Application de la loi dans la mise en œuvre des politiques de sécurité sociale

Afin de concrétiser les directives, politiques et lois du Parti et de l'État visant à soutenir les personnes, les travailleurs, les employeurs, les entreprises, les coopératives et les ménages d'affaires dans le contexte post-Covid-19, la province a publié de nombreux documents juridiques adaptés à la situation locale.

Résolution n° 21/2021/NQ-HDND du Conseil populaire provincial relative à la prise en charge à 100 % des cotisations d'assurance maladie pour les personnes âgées de 70 à moins de 80 ans, afin de leur permettre de consulter un médecin et de recevoir des soins en cas de maladie ou de douleur. (Photo : Patients soignés à l'hôpital provincial de gériatrie et de réadaptation) — Résolution n° 21/2021/NQ-HDND du Conseil populaire provincial relative à la prise en charge à 100 % des cotisations d'assurance maladie pour les personnes âgées de 70 à moins de 80 ans, afin de leur permettre de consulter un médecin et de recevoir des soins en cas de maladie ou de douleur. *(Photo : Patients soignés à l'hôpital provincial de gériatrie et de réadaptation)*

Par ailleurs, le Comité populaire provincial a également publié des plans et programmes clés visant à mettre en œuvre des politiques de soutien aux citoyens, aux travailleurs, aux entreprises, aux coopératives et aux ménages d'entrepreneurs, et à organiser la réalisation de nombreuses tâches essentielles en matière de développement du marché du travail, de création d'emplois et de restructuration de la main-d'œuvre. Ces activités sont menées de concert afin de passer d'une simple élaboration de politiques à une mise en œuvre concrète permettant aux citoyens de bénéficier des politiques et des avantages qui leur sont destinés.

La promotion et la diffusion des politiques de sécurité sociale ont été renforcées. De 2023 à aujourd'hui, la province a organisé 45 conférences de formation et de dialogue, 19 conférences de formation sur l'assurance sociale volontaire et l'exportation de main-d'œuvre, ainsi que de nombreuses cérémonies de lancement et des dizaines d'autres événements. Grâce à ces initiatives, 786 fonctionnaires œuvrant dans les domaines du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales ont été formés, 1 456 collaborateurs sociaux, chefs et adjoints de village et de hameau, et plus de 5 400 personnes ont reçu des informations directes sur les régimes et politiques d'aide sociale. La province a également compilé et publié 68 000 documents d'information, contribuant ainsi à sensibiliser la population et à faciliter son accès aux politiques sociales.

La mise en œuvre de la résolution n° 35/2024/NQ-HDND du Conseil populaire provincial, fixant la politique de soutien à l'assurance sociale pour les ménages à faibles revenus et les ménages agricoles , forestiers et de pêche aux niveaux de vie moyens de la province pour la période 2024-2025, a donné des résultats remarquables. Au 30 novembre 2024, la province avait délivré des cartes d'assurance maladie à 359 personnes issues de ménages pauvres (pour un coût de 412 millions de VND), à 6 065 personnes issues de ménages à faibles revenus (pour un coût de 6 256 millions de VND) et à 56 128 personnes issues de ménages agricoles, forestiers et de pêche aux niveaux de vie moyens (pour un coût total de 42 138 millions de VND). Parallèlement, 22 380 étudiants appartenant à ce groupe ont bénéficié d'un soutien, pour un coût total de 19 854 millions de VND.

La famille du vétéran Pham Quoc Dat (quartier de Lac Thanh, quartier d'Uong Bi) a reçu une aide pour la construction d'une nouvelle maison spacieuse. Photo : Cao Quynh

La mise en œuvre de la résolution n° 43/2024/NQ-HDND modifiant et complétant l'article 1 de la résolution n° 21/2021/NQ-HDND du 16 juillet 2021 du Conseil populaire provincial, relative aux politiques d'assistance sociale aux bénéficiaires de la protection sociale et autres personnes défavorisées de la province (elle-même modifiée et complétée par l'article 1, paragraphe 1, de la résolution n° 08/2022/NQ-HDND du 9 décembre 2022 du Conseil populaire provincial), a été effectuée avec un plafond d'aide sociale de 700 000 VND par mois. De ce fait, d'octobre à décembre 2024, une aide a été apportée à plus de 46 000 personnes, pour un budget supplémentaire d'environ 38,5 milliards de VND. La province aura achevé la construction de 1 290 logements sociaux d'ici fin juin 2025.

Les mesures prises pour soutenir les entreprises et les travailleurs dans la relance économique après la pandémie de Covid-19 ont porté leurs fruits. Les politiques de soutien au logement locatif pour les travailleurs ont été mises en œuvre rapidement et intégralement. Les procédures administratives ont été traitées dans les délais impartis, permettant aux entreprises de surmonter les difficultés liées à l'application des politiques en matière de travail, d'emploi, de sécurité sociale, de santé et de sécurité au travail, et garantissant ainsi la continuité de la production et le bon déroulement des activités. Au cours du premier semestre 2025, la province a créé environ 17 580 emplois supplémentaires.

Par ailleurs, la province a organisé avec soin, solennité et efficacité les commémorations du 78e anniversaire de la Journée des Invalides de Guerre et des Martyrs, du 80e anniversaire de la Révolution d'Août et de la Fête Nationale du 2 septembre. Des cadeaux ont été offerts à 15 735 personnes, pour un budget total d'environ 31,94 milliards de VND prélevé sur le budget provincial. La distribution de cadeaux, conformément à la politique du Politburo, a été menée à bien, pour un budget total de plus de 141,46 milliards de VND. Des soins et une réadaptation médicale ont été mis en place pour 260 personnes ayant rendu des services méritoires à la province, afin de garantir leur sécurité. Les dossiers de 62 personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution et de leurs proches ont été traités dans les meilleurs délais, conformément à la réglementation.

Afin de garantir la mise en œuvre intégrale et rapide des politiques de sécurité sociale pour la population, la province a également renforcé ses activités d'inspection et de contrôle. De 2023 à aujourd'hui, 70 inspections et contrôles ont été menés dans l'ensemble de la province, et 27 organisations et personnes ont été sanctionnées pour infractions dans les domaines du travail, de l'emploi, de la sécurité et de l'hygiène au travail.

Afin de transformer les politiques de sécurité sociale en avantages concrets et durables pour la population, Quang Ninh continuera, dans les prochains mois, d'améliorer les institutions, de renforcer les capacités locales, de durcir la supervision et d'appliquer la technologie à la gestion des dossiers afin de rendre la loi plus concrète.

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