Premier ministre : Le développement de l'industrie du ciment, de l'acier et des matériaux de construction doit garantir l'efficacité et la durabilité

Premier ministre : Le développement de l'industrie du ciment, de l'acier et des matériaux de construction doit garantir l'efficacité et la durabilité

Le matin du 15 juin, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence en ligne sur la résolution des difficultés et la promotion de la production et de la consommation de ciment, d'acier et de matériaux de construction.

Ont participé à la Conférence au pont principal du siège du gouvernement et à 32 ponts locaux le vice-Premier ministre Le Minh Khai, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, le ministre, chef du bureau du gouvernement Tran Van Son, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, le ministre de la Construction Nguyen Thanh Nghi, les dirigeants des ministères, des branches, des agences centrales, de 32 provinces et villes, les représentants des associations, des entreprises et des banques.

Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a globalement approuvé le rapport et les recommandations de la Conférence, et a chargé le Bureau du gouvernement de se coordonner avec le ministère de la Construction et le ministère de l'Industrie et du Commerce pour absorber les opinions des délégués, compléter et publier rapidement la Directive du Premier ministre sur l'élimination des difficultés et la promotion de la production et des affaires dans l'industrie des matériaux de construction.

Selon le Premier ministre, la production et la consommation de ciment, d'acier et de matériaux de construction ont récemment obtenu des résultats très louables, apportant efficacité et contribuant au développement socio-économique.

La production de ciment et de tuiles figure parmi les plus importantes au monde. La production d'acier brut du Vietnam se classe actuellement au 13e rang mondial et au premier rang de la région ASEAN. Le niveau technologique, l'organisation de la production, les activités et l'environnement de l'industrie vietnamienne des matériaux de construction figurent parmi les meilleurs des pays de l'ASEAN. La qualité des matériaux de construction vietnamiens est garantie conforme aux normes internationales.

Le chiffre d'affaires annuel total de l'industrie du ciment, de l'acier et des matériaux de construction est estimé à près de 47 milliards de dollars américains, soit environ 11 % du PIB national. Les usines vietnamiennes de ciment, d'acier et de matériaux de construction font l'objet d'investissements croissants et systématiques, répondant aux besoins de construction nationaux et en partie à l'exportation, ce qui a permis de pallier la pénurie de ciment, d'acier et de matériaux de construction survenue avant 2010.

Le Premier ministre a déclaré que ces résultats remarquables ont été obtenus grâce à l'attention du Parti et de l'État, au leadership et à la direction du Gouvernement et du Premier ministre ; à la participation effective de l'ensemble du système politique, à tous les niveaux et secteurs ; en particulier des localités, des entreprises, des ressources humaines créatives et de ceux qui travaillent dans les industries du ciment, de l'acier et des matériaux de construction.

Au nom du Gouvernement, le Premier Ministre a hautement apprécié et salué les efforts et félicité les résultats remarquables obtenus ces derniers temps, en particulier le Ministère de la Construction et le Ministère de l'Industrie et du Commerce en tant qu'agences focales mettant en œuvre la Stratégie pour le développement du ciment, de l'acier et des matériaux de construction au Vietnam.

En outre, la production, le commerce et la consommation de ciment, d’acier et de matériaux de construction présentent encore des lacunes, des limites, des difficultés et des problèmes.

Les mécanismes et les politiques sont encore loin d'être concrétisés, et les réponses politiques tardent parfois à se concrétiser. Les politiques de soutien aux entreprises de production de matériaux de construction appliquant la science et la technologie tardent à être mises en œuvre rapidement.

Concernant la production, le coût du charbon et de l'électricité a augmenté ; la gazéification du charbon s'est intensifiée ; le pétrole brut, le gaz naturel liquéfié (GNC) et le gaz de pétrole liquéfié (GPL) ont récemment fluctué. L'approvisionnement en matières premières pour la production de ciment et de matériaux de construction reste insuffisant.

L'industrie sidérurgique dispose d'une capacité de production limitée. Le Vietnam continue d'être un pays déficitaire dans le secteur de l'acier et dépend des importations de matières premières, notamment pour la production d'acier brut. À l'exception de quelques complexes technologiques fermés, la plupart des unités de production restantes utilisent une technologie limitée.

La pression pour protéger l'environnement et lutter contre le changement climatique s'accentue. L'engagement de réduire les émissions pris lors de la COP26 a contraint les fabricants de matériaux de construction, notamment de ciment, à investir dans des équipements liés au traitement des gaz d'échappement et à la réduction des émissions de CO2, ce qui augmente les coûts de production.

Sur le marché, la consommation intérieure et les exportations sont confrontées à des difficultés. La consommation intérieure est ralentie en raison du recul des investissements dans la construction ; le marché immobilier intérieur est atone ; les coûts de transport sont élevés ;

Les exportations ont diminué en raison d’une forte baisse des exportations de clinker, d’une concurrence féroce sur les prix des produits de la part des principaux producteurs mondiaux, de coûts de transport élevés, combinés à des réglementations sur les barrières techniques dans la plupart des marchés d’exportation.

La situation financière de l'industrie est difficile car les entreprises de fabrication de matériaux de construction, en particulier les entreprises de ciment, investissent beaucoup de capitaux dans des projets de production ; au stade initial de l'exploitation de l'usine, les entreprises doivent rembourser des prêts, ainsi que des taux d'intérêt élevés, ce qui entraîne une forte pression pour rembourser à la fois le principal et les intérêts.

En raison de la faible consommation de produits ces derniers temps, de nombreuses entreprises ont dû arrêter certaines lignes de production, ce qui a entraîné des difficultés financières pour rembourser les prêts bancaires et réduire les coûts des matières premières et du carburant nécessaires à la production. De nombreuses usines de matériaux de construction, notamment les cimenteries, produisent de manière inefficace et à perte, ce qui entraîne des créances douteuses.

La situation de contrebande, de fraude commerciale et de contrefaçon de produits liés aux matériaux de construction n’a pas été complètement résolue.

Français Le Premier ministre a affirmé que dans les temps à venir, afin que l'industrie du ciment, de l'acier et des matériaux de construction se développe de manière durable, favorise l'efficacité et apporte des contributions importantes au développement socio-économique, en garantissant l'objectif de croissance pour 2024, le gouvernement continuera à diriger les ministères, les branches, les localités et les agences concernées pour mettre en œuvre efficacement la Stratégie de développement des matériaux de construction du Vietnam pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 (Décision n° 1266/QD-TTg), la Planification de l'exploration, de l'exploitation, du traitement et de l'utilisation des minéraux pour les matériaux de construction pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 (Décision n° 1626/QD-TTg), la Planification de l'exploration, de l'exploitation, du traitement et de l'utilisation des minéraux pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 (Décision n° 866/QD-TTg), ainsi que promouvoir l'état d'avancement de la mise en œuvre. mise en œuvre de projets d'investissement public, projets d'infrastructures ; projet d'investissement pour 1 million de logements sociaux...

En ce qui concerne les points de vue, le Premier ministre a déclaré que pour promouvoir un développement rapide et durable de la production et du commerce des matériaux, le leadership et la direction doivent respecter la réalité, suivre de près la réalité, partir de la réalité, prendre la réalité comme mesure, répondre rapidement aux problèmes émergents, aux difficultés et aux obstacles avec des politiques, organiser la mise en œuvre résolument, fortement, avec concentration et points clés, et accomplir chaque tâche à fond.

Le développement de l’industrie du ciment, de l’acier et des matériaux de construction doit garantir l’efficacité et la durabilité, répondre essentiellement à la demande intérieure, augmenter les exportations lorsque la consommation intérieure diminue et contribuer à promouvoir la croissance et le développement économiques et sociaux.

Accéder et appliquer rapidement les réalisations scientifiques, technologiques et de gestion, en particulier la quatrième révolution industrielle dans la production ; améliorer la qualité des produits ; diversifier les types de produits de haute qualité à haute valeur économique, répondant aux besoins de construction.

Utiliser les ressources de manière économique et efficace, économiser l'énergie, les matières premières et les carburants dans la production ; exploiter et utiliser les minéraux de manière économique ; appliquer l'économie circulaire, maximiser l'utilisation des déchets et des ferrailles des industries, de l'agriculture, de la construction et des déchets ménagers comme matières premières, carburants et additifs pour le processus de production ; production verte, minimiser l'impact sur l'environnement dans le processus d'exploitation, de traitement des minéraux et de production de matériaux de construction, de ciment et d'acier.

Promouvoir et encourager les secteurs économiques à participer à l’investissement et au développement du ciment, de l’acier et des matériaux de construction ; stimuler l’investissement public pour consommer les produits de l’industrie des matériaux de construction.

Distribuer un réseau d’installations de production de ciment, d’acier et de matériaux de construction à l’échelle nationale en fonction des conditions naturelles et sociales de chaque région.

Développer le logement social, accroître l'utilisation des viaducs avec les autoroutes

Le Premier ministre a souligné les tâches et solutions clés pour les temps à venir, en premier lieu le groupe de solutions communes.

En conséquence, il est nécessaire de revoir et de continuer à améliorer les institutions, les mécanismes et les politiques ; les ministères, les branches, les localités, les entreprises et les associations doivent être proactifs, flexibles, appliquer de manière créative les politiques et les directives, appliquer la science et la technologie, innover, surveiller de près et améliorer la capacité de prévision des facteurs nationaux et étrangers pour avoir des plans de réponse proactifs et opportuns pour soutenir les entreprises qui commercialisent du ciment, du fer et de l'acier et des matériaux de construction afin de stabiliser la production et d'élargir les marchés.

Promouvoir l’investissement public, la construction d’infrastructures de transport, l’irrigation, l’investissement dans le développement des infrastructures urbaines et rurales, les projets de défense et de sécurité nationales ; les projets marins et insulaires au service du développement économique marin ; les projets répondant au changement climatique.

Éliminer les difficultés du marché immobilier et du logement : Promouvoir la mise en œuvre de la résolution n° 33/NQ-CP du 11 mars 2023 ; continuer à mettre en œuvre de manière résolue, rapide et efficace des solutions pour promouvoir le développement sûr, sain et durable du marché immobilier.

Renforcer la mise en œuvre du projet d'investissement dans la construction d'au moins un million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus, de logements pour les travailleurs des zones industrielles et d'autres programmes et projets de construction de logements. « Il s'agit d'une solution fondamentale, globale et humaine, immédiatement efficace et qui suscite un large consensus au sein de la société et de la population », a déclaré le Premier ministre.

Parallèlement, il faut accroître le recours aux viaducs en béton armé pour les projets d'autoroutes, notamment dans les zones nécessitant un drainage des eaux de crue, les zones à sol fragile et les zones dépourvues de matériaux de fondation, comme le delta du Mékong ; accroître l'utilisation de la technologie de renforcement des sols en ciment dans la construction routière afin d'améliorer la qualité et la durée de vie des routes, tout en utilisant des sources de ciment locales. Augmenter l'utilisation de routes en béton de ciment pour la construction de routes rurales et montagneuses et de routes dans les zones fréquemment inondées.

Promouvoir l’application de la haute technologie, de la transformation numérique, de la transformation verte et de l’économie circulaire pour réduire les coûts, améliorer la productivité, la qualité et la compétitivité des produits ; lutter contre la contrebande, la fraude commerciale, les produits contrefaits et les produits contrefaits ; établir des barrières techniques pour réduire les importations, améliorer la qualité et créer une meilleure concurrence.

En ce qui concerne les solutions spécifiques aux entreprises, le Premier ministre a proposé de restructurer la gouvernance, les finances, les investissements et les intrants pour améliorer la qualité des produits, l'efficacité et la compétitivité.

Plus précisément, investir dans la modernisation et la rénovation en profondeur des technologies et des équipements des usines de matériaux de construction existantes afin de réduire les coûts de production, d'économiser l'énergie et les ressources naturelles, de protéger l'environnement et de réduire les émissions. Investir dans des systèmes de production d'électricité exploitant la chaleur excédentaire lors de la production de matériaux de construction, notamment dans les usines de clinker et de ciment, afin de réduire les coûts d'électricité. Investir dans la substitution des déchets au combustible, notamment les déchets industriels, afin de réduire les coûts des matières premières et du combustible, et de baisser les prix des produits. Investir dans des stations de broyage de ciment situées dans des zones facilement accessibles, à proximité de ports maritimes, avec des sources d'additifs minéraux pour le ciment et des sources d'émissions de cendres, de scories et de gypse, etc.

Concernant la production, diversifier les matériaux de construction, les adapter aux différents types de travaux et aux conditions climatiques, et répondre à la demande du marché. Revoir et réduire les coûts de production des matières premières et des combustibles tels que le charbon, l'électricité, le pétrole et le gaz. Appliquer la transformation numérique, la transformation verte, l'économie circulaire et l'innovation, appliquer des technologies de production et des méthodes de gestion modernes, améliorer la productivité et la qualité et réduire les coûts de production.

Appliquer des solutions pour améliorer l'efficacité énergétique de la production, exploiter les ressources énergétiques bon marché issues des déchets d'autres industries afin de réduire les coûts de production, produire des matériaux de construction, notamment du clinker et du ciment, et combiner des solutions pour cotraiter les déchets industriels et ménagers afin de protéger l'environnement.

En ce qui concerne la gestion et le marché, augmenter la consommation intérieure de matériaux de construction par la mise en œuvre de grands projets, de projets d'investissement public, de travaux de construction d'irrigation, de prévention des catastrophes naturelles, etc. ainsi que par la construction et la réparation de maisons urbaines et rurales par les ménages.

Revoir le système d'agence commerciale ; réduire le nombre de départements et les étapes intermédiaires, de l'usine de fabrication jusqu'au consommateur final ; revoir et réduire les coûts de vente. Rechercher et élargir les marchés et promouvoir l'exportation de matériaux de construction dans de nombreux pays. Les entreprises de matériaux de construction, notamment celles du ciment, garantissent une concurrence saine grâce à des prix de vente flexibles et adaptés.

En matière de financement, restructurer les sources de capital et réduire les coûts afin de garantir les flux de trésorerie nécessaires au remboursement des prêts bancaires, ainsi que le coût des matières premières, des intrants, du carburant, de la main-d'œuvre et des autres coûts de production. Utiliser les sources de capital avec souplesse : le principe est de ne pas utiliser les capitaux à court terme pour investir dans des portefeuilles d'investissement à moyen et long terme. Discuter proactivement avec les banques pour différer et prolonger le remboursement de la dette et établir un plan et une feuille de route pour le remboursement de la dette afin de garantir la sécurité de la production et des activités commerciales. Utiliser les sources de capital pour rembourser les anciens prêts à taux d'intérêt élevé et emprunter de nouveaux prêts à faible taux d'intérêt afin de réduire les coûts financiers.

Le Premier ministre a également évoqué des solutions pour perfectionner les institutions, modifier, compléter et émettre de nouvelles réglementations.

En ce qui concerne la résolution des difficultés financières, le Premier ministre a chargé la Banque d'État du Vietnam d'examiner, d'évaluer et de modifier les réglementations sur l'annulation de la dette, l'extension de la dette et la réduction des taux d'intérêt bancaires pour les dettes des entreprises de matériaux de construction afin de les adapter à leur capacité actuelle à remplir leurs obligations financières (Circulaire 02/2023/TT-NHNN du 23 avril 2023).

Le Premier ministre a chargé le ministère des Finances et le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de coordonner, avec le ministère de la Construction, l'élaboration et la mise en œuvre de politiques incitatives spécifiques pour les cimenteries et autres usines de matériaux de construction utilisant des combustibles alternatifs issus de déchets et des matières premières alternatives issues de déchets industriels, telles que les cendres, les scories, le gypse artificiel, etc., dans la production de ciment. Il est impératif de réglementer strictement la responsabilité des propriétaires de sources de déchets concernant le paiement des coûts de transport et de traitement des déchets, cendres, scories, gypse, etc., destinés à être utilisés comme combustibles et matières premières dans la production de ciment et d'autres matériaux de construction.

Les ministères et les secteurs étudient, modifient, complètent et perfectionnent les politiques fiscales pour encourager la production nationale et limiter les importations, garantissant ainsi la compétitivité et la conformité aux engagements internationaux.

En ce qui concerne la gestion étatique du secteur du ciment, le ministère de la Construction étudie et propose de rétablir la planification du secteur du ciment pour compléter la loi sur la planification (modifiée) dans les temps à venir.

Le ministère de la Construction étudie et met en œuvre des mesures de défense commerciale et antidumping sur les carreaux de céramique, les céramiques sanitaires et les produits en verre de construction importés, garantissant ainsi le respect des réglementations de libre-échange de l'OMC.

Le ministère des Transports demande aux investisseurs d'utiliser des solutions de viaduc en béton armé pour les projets d'autoroutes sur la base de recherches et de calculs minutieux, adaptés à chaque projet et à chaque section d'itinéraire spécifique, garantissant la plus grande efficacité et la protection de l'environnement.

Le Premier ministre a demandé et appelé les ministères, les branches et les localités, selon leurs fonctions et leurs tâches, à exécuter les tâches de manière proactive, rapide, flexible et efficace, à ne pas pousser ou éviter, à se concentrer sur la mise en œuvre des tâches et des solutions clés et à résoudre les propositions et recommandations lors de la conférence pour gérer et éliminer les difficultés, promouvoir la production et la consommation de ciment, d'acier et de matériaux de construction en 2024 et développer l'industrie du ciment, de l'acier et des matériaux de construction dans les temps à venir, contribuant au développement socio-économique, favorisant la croissance en 2024 et les années suivantes.

Selon PV/VTV

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/thu-tuong-phat-trien-nganh-xi-mang-sat-thep-vlxd-phai-bao-dam-hieu-qua-ben-vung/20240615034446973