Résumé des programmes cibles nationaux en 2023, déploiement des tâches et des solutions en 2024

Le camarade Ho Tien Thieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a pris la parole lors de la conférence.

– Le matin du 31 janvier, le Comité directeur provincial des programmes nationaux ciblés (PNTC) pour la période 2021-2025 a tenu une conférence pour évaluer la mise en œuvre des PNTC en 2023, les tâches et les solutions pour leur mise en œuvre en 2024.

Le camarade Ho Tien Thieu, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial et chef du Comité de pilotage des programmes nationaux ciblés, a présidé la conférence.

D'après le rapport présenté lors de la conférence, en 2023, la mise en œuvre des Programmes nationaux ciblés a bénéficié d'une attention et d'un encadrement soutenus à tous les niveaux et dans tous les secteurs, et a permis d'obtenir des résultats positifs. Au 5 janvier 2024, le montant décaissé au titre du plan d'investissement 2023 des programmes (y compris le plan d'investissement prolongé pour 2022) s'élevait à 1 369,5 milliards de VND, soit 56,6 % du montant prévu. Sur ce montant, 1 035,3 milliards de VND ont été consacrés aux investissements, soit 80,5 % du montant prévu, et 334,2 milliards de VND aux dépenses de fonctionnement, soit 29,5 % du montant prévu.

En ce qui concerne les résultats spécifiques de la mise en œuvre, pour le Programme national cible sur la nouvelle construction rurale, en 2023, 12 communes répondront aux normes de la nouvelle ruralité, 5 communes répondront aux normes avancées de la nouvelle ruralité, 2 communes répondront aux normes modèles de la nouvelle ruralité, avec une moyenne de 14,08 critères/commune.

Concernant le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté, le taux de pauvreté dans la province devrait diminuer de 2,9 % en 2023. S’agissant du Programme national ciblé pour le développement socio -économique des zones à forte concentration ethnique et des régions montagneuses, tous les niveaux et secteurs de la province s’emploient activement à mettre en œuvre les mesures prévues, en accordant une attention particulière aux communes et villages afin de les aider à sortir de situations de grande précarité. On prévoit que d’ici fin 2023, au moins quatre communes et vingt-quatre villages supplémentaires des régions I et II seront sortis de cette situation ; le taux de pauvreté dans les zones à forte concentration ethnique devrait ainsi diminuer d’environ 2,9 %.

Les responsables du ministère de l'Agriculture et du Développement rural ont pris la parole lors de la conférence.

Outre les résultats obtenus, la mise en œuvre des Programmes nationaux ciblés en 2023 se heurte encore à des difficultés et des obstacles, notamment : les résultats de la réalisation de l’objectif de réduction de la pauvreté n’ont pas été conformes aux prévisions ; les principaux objectifs des trois Programmes nationaux ciblés en 2023 ont globalement atteint les objectifs fixés, mais restent modestes ; le taux de décaissement n’a pas encore atteint les prévisions ; les recettes budgétaires à tous les niveaux demeurent limitées, ce qui rend difficile l’équilibrage et l’allocation des fonds de contrepartie nécessaires à la mise en œuvre des Programmes nationaux ciblés…

Lors de la conférence, les dirigeants du Comité populaire provincial et des départements et branches concernés, ainsi que les dirigeants des Comités populaires de certains districts, se sont concentrés sur la discussion et l'évaluation des résultats obtenus en 2023. Parallèlement, ils ont clarifié les difficultés et les obstacles rencontrés dans la mise en œuvre des Programmes nationaux ciblés, proposant ainsi des solutions spécifiques pour les surmonter et organiser une mise en œuvre efficace en 2024.

Les dirigeants du Comité populaire du district de Loc Binh ont pris la parole lors de la conférence.

En 2024, le Comité de pilotage des programmes nationaux ciblés a identifié des enjeux clés, notamment : la poursuite de l’examen et la proposition rapide au gouvernement central de modifications des contenus problématiques afin d’améliorer l’efficacité de la mise en œuvre ; le décaissement immédiat des fonds pour les contenus qui ne posent pas de problème en termes de mécanismes et de politiques ; et la détermination à orienter la mise en œuvre des décaissements de capital…

Dans son discours de clôture à la conférence, le président du Comité populaire provincial a souligné : « Ces derniers temps, tous les niveaux et secteurs, de la province au district, se sont attachés à élaborer des documents encadrant la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés ; à lever les difficultés et les obstacles rencontrés lors de cette mise en œuvre et à atteindre les objectifs fixés. Plusieurs programmes, projets et sous-projets ont ainsi obtenu de bons résultats. Toutefois, des difficultés et des limites persistent : certains ministères, secteurs et districts manquent encore de clarté et de détermination quant à la mise en œuvre, le taux de décaissement des fonds est faible et le taux de réduction de la pauvreté n’a pas atteint les objectifs fixés. »

Concernant les tâches à venir, il a demandé aux organismes chargés de conseiller sur la mise en œuvre des Programmes nationaux ciblés d'examiner d'urgence et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il élabore un plan détaillé pour la mise en œuvre de ces programmes en 2024 ; de poursuivre l'examen des cibles et des objectifs afin que le Comité populaire provincial puisse assigner des tâches spécifiques aux unités. Le Département de la planification et de l'investissement continue de superviser et de conseiller l'élaboration du programme de travail 2024 du Comité de pilotage des Programmes nationaux ciblés ; d'examiner et de conseiller le Comité populaire provincial sur l'équilibrage et le complément des ressources budgétaires provinciales allouées aux districts mettant en œuvre le Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale en 2024 et 2025, conformément au mécanisme de soutien à hauteur de 50 %. Le Département des finances continue de collaborer étroitement avec les organismes chargés de conseiller sur l'organisation de la mise en œuvre du programme et les organismes concernés afin de conseiller sur l'ajustement du plan de financement des investissements pour la mise en œuvre des Programmes nationaux ciblés, conformément à la réglementation en vigueur. Veillez à allouer les ressources aux communes qui s'efforcent de respecter les normes des Programmes nationaux ciblés... Les comités populaires des districts et des villes renforcent la direction, l'inspection, l'orientation, l'incitation, la promotion du décaissement, l'amélioration de la qualité de la mise en œuvre des programmes ; assurez la mise en place des fonds de contrepartie ; tirez des enseignements proactifs des expériences des autres unités ; continuez à mener des recherches proactives et à conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il élabore des mécanismes et des politiques spécifiques pour mettre en œuvre efficacement les Programmes nationaux ciblés.

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