'accélérer les procédures d'ajustement du projet et de poursuivre leur coopération en matière de défrichement afin d'en accélérer l'avancement. « Pour les projets de partenariat public-privé (PPP) dans des zones spécifiques telles que les régions montagneuses et frontalières, un mécanisme suffisamment flexible est indispensable pour garantir la viabilité financière et permettre des ajustements en fonction du terrain, de la géologie et du volume de trafic », a souligné M. Dang Tien Thang.
En prévision de l'ouverture de la première phase le 19 mai et de sa mise en service prévue en 2026, la charge de travail des équipes d'ingénierie et de construction est considérable. Plus de 50 km de couches de base en béton bitumineux et en pierre concassée restent à réaliser, ainsi que 62 ponts et autres infrastructures de soutien. La situation est encore compliquée par la flambée actuelle des prix du carburant (le prix du diesel a augmenté de plus de 60 %), ce qui entraîne une instabilité des approvisionnements en carburant et en matériaux et impacte fortement la construction du projet.
Un projet modèle de coopération PPP.
Lors d'une inspection de chantier en janvier 2026, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, a salué la réalisation simultanée des deux phases du projet. Cette approche témoigne d'une gestion rigoureuse du chantier et garantit une efficacité économique indéniable. Le ministre a également exprimé l'espoir qu'une fois la nouvelle autoroute achevée, les investisseurs bénéficieraient de conditions plus favorables pour développer des zones industrielles, des usines, des centres logistiques, des ports secs, etc., créant ainsi de nombreux emplois.
Cet esprit se reflète clairement dans la résolution du Politburo relative au développement socio-économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans les régions de moyenne altitude et montagneuses du Nord du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2045. Cette résolution identifie l'autoroute Dong Dang-Tra Linh comme un goulot d'étranglement crucial qu'il convient de résoudre afin de transformer les flux de personnes en capitaux et de faire du relief accidenté un atout stratégique. Le projet génère également un impact positif significatif, du développement des ressources humaines locales à la promotion des services, des matériaux de construction et de la logistique ; il aide les entreprises locales à s'intégrer aux chaînes d'approvisionnement, à accéder aux technologies et à améliorer leurs capacités de gestion.
De nombreux éléments de la phase 1 de l'autoroute Dong Dang - Tra Linh ont été repensés pour s'aligner sur le plan d'élargissement de la phase 2, qui prévoit une largeur de chaussée de 22 m. La construction simultanée des deux phases a permis de réaliser une économie de plus de 500 milliards de VND sur le coût du projet.
Selon M. Le Hai Hoa, président du Comité populaire de la province de Cao Bang, la priorité accordée aux intérêts de la population et l'adoption d'approches novatrices ont permis au projet de créer un effet d'entraînement positif, devenant ainsi un modèle pour de nombreuses collectivités locales. Un élément clé de sa réussite réside dans son modèle de comité de pilotage, qui réunit l'ensemble du système politique et les investisseurs, fonctionnant selon un mécanisme de coordination étroite et de convergence des intérêts. Grâce à cela, la collectivité a pu lever rapidement les obstacles, garantissant ainsi le bon déroulement du projet et servant de modèle au gouvernement central et d'exemple à suivre pour de nombreuses autres collectivités.
« Grâce à la volonté du gouvernement et des entreprises, l’autoroute Dong Dang-Tra Linh est devenue un projet exceptionnel, bénéficiant d’un nouveau modèle de mise en œuvre et de nouvelles sources de financement, et incarnant une confiance et une détermination renouvelées. Cet esprit de véritable coopération public-privé se traduit par deux actions clés : la coopération et le partage, qui sont essentiels à la réalisation de cette autoroute », a souligné M. Le Hai Hoa.
D'une longueur totale de 121 km, la route Dong Dang-Tra Linh répond directement à la volonté de Cao Bang de combler le manque d'infrastructures routières. Lors d'une inspection du chantier le 14 mars, M. Phan Thang An, secrétaire du Comité provincial du Parti de Cao Bang, a réaffirmé l'importance de la campagne « Dong Khe 2026 » pour ce projet et a exhorté les équipes de construction à mobiliser un maximum de ressources humaines et matérielles, à organiser les travaux de manière rigoureuse, à surmonter les difficultés et à profiter des conditions météorologiques favorables pour accélérer la réalisation des tronçons restants, qui représentent un volume de travail important.
Partant de l'ambition d'ouvrir la voie et la concrétisant grâce à un modèle de partenariat public-privé novateur, le chantier connaît actuellement une activité intense dans le but d'ouvrir la phase 1 à la circulation le 19 mai, répondant ainsi aux attentes du gouvernement, des autorités et des populations des provinces de Lang Son et de Cao Bang, maximisant l'efficacité de l'investissement et son rôle stratégique en matière de connectivité.
Source : https://nhandan.vn/thi-cong-nuoc-rut-tuyen-cao-toc-dong-dang-tra-linh-post955230.html
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