Dans l'après-midi du 2 juin, dans la province de Kon Tum, le secrétaire général To Lam et la délégation de travail centrale ont travaillé avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Kon Tum et le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Quang Ngai sur la mise en œuvre des résolutions et des conclusions du Comité central ; l'organisation et la rationalisation de l'appareil, des unités administratives et du développement socio -économique, assurant la défense nationale, la sécurité, la construction du Parti et le travail de sécurité sociale dans les deux provinces.
Ont assisté à la réunion : Le Minh Hung, membre du Politburo et chef du Comité central d'organisation ; Nguyen Duy Ngoc, membre du Politburo et chef du Comité central d'inspection ; Do Van Chien, membre du Politburo et président du Comité central du Front de la patrie du Vietnam ; Nguyen Xuan Thang, membre du Politburo et directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh ; et Nguyen Xuan Thang, membre du Politburo et président du Conseil théorique central.
Étaient également présents : Le secrétaire du Comité central du Parti, chef du bureau du Comité central du Parti, Le Hoai Trung ; Le membre du Comité central du Parti, le vice-Premier ministre Le Thanh Long ; les membres du Comité central du Parti, les dirigeants des départements centraux, des ministères, des branches, les dirigeants des provinces de Kon Tum et de Quang Ngai...
Transformation étape par étape en avantage de développement
Lors de la séance de travail, un rapport de synthèse sur les résultats de la mise en œuvre des récentes résolutions et conclusions du Comité central dans les provinces de Kon Tum et de Quang Ngai a montré que depuis la 11e Conférence centrale, en particulier au cours des premiers mois de 2025, les localités ont activement mis en œuvre les résolutions et conclusions du Comité central dans la mise en œuvre de la résolution de la 11e Conférence en conjonction avec l'élaboration et l'achèvement des documents et du travail du personnel, en se concentrant sur l'agencement de l'appareil dans le système politique de la province et le travail de préparation des congrès du Parti aux niveaux communal et provincial et du 14e Congrès national du Parti.
Sur le plan économique, la province de Kon Tum a maintenu un taux de croissance économique annuel (GRDP) relativement élevé dans une zone montagneuse, malgré un faible niveau de départ. Quant à Quang Ngai, bien que sa croissance soit encore confrontée à de nombreuses difficultés, elle rétablit progressivement sa structure économique de manière plus durable.
Les deux provinces possèdent chacune leurs propres atouts et les transforment progressivement en atouts de développement. Kon Tum dispose d'un fort potentiel agricole et forestier, a créé de vastes zones spécialisées et applique les technologies modernes ; elle est en train de former une chaîne de valeur nationale des médicaments et possède une zone spécialisée de ginseng Ngoc Linh d'une superficie de 4 500 hectares.
Quang Ngai est un centre industriel important de la région centrale avec la raffinerie de pétrole de Dung Quat, le port maritime en eau profonde ; les parcs industriels et les zones économiques de Dung Quat font l'objet d'investissements et d'agrandissements.
La structure économique des deux provinces a connu une évolution positive : la part des secteurs de l'industrie, de la construction et des services a considérablement augmenté, réduisant progressivement la dépendance à l'exploitation des ressources naturelles et transformant progressivement le modèle de croissance pour s'appuyer davantage sur la technologie et la productivité. Le secteur culturel et social a connu de nombreux changements notables.
La province de Kon Tum a réduit le taux de pauvreté à 4,31 % d'ici 2024, soit une baisse moyenne de 3 à 4 % par an. Quang Ngai continue d'améliorer la qualité de l'éducation et des soins de santé pour la population, de préserver et de promouvoir l'identité culturelle des groupes ethniques et de mettre en œuvre efficacement des politiques ethniques et religieuses.
Kon Tum souhaite investir dans un système de transport reliant efficacement les régions de la province. Quang Ngai accélère le développement d'axes routiers clés, tels que l'autoroute Nord-Sud à l'est, prolonge les routes nationales 24 et 40B et renforce la connectivité régionale entre les hauts plateaux du centre et la côte centrale.
Dans le domaine de la défense et de la sécurité nationales, les deux provinces ont parfaitement maîtrisé et mis en œuvre efficacement la politique de renforcement de la défense nationale, associée à la sécurité de la population. Les zones frontalières sont gérées rigoureusement et une prévention proactive est mise en place, à distance et en amont, afin d'éviter l'apparition de foyers d'alerte et de risques de surprise.
Les relations extérieures avec les provinces voisines du Laos et du Cambodge ont été maintenues stables, contribuant significativement à l'édification d'une zone frontalière pacifique, amicale, coopérative et développée. La construction du Parti et le système politique ont été renforcés ; la capacité de direction et la force de frappe du Comité du Parti ont été renforcées, répondant aux exigences du nouveau contexte. Le contenu et les méthodes de fonctionnement du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques ont été innovés, en privilégiant la base.
Les provinces de Kon Tum et de Quang Ngai ont bien mis en œuvre et coordonné le travail de rationalisation de l'appareil organisationnel, de fusion des unités administratives au niveau des communes, de construction d'un modèle d'organisation de gouvernement local à deux niveaux ; de fusion du Front de la patrie du Vietnam, des organisations politiques et sociales et des organisations de masse ; en se concentrant sur la mise en œuvre stricte de la Directive 45 sur les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti, en se concentrant sur le travail du personnel dans l'esprit de la Conclusion n° 150-KL/TW du 14 avril 2025 du Politburo guidant l'élaboration des plans de personnel pour les comités du Parti au niveau provincial soumis à la consolidation, à la fusion et aux communes nouvellement créées et aux réglementations connexes...
Construire un modèle de croissance polycentrique
Après avoir écouté le rapport et les opinions échangées et conclues lors de la séance de travail, le secrétaire général To Lam a déclaré que les deux provinces de Kon Tum et de Quang Ngai sont situées à la connexion entre les hauts plateaux centraux et la côte centrale.
Il s'agit d'une région d'une importance stratégique particulière pour la politique, l'économie, la défense nationale et la sécurité du pays. Ce territoire est le lieu de convergence de nombreux groupes ethniques vivant ensemble, créant un espace culturel riche, imprégné d'identité, riche d'une tradition révolutionnaire et animé par l'esprit de persévérance face aux difficultés.
Les deux provinces de Kon Tum et de Quang Ngai ont déployé des efforts constants pour se relever, promouvoir l'esprit de solidarité, d'innovation, de dynamisme, surmonter proactivement les difficultés et ont obtenu de nombreux résultats remarquables et assez complets dans tous les domaines.
Outre les résultats remarquables, le Secrétaire Général a souligné avec franchise les principales lacunes et limitations auxquelles sont confrontées les deux provinces.
Autrement dit, la croissance économique n’a pas répondu aux attentes ; l’industrie manque de produits à haute valeur ajoutée ; les investissements dans les infrastructures des zones économiques et des parcs industriels sont encore lents ; l’agriculture est encore fragmentée, les maillons de la chaîne sont faibles ; l’économie collective et les coopératives sont encore confrontées à des difficultés ; l’environnement d’investissement et d’affaires est encore limité ; le tourisme n’a pas changé clairement ; l’attraction des investissements non budgétaires est encore faible ; les infrastructures de transport, les zones urbaines, les services, la transformation numérique et les domaines sociaux tels que la santé, l’éducation et l’environnement ne se sont pas développés de manière synchrone ; la réduction de la pauvreté dans les zones montagneuses n’est pas durable…
Le Secrétaire général a souligné que la mise en œuvre de la politique de réorganisation des unités administratives, de consolidation de l'appareil organisationnel, de rationalisation de la masse salariale et de construction d'un gouvernement local à deux niveaux n'est pas seulement une solution organisationnelle, mais aussi un levier institutionnel, une impulsion de réforme, créant un nouvel espace et un nouvel élan pour un développement socio-économique plus rapide et plus durable.
Il s’agit d’une opportunité de restructuration globale, de la gestion administrative à l’aménagement du territoire, de l’allocation des ressources à l’organisation du système d’infrastructures, de la réflexion locale à la réflexion régionale, pour améliorer l’efficacité opérationnelle, la qualité des services pour la population et la compétitivité locale dans un monde en évolution rapide.
Soulignant que la réorganisation des unités administratives est une politique majeure de notre Parti et de notre État, démontrant une vision stratégique de 100 ans, pas de quelques décennies, et certainement pas d'un seul mandat, le Secrétaire général a déclaré que la recherche, la proposition et la mise en œuvre de la fusion des provinces de Kon Tum et de Quang Ngai font partie de la stratégie de développement de la région et de l'ensemble du pays pour former une nouvelle unité administrative d'une échelle suffisamment grande, avec le potentiel et la capacité de faire une percée forte, devenant un pôle de croissance important dans la région des Hauts Plateaux du Centre - Centre, créant une dynamique de propagation pour toute la région et le pays.
La nouvelle province de Quang Ngai, après la fusion, possédera un double avantage unique, combinant harmonieusement la profondeur géostratégique et la diversité économico-économique.
En termes d’institutions et de structure organisationnelle, la fusion est une opportunité de repenser le modèle de gouvernance dans une direction moderne, flexible et rationalisée, adaptée aux caractéristiques de la région liée.
La province de Quang Ngai réunit toutes les conditions pour bâtir un modèle de croissance multicentrique, reliant étroitement les régions et s'adaptant aux tendances de l'économie verte, de l'économie numérique et de l'économie circulaire. Parallèlement, c'est aussi l'occasion d'innover en matière de gouvernance, de réformer les institutions, de mettre en œuvre un gouvernement numérique, de moderniser l'appareil administratif et d'améliorer la qualité des services rendus à la population.
Le Secrétaire Général a suggéré que les Comités Permanents des Comités Provinciaux du Parti des deux provinces doivent bien comprendre les politiques du Centre, suivre de près les réalités locales, se concentrer sur la direction et l'orientation de la mise en œuvre synchrone et efficace des tâches ; se concentrer sur l'examen et l'évaluation du niveau d'achèvement des objectifs et des tâches conformément à la Résolution du Congrès Provincial du Parti pour le mandat 2020-2025 afin de trouver rapidement des solutions pour diriger, orienter et mettre en œuvre efficacement les objectifs qui sont encore faibles ou qui pourraient ne pas être atteints afin de s'efforcer d'accomplir au plus haut niveau les objectifs et les tâches du mandat.
La province doit être repositionnée dans l'espace global de liaison du développement régional, placée sur le corridor économique stratégique Est-Ouest reliant les Hauts Plateaux Centraux - Côte Centrale - Sud du Laos - Nord-Est du Cambodge - Thaïlande, étroitement liée à la stratégie nationale et aux résolutions de développement régional du Gouvernement Central.
Il est urgent de revoir, d'intégrer et de mettre à jour la planification provinciale, en veillant à sa cohérence avec la planification régionale et nationale, en exploitant efficacement les atouts globaux de la localité et en élargissant les espaces de développement. La vision de développement doit reposer sur la diversité économico-économique, visant une croissance verte, inclusive et durable, avec un modèle de croissance multicentrique.
Le Secrétaire général a demandé de promouvoir le développement économique, des infrastructures, des sciences et des technologies en faveur de l'innovation, de la connectivité régionale et du développement durable. Il a également demandé de lier l'innovation à des secteurs spécifiques tels que l'agriculture, l'industrie, les villes intelligentes, le tourisme et les services.
Prioriser le développement de l'agriculture biologique, de l'économie forestière et de l'économie médicinale, en mettant l'accent sur le ginseng Ngoc Linh et les précieuses espèces médicinales endémiques, les arbres fruitiers, les légumes et fleurs de climat froid et les cultures industrielles. Créer des zones de concentration de matières premières associées à une transformation approfondie, créant ainsi des produits à forte valeur ajoutée destinés à l'exportation.
Promouvoir le développement synchrone de l'économie maritime, du tourisme et des services, en prenant comme points forts la zone spéciale de l'île de Ly Son, la zone écotouristique de Mang Den, les destinations touristiques associées au patrimoine historique, culturel et spirituel et aux identités des minorités ethniques.
Parallèlement à cela, des zones urbaines écologiques et intelligentes sont créées le long des deux rives de la rivière Tra Khuc et de la rivière Dak Bla, reliant la conservation de la nature au développement moderne et diversifiant les industries.
La localité doit continuer à améliorer l'environnement d'investissement, libérer des ressources, éliminer les goulots d'étranglement, encourager les startups créatives, accompagner les entreprises et former une équipe d'entrepreneurs dévoués et visionnaires, contribuant au développement économique de la province ; mener à bien le travail de sécurité sociale, développer les ressources humaines et améliorer la vie des gens ; s'efforcer d'achever à 100 % l'élimination des maisons temporaires et délabrées d'ici 2025 ; se concentrer sur la préservation et la promotion de l'identité culturelle des groupes ethniques, en les intégrant harmonieusement dans le développement socio-économique ; maintenir la défense et la sécurité nationales, gérer strictement les zones frontalières et construire une zone frontalière pacifique et développée.
Le Secrétaire général a souligné la nécessité de renforcer la construction d'un Parti et d'un système politique solides et intègres, en conjonction avec la stricte application de la Directive 45-CT/TW sur les congrès du Parti à tous les niveaux. Tout d'abord, continuer à bâtir un Parti fort dans tous les aspects de la politique, de l'idéologie et de l'éthique. Promouvoir l'étude et le respect de l'idéologie, de l'éthique et du mode de vie de Ho Chi Minh, tout en donnant l'exemple de responsabilité, en particulier aux cadres clés. Appliquer strictement les normes d'éthique de la fonction publique ; maintenir la discipline et l'ordre du Parti.
Bien préparer l'organisation des congrès du Parti à tous les niveaux, appliquer strictement la Directive 45-CT/TW, garantir l'exactitude des principes, des procédures, des progrès et de la qualité. La préparation des rapports politiques et des rapports d'évaluation des comités du Parti doit être proche de la réalité après la fusion, refléter fidèlement la situation et éviter toute intégration mécanique ou copie mécanique.
Le travail du personnel du Comité du Parti après la fusion doit être mis en œuvre conformément aux règlements de la Conclusion 150-KL/TW, en mettant en premier les normes, la capacité et le prestige ; en organisant harmonieusement entre les localités, en ne permettant absolument pas les manifestations locales, les intérêts de groupe...
Le Secrétaire général estime qu'après la fusion, Kon Tum et Quang Ngai connaîtront une forte croissance, devenant un nouveau pôle de croissance, un modèle d'innovation institutionnelle, de structure organisationnelle et de méthodes de développement à l'ère de l'essor de la nation entière.
Le Secrétaire général a affirmé que le Comité central du Parti, l'Assemblée nationale et le gouvernement croient toujours, accompagnent et créeront les conditions les plus favorables pour que la province de Quang Ngai (nouvelle) réalise une percée forte, se développe rapidement, durablement et globalement, et mérite d'être un point lumineux dans le voyage pour transformer notre pays en un pays développé à revenu élevé d'ici 2045 - pour un Vietnam fort, prospère et heureux.
Source : https://www.sggp.org.vn/tong-bi-thu-to-lam-kon-tum-va-quang-ngai-sau-khi-hop-nhat-se-thanh-cuc-tang-truong-moi-post797856.html
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