Manque d'attrait pour les investissements
Début 2023, bien que Thanh Hoa demeure en tête de la région Centre pour attirer les IDE avec 164 projets, le capital total enregistré a atteint 14,57 milliards USD. Cependant, ces dernières années, Thanh Hoa n'a guère attiré de projets significatifs. Rien qu'en 2022, Thanh Hoa n'a attiré que plus de 70 millions USD, soit bien moins que les capitaux attirés par sa « voisine » Nghe An , qui s'élèvent à environ 1,5 milliard USD.
Par conséquent, l'une des raisons de la lenteur de l'attraction des IDE à Thanh Hoa est le manque de terres propres à grande échelle. En effet, dans les grands centres industriels de la province de Thanh Hoa (PI), notamment la zone économique de Nghi Son (KKTNS), les progrès en matière de dépollution des sites restent limités.
Dans la seule zone économique de Nghi Son, il existe 25 zones industrielles, d'une superficie d'environ 9 057 hectares, dont 23 zones industrielles existantes, cependant, 19 zones industrielles n'ont pas d'investisseurs en infrastructures et 2 zones d'entrepôt KT-1, zone de services logistiques industriels DV-01.
Image de la raffinerie et de l'usine pétrochimique de Nghi Son (zone économique de Nghi Son, Thanh Hoa ).
Parallèlement, parmi les huit autres parcs industriels situés hors de la zone économique de Nghi Son, seuls cinq ont actuellement investi dans des infrastructures techniques, mais ne sont pas encore achevés. Les parcs industriels de Bai Tranh (Nhu Xuan), de Ngoc Lac et de Thach Quang n'ont pas encore attiré d'investisseurs en infrastructures. Le manque d'infrastructures et de terrains propres a rendu les entreprises hésitantes à choisir un emplacement pour « s'implanter ».
Depuis 2020, de nombreuses grandes entreprises du monde entier se sont rendues dans la zone économique de Nghi Son et dans les parcs industriels de cette province pour étudier et explorer les opportunités d'investissement telles que : Exxon Mobil Corporation (USA), Foxconn Corporation (Taïwan, Chine), Mintal Corporation (Hong Kong), Fangda Corporation (Chine), INTCO Corporation (Singapour), Chuwa Busan Corporation (Japon), les organisations JICA (Japon), KOIKA (Corée)...
En 2022, Thanh Hoa a reçu et travaillé avec de nombreuses organisations internationales et grandes entreprises telles que : la délégation de la Banque asiatique de développement (BAD), la délégation de la Banque mondiale (BM), la délégation d'experts de l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA), la délégation d'investisseurs indiens ; WHA Group de Thaïlande, Ramky Group d'Inde, Millennium Group (USA), Compal Group (Taïwan, Chine), Vaude Vietnam Co., Ltd., JFE Engineering Vietnam Co., Ltd. Après de nombreuses enquêtes, il n'existe aucune information officielle confirmant que les « aigles » ci-dessus choisiront Thanh Hoa comme lieu pour « construire leurs nids ».
Dans une interview accordée à Nguoi Dua Tin, le Département de la Planification et de l'Investissement de la province de Thanh Hoa a déclaré que les « terrains propres » sont des terrains récupérés par l'État, mais non utilisés. Lorsqu'un terrain propre est disponible, les investisseurs peuvent réaliser le projet immédiatement sans avoir à consacrer du temps à la dépollution du site, réduisant ainsi les coûts et les délais et accélérant l'avancement du projet. Par conséquent, le manque de terrains propres à grande échelle est l'une des raisons pour lesquelles la province de Thanh Hoa est peu attractive pour les investisseurs.
Cependant, selon le Département de la Planification et de l'Investissement de la province de Thanh Hoa, de nombreuses difficultés se posent pour résoudre ce problème, notamment en ce qui concerne l'acquisition des terres, l'indemnisation et le déblaiement des sites. Plus précisément, de nombreuses difficultés et lacunes existent dans la planification et les plans d'aménagement du territoire, ainsi que dans les prix des terrains destinés à l'indemnisation et les fortes disparités de prix sur le marché, ce qui entraîne des plaintes et des protestations, ce qui compromet la mise en œuvre des projets.
Solution
Français Concernant les travaux d'acquisition et de défrichement des terres, récemment, lors de l'atelier de commentaires sur le projet de loi foncière (amendée), organisé par l'Association des avocats du Vietnam, la question de l'acquisition et du défrichement des terres a été évoquée et discutée. Lors de l'atelier, M. Phuong Huu Oanh, ancien inspecteur du Parquet populaire suprême, ancien chef du Département du règlement des affaires administratives, des affaires commerciales, du travail et autres questions prévues par la loi, a déclaré qu'en réalité, les droits et intérêts des parties concernées ne sont actuellement pas harmonieux et compatibles, ce qui entraîne des difficultés et des retards dans l'acquisition et le défrichement des terres.
Plus précisément, Mme Ung Thi Xuan Huong, de l'Association des avocats de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier l'objectif et les critères de récupération des terres par l'État. De plus, il est nécessaire de définir des cas spécifiques de récupération des terres afin d'harmoniser les intérêts des citoyens et de l'État, car la terre est un bien important, revêt une importance capitale et affecte directement la vie des citoyens.
Des solutions sur l'acquisition de terres et les travaux de défrichement ont été proposées lors de l'atelier de commentaires sur le projet de loi foncière (amendée), organisé par l'Association des avocats du Vietnam.
Concernant la question de l'indemnisation et de l'aide à la réinstallation lors de la remise en état des terres, Mme Huong a indiqué qu'il s'agissait d'un sujet extrêmement sensible. Pour y remédier, elle a proposé qu'un plan d'indemnisation, de déblaiement et de réinstallation soit élaboré lors de la décision de remise en état des terres. Cela permettrait de synchroniser les étapes et de fluidifier le processus. Cela permettrait également d'éviter de devoir d'abord collecter les fonds puis établir un plan d'indemnisation, ce qui rallongerait le processus.
Identifiant le rôle des terres propres dans l'attraction des investissements, la province de Thanh Hoa a créé le 17 février un comité de pilotage pour mettre en œuvre le projet de dépollution des sites, d'investissement dans la construction de zones de réinstallation et de dépollution des sites des parcs industriels dans la zone économique de Nghi Son (projet 1887).
Cette initiative témoigne de la détermination de la province de Thanh Hoa à accélérer et à finaliser rapidement les travaux de déblaiement des sites dans la région. L'objectif du projet est de prioriser les ressources de déblaiement et d'investir dans l'achèvement des infrastructures essentielles, notamment dans la zone économique, les parcs industriels et les zones clés.
M. Do Trong Hung (au milieu), secrétaire du comité provincial du Parti de Thanh Hoa, chef du comité directeur de 1887, a effectué une visite sur le terrain pour accélérer les progrès du déblaiement du site.
Ainsi, sur la période 2023-2027, Thanh Hoa allouera un budget de plus de 11 000 milliards de dongs. Ce budget sera consacré à l'investissement dans les zones de réinstallation et au déblaiement des sites dans les parcs industriels de la NSK. La superficie totale à déblaier dépasse 1 500 hectares.
Parallèlement, après avoir obtenu des « terrains propres », Thanh Hoa s'attachera à « construire des nids » en sélectionnant des investisseurs compétents et expérimentés pour investir dans les infrastructures des parcs et pôles industriels. Thanh Hoa privilégiera également les sources budgétaires appropriées pour investir dans des parcs industriels de grande envergure, conformes aux normes nationales et internationales.
En tant que chef du Comité directeur 1887, M. Do Trong Hung, secrétaire du Comité provincial du Parti de Thanh Hoa, a déclaré que pour que l'acquisition de terres soit une réussite, il est nécessaire de préparer de bons sites de réinstallation pour les ménages dont les terres résidentielles sont récupérées. L'acquisition de terres est directement liée au développement socio-économique de la province et à la vie des populations des zones touchées. Par conséquent, tous les niveaux, tous les secteurs et l'ensemble du système politique doivent être pleinement conscients de leurs rôles et responsabilités, s'acquitter proactivement des tâches qui leur sont assignées et se coordonner étroitement avec les autres membres pour mettre en œuvre efficacement les objectifs et les tâches.
Viet Phuong
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