Mise en œuvre des programmes nationaux ciblés à Dong Giang : de nombreux obstacles subsistent

La famille Zo Ram Thi Nhia du village de Cot Buom (commune de Ka Dang) élève des porcs noirs locaux. Photo : CONG TU

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Dans le cadre du Programme national cible (NTPP) pour le développement socio -économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, le district de Dong Giang a reçu en 2024 plus de 7,5 milliards de dongs pour la mise en œuvre du projet de réinstallation de Tu Ngung-A Bung, dans la commune d'A Rooi. Cette année, le district a continué de bénéficier de 8 milliards de dongs pour la mise en œuvre du projet.

Selon M. Doan Ngoc Binh, chef du département des Affaires ethniques et religieuses du district de Dong Giang, l'investissement total pour cette zone de relogement s'élève à 19,5 milliards de dongs. Une fois les travaux terminés, la localité accueillera environ 48 ménages de la commune d'A Rooi, dont les maisons sont situées dans des zones à haut risque de glissements de terrain.

Cependant, à ce jour, le projet de zone de réinstallation de Tu Ngung-A Bung n'a pas encore démarré sur le terrain, bien que le site de construction ait été choisi. En effet, il n'existe pas de planification détaillée pour la commune d'A Rooi ; il est donc nécessaire de réaliser une planification détaillée à l'échelle 1/500 pour la zone de réinstallation. Ce processus est long et complexe.

Début avril 2025, le plan détaillé au 1/500 de la zone de réinstallation a été approuvé. Le district mène actuellement les procédures nécessaires, puis lance un appel d'offres pour la construction.

Les autorités du district de Dong Giang ont reconnu que de nombreux nouveaux projets dont la construction débutera en 2024 et 2025, tels que les cimetières communaux ou les zones de traitement des déchets de Jo Ngay, se trouvent également dans la même situation que la zone de réinstallation de Tu Ngung - A Bung.

Les communes et les villes n'ayant pas encore mis en œuvre de planification détaillée, il est nécessaire d'en mettre en œuvre une pour chaque catégorie de projet. Par ailleurs, le processus d'élaboration, d'évaluation et de soumission pour approbation de la planification détaillée est long, ce qui complique sa mise en œuvre ou sa conversion à une autre catégorie, et ralentit le décaissement des capitaux d'investissement.

Les programmes nationaux ciblés allouent beaucoup de ressources à la formation professionnelle, mais l’absorption du capital est limitée car peu de personnes s’inscrivent à la formation professionnelle ou ne sont pas intéressées par l’exportation de main-d’œuvre.

M. Duong Van Chung, chef par intérim du département de l'agriculture et de l'environnement du district de Dong Giang, a déclaré que la construction de nouvelles zones rurales est confrontée à de nombreux défis car les critères pour la période 2022-2025 ont des exigences plus élevées que la période précédente et par rapport aux conditions d'un district montagneux avec de nombreuses difficultés comme Dong Giang.

Le critère de revenu est difficile à atteindre immédiatement. L'élimination des logements temporaires et vétustes constitue également un obstacle, car certains ménages ne disposent pas des fonds nécessaires en raison de leur situation familiale précaire.

Surmonter les limites

Le président par intérim du Comité populaire du district de Dong Giang, M. Do Huu Tung, a déclaré que pour accélérer la mise en œuvre et le décaissement des plans d'investissement pour les programmes cibles nationaux conformément à la direction du Comité populaire provincial, la localité continuera à bien comprendre et à sensibiliser et à responsabiliser les comités et les autorités du Parti.

Des membres de l'Union de la jeunesse et des forces armées de la commune de Za Hung collectent du sable pour aider les habitants à construire des maisons. Photo : CONG TU

Les responsables des comités du Parti et des autorités des communes, des villes, des organismes et des unités concernés doivent assumer l'entière responsabilité de l'avancement et de l'efficacité du travail dans les domaines et domaines qui leur sont assignés. L'examen des résultats des décaissements des programmes nationaux ciblés constitue une base importante pour évaluer le niveau d'exécution des tâches annuelles des organisations et des individus.

Le gouvernement du district de Dong Giang exige que les propriétaires de programmes et les investisseurs appliquent strictement le régime de rapport périodique deux fois par mois sur le décaissement du capital d'investissement public, du capital du programme ainsi que des difficultés et proposent des solutions.

Les agences et les unités élaborent proactivement une feuille de route mensuelle pour les décaissements et s'engagent auprès du Comité populaire du district à assurer la responsabilité de l'avancement des décaissements proposés. Il convient d'accroître les ressources humaines consacrées à l'évaluation et à l'approbation des documents, à la sélection des entrepreneurs et à la finalisation des projets.

M. Do Huu Tung a déclaré que pour absorber et promouvoir les énormes ressources des programmes, le district de Dong Giang a également demandé aux communes et aux villes de se coordonner étroitement avec le Front et les organisations de masse pour promouvoir le travail de propagande afin de changer la pensée et la conscience des gens.

En particulier, les communes et les villes doivent promouvoir le rôle des anciens des villages, des chefs de village et des personnes prestigieuses de la communauté pour mobiliser et inciter les gens à répondre activement à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés.

M. Bnướch Bip, président du Comité populaire de la commune de Za Hung, a indiqué que la localité compte de nombreux ménages éligibles à la démolition de leurs logements temporaires ou vétustes, mais qu'ils sont pauvres, célibataires ou handicapés. Hormis l'aide financière prévue par la réglementation, ils ne disposent pas des fonds nécessaires pour achever la construction de leur logement. Parallèlement, le prix des matériaux de construction a augmenté en raison des transports longue distance.

Face à cette réalité, début 2025, la commune a mobilisé des membres du syndicat de jeunes, des membres d'organisations de masse, des milices et des policiers pour aider les habitants à démonter les maisons et à dégager le terrain. Le transport de sable depuis les berges a permis à trois ménages de disposer des matériaux nécessaires à la construction des fondations et au coulage des piliers. La commune a également mobilisé des donateurs pour fournir 5 tonnes de ciment afin d'aider cinq ménages (1 tonne par ménage) à réduire leurs coûts d'investissement, contribuant ainsi à la réalisation de la maison de leurs rêves.

Français Le capital total des programmes cibles nationaux du district de Dong Giang alloué pour 2025 (y compris le capital de 2022, 2023, 2024 transféré à 2025 pour mise en œuvre) est de plus de 255,9/plus de 264,8 milliards de VND (atteignant 96,63 % du plan d'investissement assigné). Parmi ceux-ci, le capital de 2024 (y compris 2022, 2023) transféré à 2025 a alloué plus de 175,9/plus de 182,3 milliards de VND (atteignant 96,47 %) ; le capital de 2025 a alloué plus de 80/plus de 82,5 milliards de VND (atteignant 96,98 %).

Source: https://baoquangnam.vn/thuc-hien-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-o-dong-giang-con-nhieu-tro-luc-3152771.html