Le contenu ci-dessus figure dans le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendé) soumis par le Gouvernement à l'Assemblée nationale lors de la 9e session.
Le gouvernement a déclaré que l’un des points notables de cet amendement à la loi est d’améliorer l’efficacité de l’évaluation, de l’utilisation et du contrôle des cadres et des fonctionnaires.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a présenté le projet de loi à l'Assemblée nationale le matin du 7 mai, au nom du gouvernement. (Photo : quochoi.vn)
Le projet de loi stipule que l'évaluation doit être basée sur les résultats et les produits en fonction des exigences du poste de travail, du niveau de satisfaction des exigences du poste de travail, de l'éthique publique du fonctionnaire, de la garantie de la publicité, de l'impartialité, de la démocratie, de l'objectivité, de la cohérence, de la continuité et de la multidimensionnalité.
Les résultats de l'évaluation servent de base à l'organisation, à l'utilisation, à la nomination, à la formation, à l'encadrement, à la récompense, à la discipline et à la mise en œuvre des politiques destinées aux fonctionnaires. Il faut veiller à la sélection et au licenciement de ceux qui ne répondent pas aux exigences d'exercice des fonctions publiques.
En conséquence, les fonctionnaires seront classés en quatre niveaux : excellent rendement ; bon rendement ; rendement et échec. Les résultats de l’évaluation et de la classification des fonctionnaires seront conservés dans le dossier du fonctionnaire, notifiés à l’agent évalué et annoncés publiquement dans l’organisme ou l’unité où il travaille.
« Si un fonctionnaire est considéré comme n'ayant pas accompli ses tâches, l'organisme de gestion des fonctionnaires doit l'examiner et le placer à un poste de rang inférieur ou le licencier parce qu'il ne répond pas aux exigences de l'organisme, de l'organisation ou de l'unité », stipule clairement le projet de loi.
Lorsqu'un fonctionnaire est muté à un poste ayant des exigences inférieures et qu'il est considéré comme ne remplissant pas ses fonctions pendant 2 années consécutives, l'organisme de gestion des fonctionnaires le licenciera.
Le gouvernement estime que les nouvelles réglementations proposées visent à éliminer la mentalité de « mandat à vie » et à améliorer la discipline et l’ordre administratifs.
Le contenu révisé et complété crée un espace juridique synchrone et modernise la gestion des fonctionnaires de manière dynamique, transparente et efficace. Il garantit le principe de l'affectation de la personne adéquate à la fonction souhaitée, optimise les capacités des cadres et des fonctionnaires et, parallèlement, élimine les cas ne répondant pas aux exigences de la mission.
« Contribuer à la construction d'une équipe de fonctionnaires et d'agents professionnels, responsables et éthiques, servant bien la cause du développement socio -économique et les besoins des personnes et des entreprises », a souligné le Gouvernement.
Par rapport au projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendé) d'avril, la nouvelle proposition supprime le processus de suivi de 6 mois pour les fonctionnaires qui n'accomplissent pas leurs tâches et permet un examen et un traitement immédiats.
Le contenu du projet de loi est également sensiblement modifié par rapport à la réglementation actuelle. Actuellement, les fonctionnaires qui ne remplissent pas leurs fonctions pendant deux années consécutives seront licenciés, et les dirigeants qui ne terminent pas leur mandat pendant deux ans seront réaffectés à d'autres postes moins exigeants ou ne seront pas reconduits.
En examinant ce contenu, la Commission de la loi et de la justice de l'Assemblée nationale a déclaré que l'évaluation des fonctionnaires sur la base de résultats et de produits spécifiques est plus substantielle, institutionnalisant les exigences du gouvernement central en matière d'innovation dans le travail du personnel et en éliminant les personnes faibles.
En même temps, cela contribue à surmonter l’une des limites courantes dans l’évaluation des cadres et des fonctionnaires ces derniers temps, à savoir la situation dans laquelle l’évaluation est encore formelle, émotionnelle et non substantielle.
Certains avis affirment que l'évaluation des fonctionnaires a pour objectif de « présélectionner, affecter à des postes appropriés et licencier les fonctionnaires qui ne répondent pas aux exigences du poste qu'ils occupent » est une nouveauté. Par conséquent, le gouvernement doit élaborer des critères clairs, transparents et quantifiables, en veillant à ce qu'ils soient liés aux résultats obtenus dans l'exécution des tâches, à l'éthique publique, au sens des responsabilités et au niveau de satisfaction des citoyens et des entreprises.
En outre, selon l'agence d'audit, il est nécessaire d'étudier et de promouvoir l'application de la technologie numérique et des critères d'évaluation automatiques pour surveiller, stocker et analyser objectivement les résultats du travail des fonctionnaires, limiter la sentimentalité et garantir l'équité et la transparence dans le processus de sélection.
Vtcnews.vn
Source : https://vtcnews.vn/co-the-cho-thoi-viec-ngay-voi-cong-chuc-khong-hoan-thanh-nhiem-vu-ar941860.html
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