L'Ukraine possède des milliers de kilomètres de gazoducs souterrains qui acheminent le gaz naturel russe vers l'Europe occidentale. Avant le lancement de l'opération militaire spéciale de Moscou en Ukraine, près de 150 milliards de mètres cubes (mm³) de gaz naturel étaient transportés chaque année par des gazoducs de construction soviétique.
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| La Russie est prête à prolonger l'accord de transit de gaz via l'Ukraine. (Source : Daily News) |
Depuis le début de l'opération militaire spéciale, les pays de l'Union européenne (UE) ont réduit leur dépendance aux combustibles fossiles russes, tandis que le pays du président Poutine a ralenti le transit de gaz à travers l'Ukraine - des 40 milliards de mètres cubes convenus par les deux parties en 2019 à près de 15 milliards de mètres cubes l'année dernière.
Un accord de cinq ans avec la compagnie énergétique publique russe Gazprom pour que l'Ukraine continue de servir de voie de transit du gaz devrait expirer à la fin de 2024.
Cet accord est le seul accord politique et commercial restant entre Moscou et Kiev à l’heure actuelle.
La Russie prête à prolonger l'accord
L'Ukraine et l'UE ont minimisé la perspective d'un nouvel accord, les relations diplomatiques ayant été rompues en raison de l'opération militaire spéciale.
Bruxelles a déclaré que les pays du bloc des 27 membres les plus dépendants du gaz russe via l'Ukraine - comme l'Autriche, la Slovaquie, la Hongrie et l'Italie - pourraient augmenter leurs importations de gaz naturel liquéfié (GNL) ou s'approvisionner en gaz via d'autres gazoducs vers l'UE.
Moscou, de son côté, s'est dit prêt à prolonger l'accord.
Les agences de presse d'État russes ont cité les propos du vice-Premier ministre Alexander Novak : « Le transit à travers leur territoire dépend de l'Ukraine et ce pays a ses propres réglementations. La Russie est prête à fournir du gaz via cette station de transit. »
Au lieu de cela, l’UE a entamé des négociations avec l’Azerbaïdjan pour importer davantage de son gaz naturel, qui pourrait circuler via les gazoducs ukrainiens et contribuer à maintenir son rôle de pays de transit énergétique.
L'Azerbaïdjan a augmenté ses exportations de gaz vers l'Europe de 56 % au cours de la première année de l'opération militaire spéciale russe et vise à les doubler d'ici 2027.
Si les exportations continuent de croître comme le montrent les « réalisations » des six premiers mois de 2024, les exportations de l’Azerbaïdjan vers l’Europe devraient atteindre 12,8 milliards de mètres cubes d’ici la fin de 2024.
Hikmat Hajiyev, conseiller du président azerbaïdjanais, a déclaré à Reuters que l'UE et Kiev avaient demandé à l'Azerbaïdjan de faciliter les négociations avec la Russie.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a confirmé : « Les négociations sont en cours. »
La nouvelle direction est-elle réalisable ?
Les experts en énergie estiment que l'Azerbaïdjan - qui accueillera la 29e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP29) en novembre - n'a pas suffisamment de gaz à court terme pour augmenter ses approvisionnements vers l'Europe.
« La production de gaz de l'Azerbaïdjan n'est pas très importante. Le pays connaît une forte demande intérieure et exporte du gaz vers la Géorgie, la Turquie et l'Europe », a déclaré Aura Sabadus, chercheuse principale non résidente au Centre d'analyse des politiques européennes (CEPA).
Les experts estiment qu’il faudra du temps et des investissements importants au gouvernement de Bakou pour augmenter sa capacité d’exportation de gaz.
Pendant ce temps, le bloc des 27 membres tente de se sevrer des combustibles fossiles au profit des énergies renouvelables, de sorte que Bruxelles pourrait être réticente à signer un accord à long terme.
« L'accord avec l'Azerbaïdjan aidera l'Ukraine à pomper de plus grands volumes de gaz vers l'UE à un moment où le pays intègre son marché du gaz au marché européen », a déclaré Oleksandr Sukhodolia, expert en sécurité énergétique.
Le gaz azerbaïdjanais devrait probablement être importé via l'infrastructure du gazoduc russe du sud, en passant par la Turquie, la Moldavie et la Roumanie, a déclaré Sabadus. L'Azerbaïdjan n'a pas de frontière avec l'Ukraine.
« Les coûts de transport sur les pipelines du sud sont exorbitants, ce qui pourrait rendre cette route non viable », a déclaré Sabadus.
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| L'Ukraine possède les plus grandes installations de stockage souterrain de gaz d'Europe, dont la plupart sont situées à l'ouest du pays. (Photo d'illustration - Source : RT) |
Comment l’accord entre l’Azerbaïdjan et l’Ukraine aurait-il pu se concrétiser autrement ?
Une option serait que les fournisseurs de gaz azerbaïdjanais vendent leur gaz via la Russie, permettant ainsi au monopole énergétique d’État Gazprom et à d’autres sociétés moscovites de générer des revenus de transit.
Plus tôt cette année, Gazprom a enregistré sa première perte depuis 1999, alors que l'entreprise peinait à compenser les pertes d'exportations en Europe par le biais d'accords avec la Chine et la Turquie.
L’Ukraine possède les plus grandes installations de stockage souterrain de gaz d’Europe, principalement situées dans l’ouest du pays.
Avant l'opération militaire spéciale, Kiev avait demandé à Moscou de l'autoriser à transporter du gaz d'Azerbaïdjan et du Turkménistan vers l'Europe. Mais le Kremlin a refusé.
« Il est très peu probable que la Russie autorise le prélèvement de gaz chez ses voisins », a déclaré Sabadus.
Une autre solution est un accord d’échange de gaz, dans lequel la Russie et l’Azerbaïdjan échangent des volumes de carburant avant de les réexporter.
« En pratique, l’accord prévoit que le gaz russe soit vendu à l’Azerbaïdjan à la frontière russo-ukrainienne, puis transféré via Kiev vers l’Europe », a suggéré Sabadus.
Dans quelle mesure le rôle de transit du gaz ukrainien est-il rentable ?
Kiev a perçu environ 1 milliard de dollars (0,92 milliard d'euros) en 2021 pour le transit de gaz russe. En raison de la baisse des livraisons vers l'Europe depuis le début de l'opération militaire spéciale, ce bénéfice est tombé à environ 700 millions de dollars par an.
« Il s’agit d’un petit volume de gaz et ce niveau n’est pas rentable pour l’Ukraine », a déclaré Sukhodolia.
La plupart des frais sont affectés aux coûts d’exploitation, y compris à l’entretien du gazoduc. Par conséquent, tout nouvel accord devrait inclure une augmentation significative des approvisionnements en gaz pour aider Kiev à résoudre ses problèmes budgétaires.
« Si l'accord de transit n'est pas prolongé massivement, les Ukrainiens ne gagneront pas d'argent », a déclaré Sabadus. C'est peut-être aussi la raison pour laquelle l'Ukraine « frappe à la porte de l'Azerbaïdjan » pour trouver une nouvelle voie, au lieu d'accepter l'offre russe.
Source : https://baoquocte.vn/thoa-thuan-thuong-mai-duy-nhat-sap-ket-thuc-nga-san-sang-gia-han-ukraine-lam-ngo-tim-huong-di-moi-279123.html
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