Promouvoir une société inclusive, équitable et durable.

Récemment, lors de sa participation à la 62e session du Comité du développement social (CsocD) au siège des Nations Unies à New York (États-Unis), le Vietnam a réaffirmé son ferme engagement à mettre en œuvre le Programme de développement durable à l’horizon 2030, tout en soulignant la priorité du Vietnam de construire une société inclusive, équitable et résiliente où personne n’est laissé pour compte.

Base pour le respect des engagements

Au Vietnam, la justice sociale est à la fois un objectif et un moteur du développement et de la stabilité sociale. Le président Hô Chi Minh enseignait : « Nous ne devons pas craindre la pénurie, mais seulement l’injustice. » L’objectif du Parti dans la construction du pays est de tendre vers une société « prospère, forte, juste, démocratique et civilisée ».

La 62e session du Comité du développement social (CsocD) s'est tenue du 5 au 14 février à New York (États-Unis).

Participant à la 62e session du Comité du développement social (CsocD), le Vietnam a réaffirmé son ferme engagement à mettre en œuvre le Programme de développement durable à l’horizon 2030, tout en soulignant sa priorité de construire une société inclusive, équitable et résiliente où personne n’est laissé pour compte, et en poursuivant ses efforts pour éradiquer la pauvreté, réduire les inégalités et fournir un soutien social à sa population.

En outre, les progrès accomplis au fil des ans en matière de respect des droits de l'homme constituent également une base importante et une condition préalable pour que le Vietnam puisse remplir efficacement ces engagements.

Un soutien rapide a été apporté aux travailleurs en difficulté. La pandémie de Covid-19 a fortement impacté la vie des gens, beaucoup perdant leur emploi et leurs revenus. Afin de soutenir la population, le gouvernement a mis en place plusieurs mesures opportunes.

En résumé, concernant la résolution n° 68/NQ-CP relative à certaines politiques de soutien aux travailleurs et aux employeurs confrontés à des difficultés en raison de la pandémie de Covid-19, au 30 juin 2022, près de 36,5 millions de travailleurs et de citoyens, 394 000 employeurs et 500 000 ménages d'entreprises avaient reçu un soutien totalisant 45 600 milliards de VND.

Par ailleurs, des politiques, des programmes et des solutions de création d'emplois ont été mis en œuvre de manière simultanée, active et efficace, contribuant ainsi à la réduction du chômage et à la restructuration de l'emploi après la pandémie. Actuellement, les travailleurs peuvent emprunter jusqu'à 100 millions de VND et les entreprises de production et commerciales jusqu'à 2 milliards de VND par projet pour créer, maintenir et développer des emplois. De plus, les travailleurs bénéficient d'une aide au logement de l'État, à hauteur de 15 000 milliards de VND, pour l'achat ou la location de logements sociaux à prix et taux d'intérêt avantageux.

La politique de réforme de l'assurance sociale vise à étendre la couverture sociale . L'État encourage et facilite la participation des organismes, des organisations et des particuliers à l'assurance sociale, soutient l'adhésion volontaire, protège le fonds d'assurance sociale et met en œuvre des mesures pour le préserver et le développer.

En 2023, 18,26 millions de personnes bénéficiaient d'une assurance sociale, soit 39,25 % de la population active en âge de travailler ; environ 1,83 million de personnes étaient couvertes par une assurance sociale complémentaire, soit 3,92 % de la population active en âge de travailler (un chiffre supérieur de 1,42 % à l'objectif fixé pour 2025) ; et 14,7 millions de personnes étaient assurées contre le chômage, soit près de 31,6 % de la population active en âge de travailler. Il convient de noter que la couverture d'assurance maladie a continué de progresser régulièrement au fil des ans, avec plus de 93,3 millions de personnes couvertes en 2023, soit un taux de 93,35 % (un chiffre supérieur de 0,15 % à l'objectif), se rapprochant ainsi de l'objectif d'une couverture maladie universelle.

Cette politique vise à réformer le système d'assurance sociale afin de parvenir à une couverture sociale généralisée.

Le travail relatif aux politiques en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires a été bien mené. Actuellement, plus de 1,2 million de personnes à travers le pays perçoivent des allocations mensuelles, et plus de 280 000 proches de personnes ayant rendu des services méritoires perçoivent des prestations de survivant mensuelles. Les montants de l’allocation standard et de la subvention préférentielle ont été revus à la hausse conformément au plan d’augmentation du salaire de base.

À compter du 1er juillet 2023, l'allocation préférentielle pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution est passée de 1 624 000 VND à 2 055 000 VND. À ce jour, 99 % des ménages de ces personnes bénéficient d'un niveau de vie égal ou supérieur au niveau de vie moyen de leur lieu de résidence, et 99 % des communes et des quartiers ont bien pris en charge les invalides de guerre et les martyrs.

Des progrès significatifs ont été réalisés dans la lutte contre la pauvreté . Le Vietnam figure parmi les 30 premiers pays au monde et est le premier en Asie à appliquer une norme de pauvreté multidimensionnelle, garantissant un niveau de vie minimum et remédiant aux carences en matière d'accès aux services sociaux de base (6 dimensions : emploi ; santé et éducation ; logement ; eau potable et assainissement ; et information).

Le Vietnam, pays à faible revenu, affiche un PIB aux prix courants estimé à 10 221,8 billions de VND en 2023, soit l'équivalent de 430 milliards de dollars américains. Son PIB par habitant aux prix courants est estimé à 101,9 millions de VND par personne en 2023, soit 4 284 dollars américains, une augmentation de 160 dollars américains par rapport à 2022. La communauté internationale reconnaît le Vietnam comme un exemple de réussite en matière de réduction de la pauvreté : alors que 60 % de la population vivait dans la pauvreté en 1990, ce chiffre a chuté à plus de 1,58 million de ménages en situation de pauvreté multidimensionnelle ou proche du seuil de pauvreté en 2023, pour un taux de pauvreté multidimensionnelle global de 5,71 % à l'échelle nationale.

Affiche de la 68e session de la Commission de la condition de la femme. (Source : www.unwomen.org)

Grâce à l'amélioration et au renforcement réguliers de sa législation sur l'égalité des sexes , notamment par la promulgation de la Loi sur l'égalité des sexes, le Vietnam figure parmi les pays ayant atteint le plus rapidement les Objectifs du Millénaire pour le développement relatifs à l'égalité des sexes et à l'autonomisation des femmes. Il s'efforce actuellement de mettre en œuvre le Programme de développement durable à l'horizon 2030, qui comprend des objectifs visant à promouvoir l'égalité des sexes et à autonomiser les femmes et les filles. Le Vietnam se classe 60e au monde, 4e en Asie et 1er au sein de l'ASEAN pour le pourcentage de femmes siégeant dans les instances élues. Il occupe la 3e place au sein de l'ASEAN et la 47e sur 187 pays dans le monde en matière d'égalité des sexes en politique et en gestion. Enfin, il se situe dans le tiers supérieur des pays pour le pourcentage de femmes députées à l'Assemblée nationale et le pourcentage de femmes actives, ce dernier dépassant les 30 %.

Un progrès significatif pour la garantie des droits de la communauté LGBT+ est l'affirmation par le ministère de la Santé que l'homosexualité n'est pas une maladie. De nombreux membres de la communauté LGBT+ ont également constaté une amélioration de leurs conditions de vie, notamment grâce à des politiques juridiques protégeant les personnes LGBT+ lors de procédures pénales, en particulier les perquisitions, les détentions et les gardes à vue.

Les droits des personnes handicapées sont mieux protégés . L’État leur accorde une attention particulière et met en place les conditions nécessaires à leur accès aux services publics. Fin 2023, plus de 1,6 million de personnes handicapées bénéficiaient d’allocations sociales mensuelles et d’une carte d’assurance maladie gratuite.

Chaque année, environ 19 000 personnes handicapées bénéficient de formations professionnelles, d’un accompagnement à la création d’emplois et d’une aide à l’insertion professionnelle, avec un taux de réussite supérieur à 50 %. Près de 40 000 personnes handicapées reçoivent des prêts à taux préférentiel du Fonds national pour l’emploi. De nombreuses autres mesures, telles que des réductions et des exemptions tarifaires pour les transports et les lieux de divertissement, sont mises en œuvre par les collectivités locales, avec des réductions allant de 25 % à 100 % pour les personnes handicapées.

On peut affirmer que les progrès accomplis ces dernières années constituent le fondement et la base solide permettant au Vietnam de remplir ses engagements dans la mise en œuvre du Programme de développement durable à l’horizon 2030, tout en soulignant la priorité du Vietnam de construire une société inclusive, équitable et résiliente où personne n’est laissé pour compte.

Dans son ouvrage « Quelques questions théoriques et pratiques sur le socialisme et la voie vers le socialisme au Vietnam », abordant la question de la justice, le secrétaire général Nguyen Phu Trong affirmait : « Nous avons besoin d'une société où le développement soit véritablement au service du peuple, et non au service d'un profit qui exploite et bafoue la dignité humaine. Nous avons besoin d'un développement économique conjugué au progrès social et à la justice, et non d'un creusement des inégalités entre riches et pauvres. Nous avons besoin d'une société compatissante, unie et solidaire, tournée vers des valeurs progressistes et humaines, et non d'une société de concurrence déloyale où les plus forts écrasent les plus faibles. »

Défis, difficultés et solutions

Parallèlement aux réalisations qui jettent les bases de la réalisation des engagements futurs, le Vietnam est confronté à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, notamment en matière de ressources, qui nécessitent une coopération internationale renforcée en matière de renforcement des capacités et d'assistance technique afin de promouvoir les objectifs communs de développement et d'équité sociale.

Les défis nationaux comprennent : les effets négatifs de l'économie de marché qui accroissent le risque d'inégalités de richesse ; le chômage et le sous-emploi ; les disparités de niveau de vie entre les régions ; la qualité insuffisante des services de santé, notamment dans les zones rurales et montagneuses ; un taux de pauvreté plus élevé parmi les minorités ethniques par rapport à la moyenne nationale, tandis que certaines personnes et régions pauvres n'ont pas fait d'efforts suffisants pour sortir de la pauvreté ; et, surtout, la persistance de la corruption, des détournements de fonds, du gaspillage et de la contrebande, qui engendrent des inégalités sociales.

En particulier, les questions relatives aux ressources économiques, aux ressources humaines et à l'égalité d'accès aux services publics entre les régions et les groupes constituent également des défis à relever pour garantir l'équité sociale.

Les défis extérieurs tels que le changement climatique, la pollution environnementale, la compétition entre les grandes puissances, la course aux armements, les conflits ethniques et religieux, etc., à travers le monde, affectent également en partie la garantie de la justice sociale dans notre pays.

Par conséquent, dans la période à venir, le Vietnam doit s'attacher à mettre en œuvre de manière globale, synchrone et efficace les solutions suivantes :

Premièrement, concernant l'économie : promouvoir le développement économique comme vecteur d'équité sociale. Accroître les investissements, notamment publics, en mobilisant les ressources du secteur privé pour le développement économique des zones reculées, frontalières, insulaires et des régions à forte population ethnique. Créer un environnement favorable aux investissements et aux affaires afin d'attirer les entreprises et les particuliers et de les inciter à investir dans le développement économique régional, en particulier dans les zones les plus vulnérables. Par ailleurs, sanctionner sévèrement les actes de spéculation illicite.

Deuxièmement, sur le plan politique , nous devons consolider et renforcer le rôle dirigeant du Parti communiste vietnamien, améliorer l'efficacité de la gestion sociale de l'État, et renforcer le rôle et la responsabilité des organisations politiques, sociales et professionnelles, notamment leur rôle de contrôle et de critique. Nous devons créer un environnement politique stable propice au développement et à la croissance économiques, bâtir une démocratie socialiste, consolider l'unité nationale et la solidarité internationale, et lutter résolument contre la corruption et les phénomènes néfastes.

Troisièmement, d’un point de vue social , la gestion harmonieuse des relations sociales et la prise en charge rapide et efficace des risques contribuent à garantir l’ordre et la sécurité publics. La poursuite de la mise en œuvre efficace de politiques préférentielles et de programmes d’aide sociale, axée sur le respect des droits humains et plaçant les personnes au cœur des préoccupations, contribue à stabiliser et à améliorer la qualité de vie des groupes vulnérables, réduisant ainsi les inégalités de niveau de vie et d’accès aux autres ressources sociales grâce à des solutions favorisant l’égalité des chances.

L’Agenda 2030, avec ses 17 Objectifs de développement durable, a été adopté par l’Assemblée générale des Nations Unies pour éradiquer la pauvreté, protéger la planète et assurer la prospérité pour tous. (Photo : Vu Phong)

Développer un système de sécurité sociale complet, visant une couverture universelle, et réformer le système d'assurance sociale à plusieurs niveaux en s'appuyant sur les principes de cotisation, de partage et de viabilité. Prioriser l'amélioration des politiques en faveur des personnes démunies, des minorités ethniques et des zones en grande difficulté ; éviter l'égalitarisme, protéger et soutenir tous les membres de la société et encourager chacun à s'impliquer activement dans la protection sociale.

Quatrièmement, sur le plan culturel : bâtir une culture vietnamienne riche et affirmée, imprégnée d’identité nationale ; développer la vie spirituelle et culturelle dans les zones rurales, les régions appartenant aux minorités ethniques et les zones montagneuses ; élever le niveau intellectuel de la population, notamment dans les régions reculées, frontalières, insulaires, les régions appartenant aux minorités ethniques et les zones montagneuses.

Source: https://baoquocte.vn/thuc-day-xa-hoi-toan-dien-cong-bang-phat-trien-ben-vung-267893.html