Unissons nos forces pour construire de nouvelles zones rurales
Quang Lam est une commune difficile du district de Bao Lam, caractérisée par un relief principalement composé de hautes collines et de pentes abruptes, ce qui limite considérablement les terres agricoles. La commune compte 1 175 foyers, répartis en six groupes ethniques : Kinh, Tay, Nung, Dao, Mong et San Chi. En raison des inégalités de niveau d'éducation, du faible développement économique , de la dispersion de la population et du fort taux de pauvreté, la création de nouvelles zones rurales à Quang Lam est extrêmement difficile.
Conformément à la décision n° 1177/QD-UBND du 12 septembre 2022 du Comité populaire provincial sur la désignation des agences et unités chargées d'aider les communes à s'efforcer d'atteindre les normes NTM, NTM avancées et NTM de nouveau style au cours de la période 2021-2025, le Bureau provincial des statistiques de Cao Bang a accepté de « parrainer » la commune de Quang Lam dans la construction du NTM.
Le 14 mai 2024, des représentants du Bureau provincial des statistiques se sont rendus au hameau de Na Don pour remettre la route et la cour de la Maison de la culture aux habitants. Ils ont également remis 20 millions de dôngs pour soutenir le fonds de développement de nouvelles zones rurales dans la commune de Quang Lam. Bien que modeste, ce soutien témoigne de l'esprit de solidarité et de solidarité qui accompagne la commune de Quang Lam dans la mise en œuvre des critères de développement de nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025.
À l'instar du Bureau général des statistiques, les départements, antennes, unités, comités populaires des districts, des villes et des organisations sociopolitiques de la province de Cao Bang ont « soutenu » les zones difficiles de la province pour construire de nouvelles zones rurales. Selon le rapport n° 1494/BC-SNN du 14 juin 2024 du Département de l'agriculture et du développement rural (DARD), au cours des six premiers mois de 2024, les associations d'agriculteurs de tous les niveaux de la province de Cao Bang ont mobilisé près de 118 milliards de dongs pour l'achat de matériaux pour la construction de routes rurales en béton.
Français Précédemment, au cours de la période 2010-2019, selon le rapport n° 4217/BC-BCĐ du 29 novembre 2019 du Comité de pilotage des programmes nationaux ciblés (MTQG) de la province de Cao Bang, le monde des affaires a contribué à hauteur de 116,6 milliards de VND à la construction de la nouvelle zone rurale de la province ; la communauté résidentielle a contribué à hauteur de 256,5 milliards de VND. De 2015 à 2018, le Comité provincial du Front de la patrie a lancé un fonds pour la construction de la nouvelle zone rurale, collectant plus de 27,1 milliards de VND...
Selon M. Nguyen Thai Ha, directeur du département de l'agriculture et du développement rural de la province de Cao Bang, ces dernières années, le mouvement d'émulation visant à construire ensemble de nouvelles zones rurales dans la province s'est concrétisé et largement déployé. L'orientation et la mise en œuvre de ce mouvement ont été rapides et régulières, avec de nombreuses mesures et contenus adaptés aux spécificités de chaque localité. Ce mouvement est entré dans la vie des habitants, a reçu une réponse de tous les niveaux et secteurs et une participation enthousiaste de la population, suscitant le soutien de l'ensemble de la société pour mobiliser des ressources afin de construire de nouvelles zones rurales.
« Cependant, la mobilisation des ressources de la population reste limitée, notamment dans les zones reculées et celles où vivent des minorités ethniques. Les résultats de la mise en œuvre des critères de création de nouvelles zones rurales sont faibles, ce qui nuit à la qualité et à l'efficacité du mouvement d'émulation », a expliqué M. Ha.
Intégration efficace des ressources
Le partage du directeur du département de l'agriculture et du développement rural de la province de Cao Bang montre clairement les difficultés de la province à mettre en œuvre le programme national cible sur le nouveau développement rural. Fin 2023, la province comptait encore environ 32 000 ménages pauvres, soit 24,71 % du nombre total de ménages. Bien que le nombre de ménages pauvres ait diminué par rapport à 2022 (-4,23 %), à la fin de 2023, le nombre de ménages quasi-pauvres dans la province a augmenté de 0,46 % par rapport à 2022.
Cette réalité montre que la construction de nouvelles zones rurales dans la province de Cao Bang repose principalement sur le budget de l'État. Grâce à des programmes et des projets, la province de Cao Bang a intégré des ressources pour investir et soutenir les localités dans la mise en œuvre des critères de construction de nouvelles zones rurales.
Français Dans le rapport n° 4217/BC-BCĐ du 29 novembre 2019 du Comité de pilotage des programmes nationaux cibles de la province de Cao Bang, il est clairement démontré que : Au cours de la période 2010-2015, le capital total mobilisé pour la mise en œuvre du programme était de 7 295,2 milliards de VND, dont le budget de l'État représentait 98,33 %. De ce nombre, le capital direct du programme national cible pour la nouvelle construction rurale au cours de cette période n'était que de 396,8 milliards de VND ; le capital combiné du programme 135, du programme 30a et d'autres programmes et projets était de 7 76,5 milliards de VND.
Au cours de la période 2016-2020, le capital total mobilisé pour la mise en œuvre du programme s'élève à 7 755 milliards de VND, dont 96,71 % proviennent du budget de l'État. Le capital direct du Programme national cible pour la nouvelle construction rurale s'élève à 1 908,2 milliards de VND ; le capital combiné des programmes 135, 30a et autres programmes et projets s'élève à 5 592,2 milliards de VND.
De 2021 à aujourd'hui, la province de Cao Bang a mis en œuvre simultanément trois programmes cibles nationaux, dont le Programme cible national pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025, conformément à la décision n° 1719/QD-TTg (Programme cible national 1719), qui bénéficie du plus important financement. Il s'agit d'une ressource importante pour les localités les plus pauvres de la province, leur permettant de réduire rapidement la pauvreté et de promouvoir la construction de nouvelles zones rurales.
Français Dans le rapport n° 842/BC-BDT du 14 juin 2024, le Comité provincial des minorités ethniques de Cao Bang a déclaré que l'ensemble de la province avait déboursé des capitaux d'investissement publics (y compris les sources de capitaux en 2022, 2023 prolongées jusqu'en 2024) dans le cadre du Programme national cible 1719 à hauteur de 288,15 milliards de VND / 877,155 milliards de VND, atteignant 33 % du plan d'investissement. Grâce à ces ressources, de nombreux projets d'infrastructure ont été investis dans des zones extrêmement difficiles de la province, les ménages pauvres des minorités ethniques ont été soutenus pour développer la production, créer des moyens de subsistance… contribuant ainsi de manière significative à ce que les localités remplissent les critères du NTM au cours de la période 2021-2025.
Selon M. Nguyen Thai Ha, directeur du département de l'agriculture et du développement rural de la province de Cao Bang, la province continuera à renforcer le leadership et l'orientation du Comité du Parti et du gouvernement dans l'organisation du mouvement d'émulation afin de contribuer à la construction de nouvelles zones rurales, par des méthodes variées et efficaces, adaptées à la situation et aux conditions locales. La province maximisera notamment la mobilisation des ressources pour la construction de nouvelles zones rurales, en intégrant notamment les ressources des programmes nationaux ciblés pour la construction d'infrastructures économiques et sociales rurales, la protection de l'environnement, le développement économique, la préservation et la promotion des valeurs de l'identité culturelle nationale, la garantie de la défense et de la sécurité nationales, l'amélioration constante de la vie matérielle et spirituelle de la population, et la promotion du rôle du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques dans la construction de nouvelles zones rurales.
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