Premier ministre : Les lois doivent être spécifiques et institutionnaliser toutes les politiques du Parti.

Le Premier ministre a demandé de compléter les projets de loi dans le sens de concrétiser et d'institutionnaliser les politiques du Parti, en décentralisant, déléguant et autorisant de manière approfondie, ainsi qu'en concevant des outils de surveillance et d'inspection.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la réunion extraordinaire du gouvernement consacrée à l'élaboration des lois en avril. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le matin du 18 avril, à l'issue de la deuxième réunion thématique du gouvernement sur l'élaboration des lois en avril, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé de mettre en œuvre six principes clairs dans l'élaboration des lois et six principes clairs dans l'organisation, la mise en œuvre et l'application des lois.

Lors de la réunion, le Gouvernement a examiné et commenté cinq contenus, notamment : le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification ; le projet de loi sur le budget de l'État (modifié) ; le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé, la loi sur les douanes, la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement public, la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics ; le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les entreprises ; le projet de loi modifiant et complétant la loi sur les établissements de crédit.

En ce qui concerne le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'urbanisme, les membres du gouvernement ont discuté avec enthousiasme des contenus qui doivent être ajustés pour correspondre à l'organisation du système politique et à l'organisation des unités administratives locales, en particulier les contenus qui se chevauchent entre la planification nationale, la planification régionale, la planification provinciale et la planification sectorielle et locale ; la question de l'autorité d'approbation de la planification ; la création d'un conseil d'évaluation de la planification...

Le Premier ministre a orienté l'élaboration de la loi sur la planification dans le sens de garantir que les plans soient construits en harmonie avec la nature, en promouvant le potentiel unique, les opportunités exceptionnelles et les avantages compétitifs de chaque unité ; en ayant une vision à long terme, en regardant loin et largement, en réfléchissant profondément et en faisant de grandes choses ; la planification nationale doit être faite par la nation ; la planification provinciale et régionale doit être basée sur la planification nationale, la planification provinciale doit être faite par la province ; il doit y avoir une planification sectorielle, faite par le secteur ; il doit y avoir une organisation d'évaluation, mais la responsabilité doit être individualisée.

Les délégués ont discuté de la nécessité, de l'ordre, des procédures et du contenu de base du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les entreprises, en particulier le contenu visant à éliminer et à gérer les difficultés et les lacunes de la loi actuelle sur les entreprises, ainsi qu'à ajuster le contenu pour se conformer aux conditions et réglementations internationales auxquelles le Vietnam participe.

Le Premier ministre a demandé de compléter le projet de loi, en assurant la réduction des procédures administratives, en garantissant la liberté d'activité des entreprises, en améliorant l'environnement d'investissement et d'affaires, en mobilisant toutes les ressources pour l'investissement et le développement, en renforçant la gestion de l'État, mais sans créer de nouvelles procédures.

Dans le projet de loi sur le budget de l'État (amendé), le gouvernement a discuté de la loi du ministère présidant la soumission avec la suppression de 6 contenus, l'achèvement de 14 contenus et l'ajout de 13 nouveaux contenus, visant à perfectionner les politiques juridiques liées aux recettes et aux dépenses du budget de l'État, conformément à la nouvelle situation...

Le Premier ministre a demandé que la loi soit conçue de manière à garantir une innovation plus forte, notamment en suivant de près la direction et en institutionnalisant la résolution du Parti ; en augmentant les dépenses consacrées aux investissements dans le développement ; en éliminant le mécanisme de demande-subvention ; en augmentant les réserves ; en concevant l'autorité de l'Assemblée nationale pour décider de l'orientation politique, des niveaux de dépenses totales, de la structure des dépenses et des principaux projets nationaux clés ; en promouvant la décentralisation ; en mettant l'accent sur la numérisation des recettes et des dépenses budgétaires ; en récompensant les dépenses budgétaires publiques et transparentes...

Concernant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé, la loi sur les douanes, la loi sur les taxes à l'exportation et à l'importation, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement public, la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, en accord fondamentalement avec les avis des délégués, le Premier ministre a demandé de modifier la loi, de concrétiser toutes les résolutions pertinentes du Comité central ; de modifier un certain nombre de contenus liés aux lois ci-dessus pour être cohérents avec l'arrangement des gouvernements locaux à deux niveaux ; de continuer à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir ; de gérer les obstacles et de traiter les questions urgentes pour servir la promotion de la croissance...

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a hautement apprécié les efforts et la préparation active des ministères et des agences, ainsi que la soumission des projets de loi, des résolutions et les commentaires enthousiastes, responsables, pratiques et de qualité des membres du gouvernement et des délégués présents à la réunion ; il a demandé aux ministres et aux chefs de secteurs de se concentrer sur la direction et l'achèvement rapide des dossiers des projets de loi conformément à la réglementation à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 9e session en mai 2025.

Le Premier ministre a chargé les vice-premiers ministres de diriger directement la révision et l'achèvement des projets de loi ; a chargé le Bureau du gouvernement de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés afin d'assimiler pleinement les opinions des membres du gouvernement et les avis lors de la réunion ; achever et soumettre rapidement pour promulgation la résolution de la session spéciale sur l'élaboration des lois pour servir de base aux ministères et agences pour étudier, absorber, compléter et soumettre les projets de loi et les résolutions.

Français Le Premier ministre a demandé de compléter les projets de loi dans le sens de : concrétiser et institutionnaliser les politiques du Parti ; décentraliser, déléguer et autoriser en profondeur ainsi que concevoir des outils de surveillance et d'inspection ; allouer des ressources ; minimiser les procédures administratives ; renforcer la coordination entre les ministères et les branches ; investir des efforts et de l'intelligence dans l'élaboration des lois ; élaborer une loi pour amender de nombreuses lois ; assurer "6 clarté" dans le travail d'élaboration des projets de loi : "clair : contenu omis ; contenu amendé et complété ; contenu complété ; contenu de réduction et de simplification des procédures administratives ; contenu de décentralisation et de délégation ; questions avec des opinions divergentes et autres questions qui doivent être signalées au Comité permanent du gouvernement, au gouvernement et au Premier ministre pour examen et orientation", tout en assurant 6 clarté "personnes claires, travail clair, temps clair, responsabilité claire, produits clairs, autorité claire" dans le processus d'organisation et de mise en œuvre de la loi.

Le Premier ministre a demandé aux ministres et aux chefs des organismes de niveau ministériel chargés de présider à la rédaction des projets de loi, d’ordonnances et de résolutions de diriger directement le travail de rédaction et de soumission des projets de loi, d’ordonnances et de résolutions ; de coordonner de manière proactive avec les organismes de l’Assemblée nationale la soumission, la réception, l’achèvement et la soumission des projets de loi, d’ordonnances et de résolutions ; et de faire rapport aux autorités compétentes sur les questions qui se posent.

Français Le Premier Ministre a chargé le Ministère de la Justice de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés l'examen et la préparation proactive de propositions pour l'élaboration de lois, d'ordonnances et de résolutions pour le Programme Législatif 2026 ; d'organiser un résumé de la mise en œuvre de la Conclusion n° 19-KL/TW du Politburo sur l'orientation de l'élaboration des lois pour la 15ème législature de l'Assemblée Nationale, sur cette base, d'étudier et de proposer l'orientation législative pour la 16ème législature de l'Assemblée Nationale.

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