Nouveaux signaux en provenance de la zone de libre-échange

À ce jour, les préparatifs pour le fonctionnement de la zone franche sont en grande partie achevés et les efforts déployés pour attirer les investissements ont donné des résultats très encourageants. Des journalistes du quotidien Da Nang Newspaper et de la radio-télévision de la ville ont interviewé M. Nguyen Cong Tien, directeur adjoint du conseil d'administration de la zone de haute technologie et des parcs industriels de la ville, à ce sujet.

Dans le quartier de Nui Thanh, la ville prévoit d'étendre la zone franche de Da Nang . Photo : HOANG HIEP

Monsieur, quelles opportunités s'offrira Da Nang lorsque la zone de libre-échange sera mise en service ?

— M. Nguyen Cong Tien : En tant que première localité du pays désignée pour piloter le modèle de zone franche, Da Nang a l’opportunité de créer un nouvel espace de développement économique doté de caractéristiques d’intégration institutionnelle et internationale novatrices.

Avant tout, ce modèle permet à la ville d'expérimenter des mécanismes et des politiques fondés sur des normes internationales, renforçant ainsi progressivement sa compétitivité, améliorant l'environnement des investissements et des affaires et attirant des investissements directs étrangers de haute qualité, notamment dans les secteurs de la haute technologie, de la logistique, du commerce et des services modernes.

L'un des atouts particuliers de Da Nang est que sa zone de libre-échange ne fonctionne pas de manière isolée, mais fait partie d'un écosystème économique relativement complet et solidaire.

Avec la zone de haute technologie, les parcs industriels, les zones concentrées de technologies de l'information et surtout le Centre financier international du Vietnam à Da Nang, qui est devenu opérationnel, la zone franche forme une chaîne reliant la production, la recherche et le développement, la logistique et les services financiers.

Cette intégration permet aux investisseurs de concentrer plusieurs étapes de la chaîne de valeur dans une même zone, améliorant ainsi l'efficacité opérationnelle et favorisant un engagement durable envers la ville. Elle constitue également le fondement du développement de Da Nang vers un écosystème économique moderne et intégré, plutôt que par le développement de zones fonctionnelles distinctes.

De plus, grâce à sa situation stratégique, liée au corridor économique Est-Ouest, au port de Lien Chieu et au système aéroportuaire international, la zone franche crée des conditions favorables pour que Da Nang devienne progressivement une plaque tournante du transbordement de marchandises, de la production et de la logistique pour la région centrale et, plus largement, pour la région Asie-Pacifique.

C’est l’occasion pour la ville de participer plus activement à la chaîne d’approvisionnement mondiale, tout en créant un effet d’entraînement et en favorisant le développement socio-économique non seulement de Da Nang, mais aussi de toute la région centrale.

En privilégiant le développement de zones de production et de logistique à grande échelle, concentrées au sein de la zone franche de Da Nang, on renforcera le rôle des plateformes de transport. Photo : PV

Quelles nouvelles méthodes modernes de commerce de marchandises seront adoptées dans la zone de libre-échange ?

— M. Nguyen Cong Tien : La zone franche de Da Nang fonctionne selon des méthodes commerciales modernes, liées aux chaînes de valeur et aux chaînes d’approvisionnement internationales.

Une zone de libre-échange est une institution économique intégrée englobant la production, la transformation, la logistique, le commerce et les services ; dans laquelle les biens subissent une valeur ajoutée à travers de multiples étapes avant d'atteindre les consommateurs ou d'être réexportés vers les marchés internationaux.

Le premier groupe de méthodes comprend les activités de logistique et de distribution à valeur ajoutée. Les marchandises en provenance de l'étranger peuvent être acheminées vers des entrepôts sous douane situés dans la zone franche pour y être stockées, triées, reconditionnées, étiquetées, finies et soumises à un contrôle qualité, avant d'être distribuées sur différents marchés.

Il s'agit d'une pratique courante dans les principales zones franches du monde , permettant aux entreprises d'optimiser leurs coûts et leurs délais, tout en transformant la zone en une plateforme régionale de transit et de distribution, plutôt qu'en un simple point de vente final.

Le second groupe de méthodes concerne le commerce lié à la transformation et à la réexportation. Les entreprises peuvent importer des matières premières, des composants et des produits semi-finis dans la zone franche pour les transformer, les assembler et les finaliser avant de les exporter.

Il s'agit d'un ensemble d'activités susceptibles de générer une forte valeur ajoutée et d'avoir un effet d'entraînement positif sur l'économie locale, car elles attirent les investissements manufacturiers, créent des emplois et favorisent la formation de chaînes d'approvisionnement locales.

Le troisième groupe de méthodes concerne le commerce numérique et électronique transfrontalier. Les zones franches facilitent la création de centres internationaux de traitement des commandes, de plateformes logistiques et de paiement intégrées, ainsi que de modèles de distribution numérique assortis de procédures douanières simplifiées.

En particulier, la présence simultanée du Centre financier international du Vietnam à Da Nang permet de lier les services commerciaux aux services financiers, aux paiements et à la gestion des flux de capitaux. Cette combinaison, rare dans les zones franches, offre un cadre propice au développement de modèles d'affaires intégrés alliant commerce, finance et technologie.

Le quatrième groupe de modes de fonctionnement comprend les activités commerciales liées à la présentation, au commerce et à l'expérience. Les zones franches peuvent constituer des centres internationaux de présentation et de commerce de marchandises, des espaces de vente au détail hors taxes, ainsi que des modèles combinant le commerce à des services de haute qualité tels que le tourisme d'achat, les soins de santé et les expériences technologiques.

Il convient toutefois de préciser qu'il s'agit d'une composante du plan global, et non de l'activité principale de la zone de libre-échange.

En substance, une zone de libre-échange fonctionne au sein d'un écosystème intégré englobant la logistique, la production industrielle, le commerce, la finance et la technologie.

Cette intégration, combinée à sa situation géographique à proximité du port de Lien Chieu, du système aéroportuaire international et du corridor économique Est-Ouest, permettra à Da Nang de participer progressivement plus profondément aux chaînes d'approvisionnement et de valeur régionales, créant ainsi une valeur ajoutée durable pour l'économie de la ville et de la région centrale.

* Quelles difficultés et quels obstacles restent-ils à surmonter, monsieur ?

— M. Nguyen Cong Tien : La mise en place de zones franches au Vietnam en général et à Da Nang en particulier se heurte à un certain nombre d’obstacles systémiques, au premier rang desquels figure un cadre juridique incomplet.

Il s'agit d'un modèle totalement nouveau, tandis que le système juridique actuel (concernant les douanes, les impôts, les investissements, le foncier, etc.) est conçu pour les zones économiques traditionnelles et manque donc de réglementations cohérentes et unifiées pour faire fonctionner une zone de libre-échange conformément aux normes internationales.

Par conséquent, bien que l’Assemblée nationale ait approuvé le programme pilote, de nombreux documents juridiques et une coopération intersectorielle coordonnée sont encore nécessaires pour le concrétiser en un mécanisme opérationnel pratique.

En outre, un défi majeur réside dans la question des ressources et de la mise en œuvre organisationnelle, notamment le défrichement des terres, les investissements à grande échelle dans les infrastructures et l'attraction d'investisseurs stratégiques dans la phase initiale.

Les coûts d'investissement sont très élevés, les risques sont importants et il s'agit d'un modèle nouveau et sans précédent au Vietnam, ce qui rend les investisseurs prudents.

Parallèlement, la conception du modèle de gestion et d'exploitation (guichet unique, contrôle douanier, zonage fonctionnel, etc.) exige de garantir à la fois un fonctionnement fluide et un contrôle strict, et nécessite donc du temps pour être perfectionnée.

Quels résultats remarquables ont été obtenus en matière d'attraction des investissements dans la zone de libre-échange ?

— M. Nguyen Cong Tien : Actuellement, des efforts sont déployés de manière proactive pour attirer les investissements dans la zone de libre-échange.

La ville a publié un plan visant à attirer des investisseurs stratégiques et travaille activement avec de nombreux partenaires internationaux pour présenter les orientations de développement et les opportunités d'investissement dans les domaines fonctionnels de la zone franche.

Dans le cadre de sa stratégie visant à attirer les investissements dans la zone franche, la ville a mis en œuvre simultanément et de manière synchrone deux groupes de tâches dès le départ : attirer des investisseurs pour développer les infrastructures des sept sites ; et promouvoir, approcher et établir des relations de manière proactive avec des investisseurs secondaires, notamment des entreprises de fabrication, de R&D, de logistique, de commerce et de services qui opéreront directement au sein de la zone.

L'implication précoce d'investisseurs secondaires dès la phase de développement des infrastructures garantit qu'une fois celles-ci achevées, la zone franche dispose déjà d'un vivier d'investisseurs potentiels, ce qui accélère la mise en service. De plus, le développement d'infrastructures standardisées jette les bases d'une exploitation efficace et assure l'attractivité à long terme de la zone pour les investisseurs.

En termes de résultats concrets, certains projets ont réalisé des progrès significatifs.

À noter que, sur les sites FTZ2 (75 ha) et FTZ5 (90 ha), la ville a approuvé le plan d'investissement et sélectionné les investisseurs, la construction devant commencer en 2026.

D'autres sites tels que FTZ3 (500 ha) et FTZ4 (335 ha) ont également vu leurs dossiers d'approbation d'investissement évalués et sont actuellement soumis aux autorités compétentes pour examen et décision.

Dans le même temps, la ville a finalisé la révision de son plan directeur couvrant environ 1 881 hectares, créant ainsi une base importante pour attirer les investissements futurs.

Merci beaucoup, monsieur !

Source : https://baodanang.vn/tin-hieu-moi-tu-khu-thuong-mai-tu-do-3338482.html