Une opportunité unique
La résolution n° 43 du 24 janvier 2019 du 12e Bureau politique relative à la construction et au développement de la ville de Da Nang à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, a établi que Da Nang deviendra un pôle économique maritime majeur du pays, une ville maritime internationale et une grande ville touristique axée sur l'économie maritime. Son atout majeur réside dans sa route côtière continue reliant Son Tra à Chu Lai, et la ville bénéficie d'un littoral d'environ 200 km.
Da Nang possède de nombreux ports maritimes (dont Tien Sa, Lien Chieu, Song Han, Ky Ha et Truong Hai) qui attirent les investissements et devraient devenir le point de transit logistique le plus stratégique de la région. Par ailleurs, plusieurs projets sont en cours de réalisation : les aéroports de Da Nang et de Chu Lai ; le dragage du chenal de Cua Lo et le centre logistique de conteneurs de Chu Lai ; le développement du quartier universitaire de Da Nang ; le projet pilote de renforcement de la coopération et de la collaboration entre les industries de soutien et l’industrie mécanique de la zone économique ouverte de Chu Lai ; le projet de création d’un centre de production de plantes médicinales dans la province de Quang Nam, axé sur le ginseng Ngoc Linh ; et le projet de création d’un centre de transformation des produits à base de silice.
En particulier, le 27 juin 2025, l'Assemblée nationale a adopté une résolution relative au développement d'un centre financier international, situé à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang.
Une nouvelle opportunité s'offre à la ville de Da Nang pour innover en matière de politiques publiques, suite à l'approbation par le gouvernement central de la Zone de Franchise de Da Nang (ZF). Ce dispositif exceptionnel permettra à la ville d'expérimenter de nouvelles politiques d'investissement, de fiscalité, de douanes, de technologie, de finance, de ressources humaines et de transformation numérique. La ZF de Da Nang s'étend sur environ 1 881 hectares répartis sur des sites non contigus et comprend des zones fonctionnelles dédiées à la production, la logistique, le commerce et les services, l'industrie du numérique, les technologies de l'information et l'innovation, ainsi que d'autres secteurs d'activité.
La zone franche de Da Nang ambitionne de devenir un centre économique régional, jouant un rôle de pôle de croissance stratégique pour la région Centre et l'ensemble du pays dans le nouveau contexte de développement. Elle constitue un maillon essentiel du réseau mondial des chaînes d'approvisionnement et de la région Asie-Pacifique ; un centre de production et une plateforme de transit international de marchandises, reliée au port de Lien Chieu, à l'aéroport international de Da Nang et au corridor économique Est-Ouest.
Les experts économiques estiment que la superficie de la nouvelle ville de Da Nang après la fusion sera très importante ; il est donc nécessaire d'envisager des liens avec Chu Lai et Tam Ky pour son développement. Le mécanisme d'exonération fiscale spéciale des zones franches, s'il est appliqué à Da Nang, dynamisera la croissance économique de toute la région.
Selon le Comité populaire de la ville de Da Nang, la création de la zone franche de Da Nang constitue une avancée majeure, susceptible de stimuler la croissance verte et l'innovation, et d'attirer des investissements stratégiques. Parmi les investisseurs stratégiques qui se sont engagés à investir dans la zone franche de Da Nang figurent : BRG Group - JSC, Sun Group Corporation (Sun Group), Terne Holdings et The One Destination Corporation, Thanh Binh Phu My Joint Stock Company, Lien Thai Binh Duong Import Export Company Limited, Phuong Trang Investment Joint Stock Company, Newtechco Group Joint Stock Company, des représentants du consortium d'investissement composé de NewTechco Group Joint Stock Company et de Phytopharco Vietnam Company Limited, ainsi que Saigon - Da Nang Investment Joint Stock Company.
Un potentiel et un espace formidables
La symbiose résultant de la fusion avec Quang Nam permettra à Da Nang de doubler son avantage concurrentiel en matière de développement économique, notamment dans les secteurs du tourisme, de l'industrie et de l'économie maritime. Bénéficiant d'un littoral d'environ 200 km, de trois sites classés au patrimoine mondial (la vieille ville de Hoi An, le complexe du temple de My Son et la zone panoramique de Ngu Hanh Son), de la réserve mondiale de biosphère de Cu Lao Cham, ainsi que de centaines de villages d'artisans traditionnels et de sites intéressants allant de la forêt à la mer, Da Nang promet de devenir une destination touristique incontournable.
L'itinéraire Da Nang - Hoi An - My Son devrait attirer un grand nombre de visiteurs grâce à la fusion des frontières administratives. Selon une analyse de The Outbox Company, société d'analyse de données spécialisée dans le tourisme en Asie, le nombre de visiteurs internationaux séjournant à Da Nang après la fusion pourrait atteindre 6,1 millions par an, dépassant ainsi Hô Chi Minh-Ville, qui devrait accueillir environ 6 millions de visiteurs internationaux en 2024.
L'Association du tourisme de Quang Nam a indiqué que, pendant longtemps, les touristes internationaux n'ont pas fait la distinction entre les frontières administratives de Quang Nam et de Da Nang. Conformément aux orientations de planification, après la fusion, Da Nang a déterminé que le tourisme demeure un secteur économique clé, contribuant fortement à la croissance de la région. En conséquence, la ville entend développer le tourisme balnéaire, le tourisme de villégiature, le tourisme culturel et l'écotourisme afin de créer une offre touristique diversifiée et novatrice le long de la Route du patrimoine central.
La nouvelle ville de Da Nang, d'une superficie de près de 12 000 kilomètres carrés, est la plus grande des six villes administrées par le gouvernement central, avec une population de plus de 3 millions d'habitants. Elle représente une ressource importante pour la stratégie de développement à long terme. De nombreux observateurs estiment que le projet d'aménagement de la province de Quang Nam et de la ville de Da Nang a été approuvé par le gouvernement central. La prochaine étape consiste donc à relier, synchroniser et intégrer rapidement les plans des deux territoires. Il convient de suivre de près les zones de développement concentrées à l'est et à l'ouest, en privilégiant les investissements et la création de grands projets urbains le long de l'axe routier principal que constituait la route Vo Chi Cong, dans l'ancienne province de Quang Nam.
« Je pense que l'avenir de Da Nang est très prometteur ; la ville sera le moteur de l'économie régionale et nationale. Surtout, après sa fusion avec Quang Nam, son potentiel économique sera encore plus grand, grâce à un espace et un potentiel considérables, notamment grâce à son patrimoine, ses ports en eau profonde et le potentiel important qu'elle offre pour la zone franche. »
(Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a pris la parole lors de la cérémonie organisée par le Comité populaire de la ville de Da Nang pour annoncer la décision du Premier ministre concernant la création de la zone franche de Da Nang.)
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai : « Seule la ville de Da Nang est en mesure de réaliser une percée. »
En 1997, Quang Nam et Da Nang ont été séparées afin de favoriser leur développement. Vingt-huit ans plus tard, les deux régions ont réalisé des progrès considérables. Cependant, Da Nang a désormais atteint ses limites de développement, tandis que Quang Nam recèle encore un potentiel important. Par conséquent, la fusion des deux régions à ce stade est parfaitement justifiée, afin de former une nouvelle ville de Da Nang : ouverte, d’envergure, et dotée des conditions nécessaires pour aborder sereinement la prochaine étape de son développement.
Au fil des ans, Da Nang a affirmé son statut de ville à gouvernance centralisée, se forgeant l'image d'une métropole moderne et ouverte sur le monde, et attirant de nombreux investissements. Forte de cet atout, la nouvelle ville de Da Nang, issue de la fusion, continuera sans aucun doute de bénéficier de mécanismes spécifiques, stimulant ainsi sa croissance dans cette nouvelle ère. En particulier, la culture de Quang – terre de « courage, de résilience et de victoire face aux Américains » – constituera un socle solide pour le développement durable de la ville.
Le problème est qu'après la fusion, l'équipe dirigeante de la ville doit rapidement trouver un nouveau moteur de développement plus puissant. Parallèlement, il est nécessaire de bien organiser la réorganisation de l'appareil, de stabiliser l'idéologie, d'éviter des perturbations majeures, de veiller au respect du régime et des politiques pour les personnes concernées et de garantir pleinement les droits légitimes des citoyens.
HO QUAN (enregistré)
M. Tran Van Tuong, chef du comité de travail frontalier du bloc Truong Dong, quartier Tan Thanh, ville de Tam Ky : « Une attention particulière et une exploitation des terres du sud sont nécessaires. »
« Je soutiens pleinement la fusion de Quang Nam et de la ville de Da Nang. Il s'agit d'une réforme judicieuse et opportune, qui offre à la nouvelle ville des perspectives de développement plus solides et d'amélioration des conditions de vie de ses habitants. »
Je m'attends à ce qu'après la fusion, outre la poursuite des investissements dans le développement du centre administratif et économique existant à Da Nang, une attention particulière soit portée à l'exploitation efficace du potentiel de la région sud, notamment de la zone côtière. Parallèlement au développement socio-économique, il est essentiel de promouvoir le patrimoine culturel et historique de Quang Nam, en particulier auprès des jeunes, afin que l'identité et le caractère du peuple Quang continuent de rayonner dans ce nouveau contexte de développement.
LE MY (écrit)
Mme Vo Thi Hien - Responsable du Comité de travail frontalier du village de Hoa An, commune de Tam Giang (Nui Thanh) : « Ne laissons personne se sentir laissé pour compte »
« En tant que personne travaillant au niveau local, je comprends les pensées et les attentes de la population alors que la localité entre dans une période de transformation avec la fusion des unités administratives et la mise en œuvre d'un modèle de gouvernement à deux niveaux à compter du 1er juillet. Il s'agit d'une politique majeure, sur laquelle les habitants de la commune de Tam Giang en général et du village de Hoa An en particulier espèrent qu'elle ouvrira une nouvelle voie de développement pour leur région. »
Nous prévoyons une transformation profonde grâce à des investissements concertés dans les infrastructures de transport, la construction de routes en bon état, le développement de la production agricole et halieutique, ainsi que la mise en place d'industries adaptées au potentiel des zones côtières. Parallèlement, nous envisageons des réformes des procédures administratives afin de les rendre plus efficaces et plus rapides.
Nous avons accordé notre confiance au personnel après la fusion, d'autant plus que la nouvelle commune de Nui Thanh est plus étendue, regroupant cinq communes (dont la ville de Nui Thanh et les communes de Tam Nghia, Tam Hiep, Tam Quang et Tam Giang). Malgré les nombreux changements de personnel et de localisation, nous attendons des nouveaux employés qu'ils soient dévoués et visionnaires, qu'ils joignent le geste à la parole, qu'ils soient à l'écoute et qu'ils veillent à ce que personne ne se sente exclu du processus d'innovation.
MON LINH (écrit)
M. Phan Van Dung, un habitant du district de Que Son : « Les responsables doivent aller dans les jardins et les champs pour savoir ce dont les gens ont besoin et ce qui leur manque. »
« Après plus de 30 ans passés à travailler dans les champs et l’économie agricole, je suis très heureux et confiant dans la politique majeure du Parti et de l’État concernant la restructuration de l’appareil, la fusion des provinces et des villes et la mise en œuvre d’un gouvernement local à deux niveaux. »
Quang Nam est une région agricole où la plupart des habitants restent attachés à leurs champs et à leurs jardins. C'est pourquoi, comme beaucoup d'autres agriculteurs, j'espère qu'après la fusion, le nouveau gouvernement mettra en place des mécanismes et des politiques spécifiques pour le secteur agricole, tels que la planification des zones de culture, l'application des sciences et des technologies, l'accès aux marchés et la garantie des rendements.
Cependant, je crains également que l'expansion du territoire n'entraîne une rationalisation de l'appareil administratif, des communes et des quartiers plus vastes, et donc une charge de travail accrue. Il sera alors nécessaire que l'administration communale soit forte et que les cadres fassent preuve de cœur, de vision et d'un véritable sens des responsabilités. Aujourd'hui, les cadres doivent non seulement maîtriser leur métier, mais aussi être proches du peuple et le comprendre. Ils doivent se rendre dans les champs et les jardins pour connaître les besoins et les attentes de la population. Ce n'est que lorsque les politiques publiques s'appuient sur la réalité du terrain qu'elles seront efficaces.
MON LINH (écrit)
Source : https://baoquangnam.vn/mo-rong-khong-gian-tao-dong-luc-tang-truong-3201017.html
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