Mesure de la civilisation urbaine

Il s’agit d’une démarche qui démontre une certaine flexibilité dans l’utilisation des ressources sociales pour résoudre rapidement le problème du manque de toilettes publiques – qui constitue le « goulot d’étranglement » d’une ville civilisée.

Cependant, la question est de savoir comment faire en sorte que ce modèle ne soit pas une simple mesure à court terme. Et surtout, que devrait faire Hanoï pour se doter d'un système de toilettes publiques moderne et synchrone, adapté à la population et aux touristes sur le long terme ?

Auparavant, la ville avait également encouragé les hôtels, restaurants et cafés à ouvrir des toilettes publiques pour servir la communauté, mais ce mouvement n'a duré qu'un temps avant de s'essouffler. Entre 2016 et 2017, Hanoï prévoyait de construire 1 000 toilettes publiques grâce à des capitaux sociaux, mais cet objectif n'a pas été atteint pour de nombreuses raisons, telles que le manque de planification et d'infrastructures techniques. Notamment, de nombreux projets mis en service sont aujourd'hui dégradés, voire fermés, tandis que la ville souffre toujours d'une grave pénurie de toilettes publiques.

Ouvrir les toilettes au public est une bonne chose, mais cela engendre aussi des inquiétudes, allant de l'augmentation soudaine du nombre d'usagers qui sollicite les installations ou augmente les coûts, à une méconnaissance des usagers, source de dommages et d'insécurité. Par conséquent, si l'on ne compte que sur le bénévolat, de nombreuses unités sont facilement découragées par le poids des coûts d'entretien.

Par conséquent, pour que ce modèle soit durable, un mécanisme d'incitation spécifique est nécessaire, notamment une aide aux coûts d'entretien, des réductions de taxes et de frais de service pour les unités participantes ; l'incitation des restaurants, cafés et centres commerciaux à ouvrir des toilettes gratuites, et un soutien à la promotion des projets touristiques . Parallèlement, la ville devrait édicter un ensemble de normes d'exploitation et des instructions spécifiques pour garantir l'hygiène, la sécurité et le confort.

Le modèle des « toilettes conviviales » n'est qu'une solution d'appoint et ne peut remplacer complètement le réseau de toilettes publiques spécialisées. Hanoï doit donc se doter rapidement d'une stratégie globale pour la mise en place de ce réseau. Il s'agit avant tout d'une planification synchrone et dense, avec un emplacement des toilettes soigneusement calculé en fonction de la circulation, des caractéristiques du quartier et des liaisons routières. Le vieux quartier, les parcs, les attractions touristiques, les gares routières, les marchés, etc., doivent être des emplacements prioritaires.

La ville peut s'inspirer de l'expérience des zones urbaines développées, par exemple en autorisant les entreprises à exploiter la publicité ou les petits services aux toilettes pour compenser leurs coûts d'exploitation, tout en leur attribuant des responsabilités d'entretien. Au lieu de simplement céder des terrains aux entreprises de construction, la ville signe des contrats de gestion à long terme, exigeant des rapports périodiques.

Avec sa position de centre politique , économique et culturel du pays, Hanoi doit se fixer des objectifs spécifiques pour les 5 prochaines années, en formant un réseau de toilettes publiques modernes couvrant les zones surpeuplées ; en appliquant la technologie pour déployer des systèmes d'assainissement automatique, en économisant l'eau, en économisant l'électricité, en surveillant et en connectant.

Les toilettes publiques ne sont pas de simples installations annexes. Elles sont un gage de civilisation urbaine, une manifestation d'une ville conviviale et agréable à vivre.

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