Organisation de la collecte des opinions publiques sur le projet de réaménagement des unités administratives aux niveaux provincial et communal

Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra

Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra, chef adjoint du Comité de pilotage pour l'aménagement des unités administratives à tous les niveaux et l'élaboration d'un modèle d'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux (Comité de pilotage) vient de signer la dépêche officielle n° 03/CV-BCĐ au Comité provincial du Parti et aux Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central sur l'orientation d'un certain nombre de tâches pour l'aménagement des unités administratives (ADU) et l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux ; sur l'organisation, le personnel, les fonctionnaires et les agents publics lors de la mise en œuvre du dispositif.

En ce qui concerne l’aménagement des unités administratives aux niveaux provincial et communal, le Comité de pilotage a clairement indiqué qu’il est nécessaire d’organiser une consultation publique sur le Projet d’aménagement des unités administratives aux niveaux provincial et communal.

L'article 10, clause 3, de la loi sur l'organisation du gouvernement local de 2025 stipule que « Les projets visant à établir, dissoudre, fusionner, diviser les unités administratives, ajuster les limites et renommer les unités administratives doivent être consultés avec le peuple dans les unités administratives de niveau communal directement concernées. Le Comité populaire au niveau provincial est chargé d'organiser la consultation avec le peuple sur la politique d'établissement, de dissolution, de fusion, de division des unités administratives, d'ajustement des limites et de renommage des unités administratives sous des formes appropriées conformément à la réglementation gouvernementale ».

Français En conséquence, afin de réaliser les progrès de l'organisation des unités administratives provinciales et communales en 2025 comme l'exigent le Politburo et le Secrétariat dans la Conclusion n° 137-KL/TW et de donner aux localités la flexibilité et l'initiative d'organiser la mise en œuvre conformément à la réalité, l'article 2, section II du Plan publié conjointement avec la Résolution n° 74/NQ-CP du 7 avril 2025 du Gouvernement sur le Plan de mise en œuvre de l'organisation des unités administratives et de construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à 2 niveaux stipule :

« Le Comité populaire provincial organise la collecte des avis des électeurs représentant les ménages dans la zone de l'unité administrative de niveau provincial à fusionner (pour la politique d'aménagement des unités administratives de niveau provincial), dans les unités administratives de niveau communal directement concernées (pour la politique d'aménagement des unités administratives de niveau communal) ; décide de la forme, de l'ordre, des procédures et du délai de collecte des avis conformément aux conditions pratiques de la localité, en assurant l'avancement de la soumission du dossier du projet d'aménagement des unités administratives conformément aux exigences de la Conclusion n° 137-KL/TW et de la présente Résolution ».

Afin d'assurer la cohérence du contenu, de l'ordre et des procédures de collecte des avis des populations locales, il est recommandé que le Comité populaire provincial puisse choisir la forme de distribution des formulaires d'avis (selon le formulaire ci-joint) ou choisir d'autres formes appropriées telles que la collecte des votes via la page d'information électronique, la rencontre avec les représentants des ménages dans les unités administratives au niveau de la commune, du village et du groupe résidentiel pour voter...

L'organisation de la collecte des opinions publiques sur la politique d'aménagement des unités administratives au niveau communal peut être réalisée en même temps que la collecte des opinions sur la politique d'aménagement des unités administratives au niveau provincial.

Conformément à la résolution n° 60-NQ/TW du 12 avril 2025 de la 11e Conférence du 13e Comité central du Parti et à la conclusion n° 137-KL/TW du Politburo et du Secrétariat, il est proposé que le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité municipal du Parti (où le centre politico-administratif est sélectionné) président et coordonnent avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti au même niveau pour fusionner et développer le Projet sur l'aménagement des unités administratives au niveau provincial (le Projet).

Pour l'organisation de la collecte de l'opinion publique dans une localité, le Comité permanent du Comité provincial ou municipal du Parti de cette localité dirige l'organisation de la collecte de l'opinion publique.

Élaborer un plan pour convertir les districts et les villes insulaires en zones économiques spéciales

Français En ce qui concerne l'orientation de l'arrangement pour les unités administratives de niveau communal appartenant aux unités administratives de niveau district dans les îles, selon l'orientation des autorités compétentes lors de l'organisation du gouvernement local à 2 niveaux, les districts insulaires et les villes insulaires actuels seront convertis en zones spéciales, y compris : la ville de Phu Quoc (province de Kien Giang) et 11 districts insulaires, y compris : Van Don, Co To (province de Quang Ninh), Cat Hai, Bach Long Vi (ville de Hai Phong), Truong Sa (province de Khanh Hoa), Hoang Sa (ville de Da Nang), Phu Quy (province de Binh Thuan), Kien Hai (province de Kien Giang), Con Co (province de Quang Tri), Ly Son (province de Quang Ngai), Con Dao (province de Ba Ria - Vung Tau).

En conséquence, dans le projet d'aménagement des unités administratives de niveau communal des provinces et villes susmentionnées, il est nécessaire de noter ce qui suit : Élaborer un plan pour convertir le statu quo des districts insulaires et des villes insulaires en zones spéciales et mettre fin au fonctionnement des unités administratives de niveau communal (le cas échéant) dans les districts insulaires et les villes insulaires.

En particulier pour la province de Kien Giang, l'autorité compétente a accepté la politique de séparation de la commune de Tho Chau de la ville de Phu Quoc pour créer un district séparé, proposant en conséquence d'élaborer un plan pour établir 2 zones spéciales : Phu Quoc et Tho Chau.

Jeu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/to-chuc-lay-y-kien-nhan-dan-ve-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-cap-xa-102250416091107539.htm