Le rôle central du système de sécurité sociale

Le 29 juin 2024, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur l'assurance sociale (AS) 2024, applicable à compter du 1er juillet 2025, remplaçant la loi sur l'AS 2014. La loi sur l'AS 2024 a été promulguée pour institutionnaliser la résolution n° 28-NQ/TW sur la réforme des politiques d'AS, visant à faire de l'AS le pilier du système de sécurité sociale, en élargissant la couverture et l'objectif de l'AS universelle.

Parallèlement au développement du pays, la politique de protection sociale a connu de nombreuses transformations majeures. On constate que le système vietnamien de protection sociale s'améliore constamment en augmentant les prestations offertes aux adhérents, conformément au contexte de développement socio-économique et en s'alignant sur les pratiques internationales.

La supériorité et l'humanité de cette politique sont clairement démontrées par le passage progressif d'une assurance sociale obligatoire à une assurance sociale volontaire, parallèlement à l'amélioration continue des droits des travailleurs. Cela apporte non seulement des avantages concrets à des millions de personnes, mais témoigne également de la volonté de réforme et de développement durable du système de sécurité sociale vietnamien.

Selon Mme Nguyen Thi Bich Lien, directrice adjointe de l'assurance sociale provinciale, la loi de 2024 sur l'assurance sociale accroît les droits et les prestations des bénéficiaires.

Selon Mme Nguyen Thi Bich Lien, directrice adjointe de la Caisse provinciale d'assurance sociale : la loi sur l'assurance sociale de 2024 comporte de nombreuses nouveautés et élargit son champ d'application, offrant ainsi de nombreux avantages aux travailleurs. Elle réduit notamment la durée minimale d'affiliation à l'assurance sociale pour percevoir une pension de 20 à 15 ans. Parallèlement, elle étend le droit aux prestations de maladie et de maternité aux travailleurs non qualifiés au niveau communal, ainsi qu'aux prestations de maternité pour les affiliés volontaires à l'assurance sociale. Elle élargit également le champ d'application de l'assurance sociale obligatoire, y compris aux chefs d'entreprise. Elle garantit des prestations d'assurance sociale aux travailleurs vietnamiens à l'étranger et aux travailleurs étrangers au Vietnam. Elle complète les prestations de retraite afin de constituer un système d'assurance sociale à plusieurs niveaux et prévoit des allocations mensuelles pour les travailleurs non éligibles à la retraite. Grâce à ces nombreuses modifications, la loi sur l'assurance sociale de 2024 renforce les droits et les avantages des bénéficiaires et corrige en profondeur les difficultés et les lacunes de la mise en œuvre de la loi de 2014.

M. Nguyen Thanh Hong, propriétaire d'une papeterie dans le quartier de Viet Tri, s'est réjoui d'apprendre ces changements auprès de l'agent de la Sécurité sociale. En effet, l'affiliation à la Sécurité sociale offre aux entrepreneurs une garantie à plus long terme. M. Hong a déclaré : « Auparavant, je cotis à la Sécurité sociale de manière volontaire. Depuis la nouvelle politique de l'État, je cotise à la Sécurité sociale obligatoire et j'en trouve les avantages très concrets. Je toucherai ainsi une pension et de nombreuses primes, ce qui sera particulièrement utile en cas de vieillesse ou de maladie. »

Les agents provinciaux de l'assurance sociale donnent des conseils aux entreprises sur les polices d'assurance.

L'une des principales nouveautés de la loi modifiée sur la sécurité sociale est la réduction de la durée minimale de cotisation aux assurances sociales de 20 à 15 ans pour percevoir une pension, à compter du 1er juillet 2025. M. Nguyen Van Binh, employé de la société par actions CMC (Parc industriel de Thuy Van, Phu Tho), a déclaré : « Compte tenu de la pénibilité du travail, beaucoup ne peuvent pas travailler jusqu'à l'âge de la retraite. Désormais, il suffit de cotiser pendant 15 ans pour avoir droit à une pension, ce qui ravit mes collègues. »

D'après les experts, cette nouvelle réglementation contribue à réduire le nombre de salariés quittant simultanément l'entreprise pour cotiser à la sécurité sociale, ce qui les incite à rester dans l'entreprise, stabilise la production et contribue à garantir une sécurité sociale à long terme. Les salariés, mais aussi les travailleurs indépendants, bénéficieront de cette nouvelle mesure.

Pour M. Truong Quoc Viet, travailleur indépendant du quartier de Viet Tri, apprendre qu'il suffisait de 15 ans de cotisations pour bénéficier d'une pension a été une excellente idée. Il a donc décidé d'adhérer à l'assurance sociale volontaire. Cette mesure, très humaine, permet aux travailleurs indépendants de bénéficier d'un soutien à la retraite, notamment grâce à une assurance maladie complémentaire.

Mme Ngo Thi Ngan Giang est agente de recouvrement de la société Thien Tam Trading and Service Joint Stock Company, organisme de recouvrement agréé de la Sécurité sociale provinciale. Depuis l'entrée en vigueur de la loi modifiée sur la Sécurité sociale, elle se tient régulièrement informée des nouveautés et des changements de politique, et se tient prête à répondre aux questions et à conseiller les citoyens. Une bonne compréhension de leurs droits leur permet de se sentir en sécurité et de participer activement au système. Mme Giang explique : « Cette réforme motive les cotisants à la Sécurité sociale. En les maintenant dans le système, on les encourage à rester affiliés plus longtemps pour percevoir leur pension. »

La politique d'assurance sociale vise toujours à protéger les droits des travailleurs.

La camarade Nguyen Thi Bich Lien, directrice adjointe de l'Assurance sociale provinciale, a ajouté : « La loi amendée sur l'assurance sociale en 2024 constitue un grand pas en avant dans la réforme des politiques de sécurité sociale. Elle corrige de nombreuses lacunes de la période précédente et institutionnalise l'orientation d'une réforme de l'assurance sociale à plusieurs niveaux, flexible et intégrée, afin d'étendre la couverture, conformément à l'esprit de la résolution n° 28 du Comité central. Surtout, quelles que soient ses évolutions, la politique d'assurance sociale vise toujours à protéger les droits des travailleurs et de la population, contribuant ainsi à bâtir une société plus équitable, durable et humaine. »

Trieu Ngoc Toan

Source : https://baophutho.vn/vai-tro-tru-cot-cua-he-thong-an-sinh-xa-hoi-242131.htm