Le Premier ministre a demandé qu'il soit clairement reconnu que la mise en œuvre d'avancées stratégiques en matière d'infrastructures est un moteur fondamental, contribuant à l'industrialisation et à la modernisation du pays et ouvrant de nouvelles perspectives de développement.

L'après-midi du 3 octobre, au siège du gouvernement , le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion entre le Comité permanent du gouvernement et les associations et entreprises de construction afin de lever les difficultés et les obstacles et de promouvoir la mise en œuvre des principaux projets nationaux.
Lors de la réunion, les représentants des associations et des entreprises de construction ont déclaré que, malgré les efforts résolus du gouvernement et du Premier ministre pour surmonter de nombreuses difficultés et obstacles à la mise en œuvre des projets clés, des lacunes subsistent, notamment : les difficultés de déblaiement des sites, en particulier liées à la conversion des terres forestières ; l’approvisionnement en matériaux de construction ; le système de normes de construction ; le capital d’investissement dans la construction ; les prix unitaires de la construction ; l’application des nouvelles technologies dans les travaux de construction ; la lenteur des paiements et du règlement des projets ; les primes d’assurance élevées pour la construction ; et la pénurie de main-d’œuvre qualifiée, etc.
M. Dang Viet Dung, président de l'Association vietnamienne de la construction, a déclaré que le système actuel de normes de construction présente encore certaines limites, telles que : l'absence de normes pour certains travaux de construction utilisant de nouvelles technologies, de nouveaux matériaux ou appliquant de nouvelles méthodes de construction ; certaines normes sont encore inadéquates et ne couvrent pas tous les types de travaux de construction ni toutes les conditions d'application.

M. Nguyen Van Truong, directeur de l'entreprise de construction Xuan Truong, a indiqué qu'en raison du manque de coordination entre les ministères et les branches et de la « rigidité » des réglementations, la proposition de l'entreprise visant à solidifier la boue de dragage pour l'utiliser dans le nivellement des terrains, contribuant ainsi à remplacer les matériaux de construction actuellement rares et à minimiser les impacts environnementaux, n'a pas été acceptée.
Les délégués ont proposé que le gouvernement renforce les institutions en matière d'investissement, de contrats et d'appels d'offres ; qu'il décentralise et délègue davantage les pouvoirs ; que les ministères, les administrations et les collectivités locales coordonnent plus étroitement et efficacement leurs activités ; qu'il mette en place un mécanisme de désignation des entreprises pour certains projets et lots spéciaux ; qu'il relève les plafonds d'emprunt pour les entreprises de construction ; et qu'il crée les conditions permettant aux entreprises nationales de coopérer avec des entreprises internationales pour la réalisation de projets, afin de tirer parti des technologies, de l'expérience, des ressources et du savoir-faire en matière de gestion, et ainsi favoriser la croissance continue des entreprises nationales.
M. Ho Minh Hoang, président du groupe Deo Ca, a proposé que les organismes d'État soutenant les entreprises vietnamiennes s'inspirent des expériences des grandes entreprises étrangères en matière de réalisation de projets d'envergure ; qu'ils définissent clairement les fonctions et les missions des différents ministères et services compétents en matière de normes et de standards spécialisés, ainsi que les modèles BIM applicables aux projets de transport, notamment aux projets de lignes ferroviaires à grande vitesse…
Après que les représentants des ministères, des branches et les vice-Premiers ministres ont répondu et clarifié les questions soulevées par les associations et les entreprises, le Premier ministre Pham Minh Chinh a conclu la réunion en réaffirmant son objectif et son importance. Il a affirmé que, sous l'égide du Parti et de l'État, sous la direction, l'administration et la supervision étroite du Gouvernement et du Premier ministre, et grâce à la participation active de l'ensemble du système politique, à tous les niveaux et branches, notamment des collectivités locales et des entreprises de construction, les projets clés et les grands projets nationaux sont actuellement mis en œuvre activement. De nombreux projets ont été achevés, d'autres sont en voie d'achèvement et d'autres encore continuent d'être activement mis en œuvre, créant ainsi une avancée majeure dans la construction et le développement du pays.
Le Premier ministre a également souligné sans détour que, malgré des résultats positifs, le système de documents juridiques relatifs à la mise en œuvre des projets et aux méthodes d'organisation de ces derniers présente encore certaines lacunes ; la formation des ressources humaines nécessaire au développement n'est pas à la hauteur des exigences…

Évoquant les tâches de développement des infrastructures stratégiques identifiées par le 13e Congrès national du Parti, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné 6 tâches visant à éliminer les difficultés et les obstacles, et à promouvoir le développement des infrastructures stratégiques.
Le Premier ministre a demandé qu'il soit clairement reconnu que la mise en œuvre d'avancées stratégiques en matière d'infrastructures est un moteur fondamental, contribuant à l'industrialisation et à la modernisation du pays, ouvrant de nouvelles perspectives de développement, créant de nouvelles zones urbaines et de nouveaux services, réduisant les coûts logistiques, créant des emplois et des moyens de subsistance pour la population et développant les entreprises.
Il est donc indispensable de mettre en place des mécanismes et des politiques permettant de mobiliser et de diversifier toutes les ressources, notamment celles de l'État, des entreprises, des citoyens, des investisseurs directs et indirects, ainsi que les ressources des partenariats public-privé, afin de développer des infrastructures stratégiques, dans un esprit d'« harmonisation des intérêts de l'État, du peuple et des entreprises » ; de s'attacher à appliquer efficacement les acquis de la quatrième révolution industrielle, de promouvoir le transfert de connaissances scientifiques et technologiques et de développer la formation des ressources humaines pour répondre aux exigences de développement de cette nouvelle ère.
Soulignant que les institutions constituent également des ressources, le Premier ministre a demandé la poursuite du perfectionnement des institutions et des lois, notamment celles relatives à l'autorisation des sites, aux matières premières, aux normes, aux procédés, aux règles, aux appels d'offres, etc., en insistant sur la nécessité d'une plus grande transparence des lois afin de créer les conditions d'une meilleure performance des entreprises. Il a également insisté sur la poursuite de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs, ainsi que sur l'allocation de ressources pour leur application, la conception d'outils d'inspection et de contrôle, et la promotion de la réforme des procédures administratives, afin de réduire les désagréments pour les citoyens et les entreprises.
Proposant que les entreprises promeuvent l'esprit d'autonomie, d'auto-renforcement et de croissance par leurs propres moyens, leur intelligence et leurs forces internes, avec le soutien de l'État en termes d'institutions, de ressources et de coopération internationale pour se développer fortement, le Premier ministre a affirmé que le gouvernement, les ministères, les branches, les localités et les entreprises doivent toujours écouter, comprendre et partager les difficultés et les défis, les éliminer rapidement pour aider les entreprises à se développer, contribuant ainsi au développement rapide et durable du pays.
Enjoignant les ministères, les directions et les collectivités locales à gérer de manière proactive les tâches clés relevant de leur champ de compétences, de leur autorité et de leur responsabilité, le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé le ministère de la Construction de bien planifier, d'élaborer des critères, des normes et des standards afin d'assurer l'harmonie des intérêts ; et, dans le même temps, de guider les entreprises et les citoyens dans la mise en œuvre.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement est à l'écoute, effectue des inspections, assure un suivi, recueille les avis des entreprises et traite rapidement les problèmes. Il se coordonne avec les collectivités locales pour gérer les questions liées aux mines et aux changements d'affectation des terres et des forêts. Le ministère du Plan et de l'Investissement assure la gestion étatique de la planification, poursuit la recherche, le développement et l'amélioration des mécanismes et politiques adaptés à la situation et mobilise toutes les ressources sociales pour développer les infrastructures stratégiques.
Le ministère des Finances, outre la proposition et la mise en œuvre des politiques fiscales, étudie les politiques relatives aux impôts, taxes, redevances, prix et règlements de construction afin d'en garantir la commodité et l'efficacité. La Banque d'État, outre la maîtrise de l'inflation et la garantie de la stabilité macroéconomique, propose des politiques en matière de taux d'intérêt et d'octroi de crédit, notamment en étudiant un ensemble de mesures de crédit pour le développement des infrastructures stratégiques.
Demandant aux ministères du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, de la Construction, de l'Éducation et de la Formation d'étudier et d'organiser des formations et d'améliorer les compétences professionnelles des travailleurs afin de répondre aux besoins de la nouvelle période de développement, le Premier ministre a suggéré que les collectivités locales doivent mobiliser l'ensemble du système politique pour promouvoir la mise en œuvre des grands projets nationaux, notamment en matière de défrichage et de conversion des terrains et des terres forestières.
Le chef du gouvernement a demandé aux investisseurs, dans un esprit de « considérer le travail des entrepreneurs comme leur propre travail », de gérer correctement les dossiers, les documents et les procédures strictes ; de fournir des instructions précises aux entreprises sur le travail à effectuer ; et en même temps d'éviter la négativité et la corruption tout au long du processus de mise en œuvre du projet.
Pour les entreprises, les entrepreneurs, les concepteurs, les consultants et les superviseurs, dans un esprit d’« harmonisation des intérêts de l’État, du peuple et des entreprises » et de « priorité absolue accordée aux intérêts du pays », dans le respect de la loi et la mise en œuvre rigoureuse du principe « ce qui est dit est fait, l’engagement doit être tenu » ; organiser les travaux de construction avec la détermination de « surmonter le soleil et la pluie », de « manger et dormir rapidement », de « profiter du travail de nuit pour ne pas se contenter de travailler le jour », de « travailler pendant les jours fériés et le Têt » ; promouvoir le dynamisme, la créativité, l’innovation, l’audace de penser et d’agir, en réalisant des travaux garantissant le progrès, la qualité, la technique, la sécurité et le respect de l’environnement.
Enjoignant les associations à saisir les aspirations des entreprises, à se concerter et à en faire part aux autorités compétentes, le Premier ministre a demandé aux ministères et aux directions de définir, en fonction de leurs fonctions et de leurs missions, des « personnes, des tâches, des échéances et des produits clairement définis », dans l'esprit suivant : « Ce qui est mûr, clair, éprouvé par la pratique, mis en œuvre efficacement et approuvé par la majorité, alors continuez à le mettre en œuvre et à le légaliser ; ce qui n'est pas réglementé ou qui, en réalité, dépasse les limites réglementaires, alors expérimentez-le avec audace, tirez-en des leçons, développez-le progressivement, sans perfectionnisme ni précipitation. »
Partant du principe que « les ressources naissent de la pensée, la motivation de l'innovation et la force du peuple », « de nos mains, de nos esprits, du ciel et des ports maritimes » pour « transformer le néant en quelque chose, le difficile en facile et l'impossible en possible », le Premier ministre espère et croit que les acteurs participant aux projets et travaux nationaux clés et importants « ont bien travaillé, ont fait encore mieux ; sont déterminés, plus déterminés encore ; ont déployé des efforts, plus d'efforts encore ; sont résolus, plus résolus encore », continuent de se développer fortement, affirmant toujours davantage leur rôle et leur contribution importants à la construction et à la défense de la Patrie, contribuant ainsi à renforcer la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale.
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