Le Premier ministre Le Minh Hung travaille à Hai Phong.

(Chinhphu.vn) - Selon un communiqué de presse du Bureau du gouvernement, dans l'après-midi du 1er juin, le camarade Le Minh Hung, membre du Bureau politique, Premier ministre et chef de l'équipe d'inspection et de supervision n° 4 du Bureau politique, a présidé une réunion pour approuver le projet de rapport sur les résultats de l'inspection et de la supervision (deuxième phase) du Bureau politique et du Secrétariat du Comité central sur le Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Hai Phong.

Le Premier ministre Le Minh Hung travaille à Hai Phong.

Étaient présents à la conférence : le camarade Le Ngoc Chau, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité du Parti de la ville de Hai Phong ; la camarade Tran Thi Hien, membre du Comité central du Parti, chef adjointe du Comité central d'inspection et chef adjointe de l'équipe d'inspection ; des membres du Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Hai Phong et des membres de l'équipe d'inspection et de supervision.

Lors de la Conférence, l'équipe d'inspection a approuvé le projet de rapport sur les résultats de l'inspection du Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Hai Phong concernant quatre points : l'organisation et le fonctionnement des agences et unités après la rationalisation de l'appareil et le fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux ; les tâches et les solutions pour assurer la réalisation de l'objectif d'un taux de croissance moyen du produit intérieur brut (PIB) de 10 % ou plus sur la période 2026-2030, conformément à la résolution du XIVe Congrès national du Parti ; la direction, l'orientation et l'organisation de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW du Bureau politique relative aux avancées dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale, ainsi que des documents connexes ; la direction et l'orientation de la mise en œuvre du règlement n° 366 et de la conclusion n° 12 du Bureau politique relatifs à l'examen, à l'évaluation et à la classification de la qualité des organisations du Parti, des membres du Parti et des dirigeants et gestionnaires collectifs et individuels à tous les niveaux.

Le Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Hai Phong a approuvé à l'unanimité le projet de rapport et a formulé de nombreuses propositions et recommandations concernant les quatre grands domaines inspectés ; affirmant que les résultats de l'inspection et de la supervision constituent une orientation importante pour le Comité permanent du Comité du Parti de la ville afin de poursuivre l'examen et l'évaluation précise de la situation, de compléter et de perfectionner rapidement les tâches et les solutions pour surmonter les limitations, les lacunes, les difficultés et les obstacles, et d'améliorer l'efficacité du leadership et de la direction dans la mise en œuvre des tâches à venir.

Lors de la conférence, le camarade Le Minh Hung, chef de l'équipe d'inspection, a vivement remercié, au nom de son équipe, le Comité permanent du Parti de la ville de Hai Phong pour son sens aigu des responsabilités et son sérieux dans la coordination des travaux, la fourniture de dossiers et de documents complets, et l'organisation de la collaboration directe de l'équipe avec plusieurs comités et organisations du Parti. L'équipe a mené des inspections et des contrôles conformément au programme du Bureau politique ; elle a examiné, vérifié et compilé rapidement les informations recueillies auprès du Comité permanent et des comités du Parti, en vue de la rédaction du rapport.

Le projet de rapport a mis en lumière les réalisations, les lacunes, les limites, les causes, les difficultés et les obstacles, en tirant des enseignements et des pratiques exemplaires, ainsi que des approches novatrices ; et a ensuite formulé des propositions et des recommandations au Politburo, au Secrétariat, à l'Assemblée nationale, au Gouvernement et aux comités centraux, ministères et agences.

Soulignant certains points clés concernant les avantages et les réussites des inspections, le camarade Le Minh Hung a estimé que le système de gouvernement local à deux niveaux de la ville de Hai Phong fonctionne globalement de manière ordonnée et harmonieuse. La ville a veillé à garantir les ressources et les conditions de fonctionnement nécessaires aux communes, aux quartiers et aux zones spéciales ; la décentralisation et la délégation de pouvoirs ont été encouragées. Hai Phong a mis en œuvre de nombreuses approches novatrices, telles que le développement d'un logiciel permettant de suivre, d'inspecter et de contrôler annuellement les tâches assignées, et de l'évaluer et de le mettre à jour régulièrement afin de fournir des orientations et des ajustements opportuns.

La ville a notamment pris l'initiative de réduire et de simplifier les procédures administratives bien au-delà des exigences du gouvernement central. Par exemple, alors que ce dernier demandait une réduction de 30 %, Hai Phong a réduit ses procédures administratives de 50 %. Les délais de mise en conformité font actuellement l'objet d'un examen en vue de nouvelles réductions. Cette approche est parfaitement adaptée et conforme aux politiques générales du gouvernement central et de la municipalité.

En matière de croissance économique, Hai Phong affiche depuis de nombreuses années des taux de croissance du PIB régional à deux chiffres, atteignant environ 11,9 % en 2025, ce qui la place au deuxième rang national. Au premier trimestre 2026, la croissance économique est estimée à 11,21 %, un chiffre certes inférieur à l'objectif fixé (12 %), mais qui demeure très élevé, plaçant la ville au troisième rang national et en tête parmi les six villes relevant de l'administration centrale. Par ailleurs, les recettes budgétaires de 2025 ont dépassé les prévisions de plus de 34 %, la plaçant également au troisième rang national. Les décaissements de capitaux d'investissement public ont été supérieurs à la moyenne nationale. Enfin, Hai Phong figure parmi les cinq localités du pays affichant la meilleure qualité de gouvernance économique, selon la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI).

Concernant la mise en œuvre de la résolution 57, la plupart des tâches assignées ont été réalisées dans les délais impartis et sont en cours de réalisation conformément au calendrier prévu. L'administration numérique a été mise en place de manière synchrone et le taux de traitement des documents en ligne est très élevé.

Concernant la mise en œuvre du Règlement 366, la ville a rapidement élaboré des règlements, des directives et un ensemble de critères pour évaluer et classer chaque groupe et chaque individu en fonction de ses résultats. D'ici 2025, Hai Phong vise à ce que 100 % des comités du Parti, des dirigeants et des gestionnaires à tous les niveaux, ainsi que des membres du Parti, procèdent à une auto-évaluation et à un classement, garantissant ainsi le respect des objectifs et des exigences fixés par le Comité central.

Le Premier ministre a déclaré que, parallèlement aux résultats positifs, il est nécessaire de reconnaître franchement les difficultés, les défis, les limites et les problèmes qui nécessitent des améliorations.

Selon le Premier ministre, la ville a récemment opéré des changements importants dans sa gouvernance et sa gestion, en adoptant une approche axée sur le développement afin de mieux servir la population et les entreprises, mais cette évolution n'a pas été uniforme à tous les niveaux, dans tous les services et toutes les communes.

Parallèlement, une évaluation plus approfondie et exhaustive s'impose concernant la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la répartition des compétences entre le gouvernement central et les municipalités, puis entre les municipalités et les quartiers. Lors du prochain bilan de la première année de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Comité permanent du Comité du Parti de la ville devra procéder à une évaluation minutieuse et proposer au gouvernement central des ajustements afin de lever les obstacles persistants.

En outre, une évaluation plus approfondie et plus complète des capacités de mise en œuvre des administrations locales aux deux niveaux est nécessaire, notamment en ce qui concerne le personnel de terrain, en termes de compétences, de qualifications et d'effectifs affectés ; sur cette base, un nombre adéquat et suffisant de personnel devrait être affecté, en particulier dans des domaines tels que le foncier, les finances, la gestion des investissements et de la construction, les sciences et technologies, l'éducation et la santé…

Concernant la croissance économique, le camarade Le Minh Hung a déclaré que Hai Phong pouvait pleinement exploiter son potentiel et ses atouts pour obtenir de meilleurs résultats en matière de croissance économique ; dans le même temps, une évaluation plus approfondie de la viabilité des recettes budgétaires est nécessaire.

« Hai Phong doit absolument figurer parmi les provinces et villes pionnières contribuant à l'innovation du modèle de croissance national, en s'appuyant sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique, conformément à la résolution 57 », a souligné le Premier ministre. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir l'attraction des investissements dans les secteurs de haute technologie, liés aux chaînes d'approvisionnement et au transfert de technologies, et de renforcer les capacités des entreprises nationales.

Le Premier ministre a également évoqué les lacunes et les limites de la mise en œuvre de la résolution 57, notamment le manque de synchronisation des infrastructures numériques et des bases de données dans certains secteurs et zones, ainsi que l'insuffisance des fonds alloués au sein du budget total. Par ailleurs, la ville n'a pas encore mis en place de mécanisme efficace pour l'acquisition de produits technologiques stratégiques. Enfin, le développement de ressources humaines hautement qualifiées, l'amélioration de la compétitivité et l'attraction des talents constituent également des défis majeurs pour la ville.

Concernant la mise en œuvre du règlement 366, les critères d’évaluation et de classement dans certaines unités manquent de mesures quantitatives et, dans certains cas, ne sont pas liés aux résultats de l’exécution des tâches… En particulier, le Premier ministre a noté qu’une attention particulière devrait être accordée au groupe de tâches liées au fonctionnement de l’administration locale à deux niveaux, à la croissance liée à la science et à la technologie et à l’innovation.

Pour l’avenir, l’équipe d’inspection recommande au Comité permanent du Parti de la ville de Hai Phong de continuer à s’appuyer sur les acquis, de surmonter les limites et les lacunes, et de se concentrer sur la mise en œuvre des tâches clés.

Concernant le fonctionnement du système de gouvernement local à deux niveaux, il est nécessaire de revoir et d'élaborer de manière proactive des plans organisationnels afin d'assurer un fonctionnement stable et efficace, adapté à la situation de chaque localité, notamment dans les domaines de l'éducation, de la santé, du foncier, de la construction, des finances et des technologies de l'information ; dans le même temps, il convient de proposer de manière proactive et audacieuse des solutions pratiques au gouvernement central ; de mener à bien le réaménagement des terrains et des bâtiments excédentaires ; et d'élaborer un ensemble d'indicateurs pour évaluer la performance des organismes.

Concernant l'objectif de croissance économique de 13 à 14 % fixé pour Hai Phong en 2026, le Premier ministre a déclaré qu'il était indispensable de se concentrer sur la mise en œuvre décisive et efficace de la résolution 226 de l'Assemblée nationale, qui définit plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Hai Phong. Parallèlement, il est crucial de collaborer activement avec les ministères et agences centraux afin de proposer des amendements ambitieux pour créer un mécanisme solide de développement pour Hai Phong.

Parallèlement, revoir le scénario de croissance jusqu'à la fin de l'année, attribuer des objectifs et des tâches très précis aux départements, agences, communes et à chaque secteur ; désigner des membres du Comité permanent pour assurer le suivi de chaque localité et secteur ; garantir « 6 points clairs » : personne clairement identifiée, tâche clairement identifiée, échéance clairement définie, responsabilité clairement identifiée, autorité clairement identifiée, résultats clairement identifiés.

Recherche sur des modèles de croissance innovants, promotion du développement d'industries et de secteurs à forte valeur ajoutée tels que les industries de haute technologie, la production manufacturière et les industries de soutien, en les reliant au sein d'une chaîne pour former un écosystème industriel. Remise rapide des terrains pour le projet de centrale électrique au gaz de Hai Phong ; développement important des infrastructures dans les zones et pôles industriels clés tels que Tien Lang 1, Nam Dinh Vu et la zone industrielle et franche de Xuan Cau…

Développer un système d'infrastructures synchrones, axé sur la mise en œuvre rapide des projets clés d'infrastructures de transport, d'énergie et d'urbanisme, notamment les projets ferroviaires de la région, l'aéroport international de Cat Bi (terminal T2), l'autoroute Ninh Binh - Hai Phong et la route reliant l'est et l'ouest de Hai Phong. Tirer parti des atouts des ports maritimes, construire un système logistique et économique maritime moderne, hautement connecté aux niveaux national et international, et accélérer la finalisation des procédures de construction des installations portuaires dans la zone portuaire de Lach Huyen.

En outre, l’objectif est de décaisser l’intégralité des fonds d’investissement public prévus pour 2026 ; de coordonner l’élaboration et la réalisation du plan d’investissement public à moyen terme ; de mettre en œuvre rigoureusement l’évaluation de l’efficacité socio-économique ; et de réduire le nombre de projets d’au moins 30 %, en privilégiant les projets de liaison régionale à effet d’entraînement. Le plan vise également à dynamiser les programmes de stimulation de la demande, à promouvoir le commerce, à diversifier l’offre touristique et à améliorer la qualité des services.

Élaborer des plans spécifiques pour mobiliser les ressources d'investissement et de développement annuellement et tous les cinq ans, et organiser leur utilisation efficiente. Renforcer les liens entre les secteurs économiques ; mettre en œuvre des mesures et des politiques de soutien concrètes et efficaces aux entreprises, notamment aux PME ; poursuivre la réforme des procédures d'investissement, de construction et d'acquisition foncière. Mener à terme tous les projets en suspens et de longue durée.

Mettre en œuvre efficacement le programme de logements sociaux, notamment de logements locatifs, conformément aux directives du Secrétaire général et Président To Lam. Développer efficacement les ressources humaines et mettre en place des mécanismes pour attirer des profils qualifiés ; appliquer la politique de construction d’écoles dans les zones défavorisées. Réviser de manière proactive le contenu de la planification, finaliser l’élaboration et l’ajustement des plans afin d’assurer leur cohérence et leur conformité avec le plan régional du delta du fleuve Rouge approuvé par le Gouvernement.

Concernant la mise en œuvre de la résolution 57, le Premier ministre a demandé à Hai Phong de réaliser en temps voulu et avec rigueur les tâches qui lui ont été confiées par le Comité directeur central et le Comité directeur gouvernemental ; d’accroître les ressources budgétaires locales allouées à la science, à la technologie et à l’innovation ; de veiller à coordonner ses actions avec les instituts, les universités et les entreprises afin de mettre en œuvre avec détermination le mécanisme de pilotage dans les domaines où Hai Phong possède des atouts et un potentiel ; et de se concentrer sur la mise en place d’un système de base de données et le partage des données.

Concernant la mise en œuvre du règlement 366, le Premier ministre a demandé au Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Hai Phong de publier rapidement une directive de remplacement pour s'aligner sur les règlements du Politburo, en soulignant la nécessité de critères quantitatifs plus précis pour une évaluation concrète.

Le Premier ministre Le Minh Hung a également réagi, donnant son avis sur les recommandations et propositions relevant de la compétence du gouvernement, et désignant des ministères et agences spécifiques pour les examiner et les traiter ; il a déclaré que l'équipe d'inspection compilerait les recommandations et les rapports explicatifs du Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Hai Phong afin de les soumettre au Bureau politique et au Secrétariat pour examen et orientation.

Plus tard dans la même journée, à Hai Phong, le Premier ministre Le Minh Hung a présidé une réunion avec les dirigeants de la ville de Hai Phong et des provinces de Quang Ninh, Bac Ninh, Ninh Binh et Hung Yen sur le développement du logement locatif.

Étaient présents à la réunion le camarade Pham Gia Tuc, membre du Bureau politique et vice-Premier ministre permanent ; des membres du Comité central du Parti ; et des dirigeants de ministères et d'agences centrales et locales.

Au cours de la réunion, les délégués se sont attachés à examiner et à évaluer la situation actuelle et les besoins en matière de logements locatifs dans la région ; à identifier et à évaluer les obstacles et les difficultés, à déterminer l’autorité compétente pour les gérer ; à discuter des modèles et des approches adaptés aux caractéristiques spécifiques de chaque localité ; à promouvoir le rôle du fonds local pour le logement et les mécanismes de mobilisation des ressources ; à trouver des solutions concernant l’aménagement du territoire, l’utilisation des sols et l’attraction des investissements ; et à élaborer un plan de développement du logement locatif à l’horizon 2030…

En conclusion de la séance de travail, le Premier ministre Le Minh Hung a déclaré que le développement du logement locatif est une politique majeure du Parti et de l'État, constamment réaffirmée par la Directive n° 34-CT/TW du Comité central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti en matière de développement du logement social dans le contexte actuel, et notamment par la Conclusion du Secrétaire général et Président To Lam dans l'Avis n° 64-TB/VPTW ; dans lequel la directive du Secrétaire général et Président To Lam sur le logement locatif constitue une orientation stratégique très importante.

Selon le Premier ministre, la région économique clé du Nord est un pôle de développement industriel majeur, connaissant actuellement une urbanisation rapide et une forte concentration de main-d'œuvre. Hai Phong, Quang Ninh, Bac Ninh et Hung Yen affichent parmi les taux de croissance économique les plus élevés du pays, avec des centaines de milliers de travailleurs employés dans leurs zones industrielles. La pression sur le logement locatif pour les travailleurs est urgente, et le développement de ce type de logements dans cette région sert de projet pilote pour reproduire cette approche dans d'autres localités du pays.

Selon le Premier ministre, la demande de logements locatifs est très forte tandis que l'offre est très insuffisante, notamment pour les locations de longue durée à des prix raisonnables, ce qui constitue le premier obstacle. La majorité des travailleurs et des ouvriers des cinq localités concernées louent actuellement des logements informels construits par des particuliers, ce qui engendre des risques importants pour la sécurité, en particulier en matière de prévention et de lutte contre les incendies, d'hygiène environnementale, de conditions de vie et d'infrastructures sociales.

Par ailleurs, certains logements sociaux sont sous-utilisés, ce qui engendre du gaspillage. La faible rentabilité et les longs délais d'amortissement des projets de logements locatifs constituent des freins majeurs à l'investissement du secteur privé ; les incitations financières, fiscales et de crédit sont insuffisantes.

Demandant une étude plus approfondie de l'Avis n° 64-TB/VPTW du 22 mai 2026, résumant les conclusions du Secrétaire général et Président To Lam, et de l'Avis n° 262/TB-VPCP du 26 mai 2026, résumant les conclusions du Premier ministre lors de la réunion sur le développement du logement locatif à Hanoï, le camarade Le Minh Hung a souligné les grands principes directeurs que les ministères, les secteurs et les cinq localités doivent appliquer pour unifier leur compréhension et leurs actions.

Il est donc nécessaire de repenser en profondeur le logement, en passant d'une approche centrée sur la vente à une approche simultanée du logement commercial et locatif. L'État joue un rôle de facilitateur, par le biais d'institutions, de politiques, d'une planification et d'outils financiers et de crédit, afin que les personnes dont les revenus ne leur permettent pas encore d'accéder à la propriété puissent bénéficier de logements locatifs à long terme à des prix raisonnables. Le développement du logement locatif doit être étroitement lié à la planification des zones industrielles, des zones économiques, des axes de transport et à la gestion de la population.

D'après le Premier ministre, la politique est très claire : les collectivités locales doivent la mettre en œuvre de manière proactive, et non attendre passivement les directives du gouvernement central. En cas d'obstacles ou de difficultés, elles doivent les identifier précisément afin de proposer des amendements, des mises à jour et des améliorations aux institutions, aux mécanismes et aux politiques.

Le Premier ministre a également souligné qu'il s'agit d'un problème urgent qui doit être traité et que l'État doit prendre l'initiative, en utilisant les ressources publiques comme levier pour soutenir et attirer les ressources privées ; en utilisant au mieux le Fonds national du logement et les fonds locaux pour le logement afin de dynamiser le marché ; et en mobilisant des ressources diversifiées, sans se reposer uniquement sur le budget, mais en privilégiant le déblocage des capitaux privés et des capitaux à long terme.

Le Premier ministre Le Minh Hung a demandé aux autorités locales de mettre en œuvre d'urgence les tâches et solutions qui leur ont été assignées.

En matière d'aménagement du territoire, les collectivités locales doivent fonder leurs actions sur les plans généraux et provinciaux approuvés par le Premier ministre, en les révisant et en les ajustant de manière proactive. Il s'agit notamment de définir précisément l'emplacement et l'envergure des zones destinées au développement de logements locatifs, en les reliant aux zones industrielles clés et aux zones de développement stratégiques de la collectivité (Hai Phong : VSIP, DEEP C, Trang Due, Nam Dinh Vu ; Bac Ninh : Yen Phong, Que Vo, Thuan Thanh ; Hung Yen : Pho Noi, Thang Long II ; Quang Ninh : Dong Mai, Song Khoai, Van Don ; Ninh Binh : Dong Van, Hoa Mac). Ces mesures doivent être mises en œuvre d'ici juin 2026.

Concernant la mise en œuvre du projet, chaque localité devrait s'efforcer, en juin 2026, de lancer au moins un projet de logement locatif et, simultanément, de mettre en œuvre rapidement des projets de logements locatifs à grande échelle au cours des troisième et quatrième trimestres 2026. Il s'agit d'une exigence urgente qui requiert des résultats concrets ; les ministères et agences centraux devraient apporter leur soutien aux localités en cas d'obstacles.

Les autorités locales doivent examiner et identifier attentivement la demande de logements locatifs dans leurs zones afin d'élaborer un plan de développement du logement locatif jusqu'en 2030 (comprenant : des objectifs et des cibles spécifiques pour chaque année ; une liste des projets prioritaires ; les ressources prévues ; une feuille de route de mise en œuvre) ; et le soumettre au ministère de la Construction pour compilation et rapport au Premier ministre, à achever au plus tard en juin 2026.

Les autorités locales, en fonction de leur mise en œuvre concrète, devront proposer des mécanismes et des politiques spécifiques pour le développement du logement locatif (notamment en matière de foncier, de financement et de crédit, de fiscalité, de procédures d'investissement, de gestion et d'exploitation, etc.) et les soumettre au ministère de la Construction pour compilation et transmission au Premier ministre, en vue de leur intégration dans la loi sur le logement et la loi sur l'immobilier, telles que modifiées. Ce processus devra être achevé d'ici juillet 2026.

Le Premier ministre a demandé aux collectivités locales de consolider ou de créer d'urgence des fonds locaux pour le logement conformément au décret n° 302/2025/ND-CP, à achever d'ici juin 2026 ; et de déterminer la demande de logements locatifs dans chaque parc industriel et zone économique, et de la soumettre au ministère de la Construction pour compilation.

Le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction de poursuivre la pleine mise en œuvre des tâches énoncées dans l’avis n° 262/TB-VPCP du 26 mai 2026 ; de procéder sans délai à un examen préliminaire de la directive n° 34-CT/TW du Comité central du Parti, en date du 24 mai 2024, et de proposer au Comité du Parti et au Gouvernement de faire rapport au Comité central du Parti pour examen et publication d’une nouvelle directive ; de prendre l’initiative de finaliser le projet d’amendements législatifs à soumettre à l’Assemblée nationale pour approbation lors de sa deuxième session ; de publier une norme technique nationale relative aux logements locatifs de petite et moyenne taille (y compris les mini-appartements et les maisons individuelles) garantissant la sécurité et la prévention des incendies ; de synthétiser les propositions des collectivités territoriales concernant les mécanismes et les politiques ; et de se coordonner avec le ministère des Finances afin d’examiner et de proposer des mécanismes permettant aux entreprises et aux coopératives de racheter des logements commerciaux et sociaux à des fins exclusivement locatives.

Le Premier ministre a chargé le ministère des Finances et la Banque d'État du Vietnam de proposer des incitations financières, fiscales et de crédit pour les projets de logements locatifs à long terme, dans le but de créer des incitations suffisantes pour attirer des capitaux privés et des fonds d'investissement à long terme.

Le chef du gouvernement a affirmé que le cadre juridique nécessaire au développement du logement locatif devrait être finalisé d'ici la fin de l'année. Il a déclaré que répondre à ce besoin contribuerait à améliorer les conditions de vie de la population, à garantir la sécurité et l'ordre social, et à jeter les bases d'un maintien de l'emploi, d'une attraction des investissements et d'un développement économique rapide et durable.

Le Premier ministre a exhorté les secrétaires locaux du parti à veiller tout particulièrement à la mise en œuvre de cette politique stratégique, soulignant que la participation active des collectivités locales permettrait à la fois de répondre aux besoins en logement, de réduire la pression sur l'accession à la propriété et de résoudre de nombreux problèmes majeurs de l'économie.

Source : https://vpcp.chinhphu.vn/thu-tuong-le-minh-hung-lam-viec-tai-hai-phong-102260602090703328.htm