Résumé de la mise en œuvre des décisions du Premier ministre relatives à la recherche et au recueil des dépouilles des martyrs

Le matin du 16 avril 2024, le Comité directeur 515 de la région militaire 7 a tenu une conférence pour examiner la mise en œuvre de la décision 75/2013/QD-TTg et de la décision n° 35/2017/QD-TTg du Premier ministre sur les régimes, les politiques et le travail d'assurance pour les organisations et les personnes chargées de rechercher et de recueillir les restes des martyrs.

délégués de la conférence

Le général de division Tran Vinh Ngoc, commissaire politique adjoint de la 7e région militaire et chef du comité de pilotage 515 de cette même région, a présidé la conférence. Étaient présents, pour la province de Binh Thuan , le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Minh, chef du comité de pilotage 515, ainsi que des représentants du commandement militaire provincial et de plusieurs services et administrations concernés.

Au fil des ans, les opérations internationales de recherche et de sauvetage des dépouilles des martyrs ont toujours bénéficié de l'attention et du soutien de la Commission militaire centrale, du ministère de la Défense nationale , du Comité directeur national 515, des ministères et antennes centrales, des comités du Parti et des autorités locales à tous les niveaux. Les dispositifs, politiques et garanties destinés aux organisations et aux personnes chargées de ces opérations ont été mis en place rapidement et intégralement, conformément aux décisions n° 75 et 35 du Premier ministre. Ceci a contribué à encourager et à motiver les forces directement mobilisées sur le terrain, et à renforcer la confiance du peuple et des familles des martyrs dans les directives et politiques du Parti et dans les lois et politiques de l'État.

Toutefois, la mise en œuvre des décisions 75 et 35 du Premier ministre, sur une longue période, a fait apparaître certaines difficultés. Selon le rapport de la Conférence, l'inflation et la récession économique mondiale ont entraîné une hausse des prix et une dépréciation du yuan. Ce facteur a considérablement affecté la qualité et l'efficacité du travail de comptabilité internationale concernant les dépouilles des martyrs morts au Vietnam et au Cambodge.

Le niveau de soutien apporté aux journées de travail pour ceux qui ne reçoivent pas de salaire du budget de l'État et qui sont invités à participer à des conférences d'information et de conclusion ou mobilisés pour effectuer des tâches de guidage, de détermination de l'emplacement des tombes des martyrs... ne correspond pas à la situation actuelle des revenus journaliers dans la localité.

Les véhicules et équipements des équipes spécialisées doivent fonctionner en milieu montagneux et forestier, dans des conditions de circulation difficiles, et être utilisés régulièrement et en continu. De ce fait, ils tombent en panne et se détériorent plus rapidement que dans des conditions normales. Les besoins et les financements consacrés à leur réparation et à leur remplacement sont donc plus importants. Certains véhicules et équipements ne sont pas adaptés au terrain de la zone de mission.

En raison de l'urbanisation rapide et du développement socio-économique de nombreuses localités, la demande de transfert des dépouilles de martyrs gérées par les familles vers les cimetières des martyrs est forte, mais il n'existe aucun document spécifique régissant les responsabilités des organisations, des individus et le régime et les politiques des forces mobilisées pour soutenir le transfert des dépouilles de martyrs vers les cimetières des martyrs.

Le général de division Tran Vinh Ngoc prend la parole lors de la conférence

Lors de l'ouverture de la conférence, le général de division Tran Vinh Ngoc, commissaire politique adjoint de la 7e région militaire et chef du comité de pilotage 515 de cette même région, a invité les délégués à analyser, à partager leurs avis et à approfondir les problèmes et difficultés rencontrés dans la mise en œuvre des décisions n° 75 et 35 du Premier ministre. Il a ensuite formulé des recommandations et des propositions concrètes visant à améliorer la qualité du processus d'enregistrement international des dépouilles des martyrs, afin d'atténuer la douleur et le deuil des familles des victimes.

Lors de la conférence, les délégués membres du Comité directeur national 515, du Comité directeur 515 de la 7e région militaire et des Comités directeurs 515 des provinces et des villes ont débattu et donné leur avis. Ils ont clarifié les difficultés d'application des décisions n° 35 et 75 du Premier ministre, et proposé des solutions et des approches concrètes.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Minh, a pris la parole lors de la conférence.

S'exprimant lors de la Conférence, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Minh, a souligné qu'au cours des dernières années, avec responsabilité, conviction et détermination politique, le travail de recherche et d'identification internationales des restes des martyrs a été activement et efficacement mené par le Comité directeur 515 de la 7e région militaire, doté d'installations modernes et d'une équipe d'officiers et d'employés qualifiés, dévoués et hautement responsables ; l'accent étant mis sur les régimes et les politiques stipulés dans la décision n° 75 et la décision n° 35 du Premier ministre, qui ont été sérieusement et correctement mis en œuvre.

De plus, les forces chargées de rechercher et de rassembler les dépouilles des martyrs de la 7e région militaire font preuve d'un esprit d'initiative, de responsabilité et de persévérance face aux difficultés. Parallèlement à leurs missions, elles mènent des actions de mobilisation, de propagande et de diffusion d'informations sur les martyrs et leurs sépultures. Elles veillent à l'équilibre de leurs ressources financières afin d'offrir des dons à l'étranger et de soutenir les familles démunies des anciennes zones de résistance. Elles participent également à des actions sociales pour lutter contre la faim et la pauvreté, et prévenir et combattre les catastrophes naturelles, tant au niveau national qu'international. Ce faisant, elles perpétuent la tradition et font rayonner l'image des « soldats de l'Oncle Hô ».

Pour la province de Binh Thuan, le Comité directeur provincial 515 a clairement identifié que la décision n° 75/2013/QD-TTg et la décision n° 35/2017/QD-TTg du Premier ministre constituent l'une des solutions importantes pour contribuer à motiver les forces et les personnes à participer activement au travail de collecte des restes des martyrs dans la région, en particulier le régime d'indemnisation pour ceux qui fournissent des informations précises pour aider les autorités à mener à bien la tâche de collecte plus facilement.

Lors de son intervention à la Conférence, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Minh, a indiqué que le budget total alloué par la Région militaire 7 de 2014 à aujourd'hui s'élevant à plus de 8,5 milliards de VND, le Comité directeur provincial 515 a procédé à des estimations annuelles proactives, a alloué et utilisé ces fonds efficacement et à bon escient, notamment pour : la rémunération des journées de travail, la prise en charge des repas pour la participation aux opérations de prospection, de recherche, de fouille et de collecte des restes des martyrs ; les frais de location de véhicules pour les fouilles et les recherches ; la rémunération des personnes fournissant des informations précises et collectant les résultats ; la fourniture de carburant et l'indemnisation des pertes de récoltes ; l'achat d'articles pour les rituels coutumiers et l'embaumement des dépouilles ; l'organisation de cérémonies commémoratives et l'inhumation des martyrs dans les cimetières provinciaux ; la transmission à la Conférence des informations relatives aux tombes des martyrs ; l'impression de tracts de propagande ; la rédaction de lettres ouvertes ; la remise des restes des martyrs à leurs familles… Le montant total dépensé de 2014 à aujourd'hui s'élève à plus de 6,3 milliards de VND. Prise en charge des frais de voyage et de repas de 63 proches et fidèles des martyrs venus dans la province pour se recueillir sur les tombes des martyrs, pour un montant supérieur à 842 millions de VND. Mise en œuvre rigoureuse, publique et transparente des modalités de paiement et de règlement des prestations et politiques applicables aux bénéficiaires, conformément à la réglementation.

Scène de conférence

Outre les équipements et moyens fournis, le Comité de pilotage provincial 515 a également acquis de manière proactive du matériel et des équipements essentiels pour les opérations de recherche, de collecte et de conservation, pour un montant total de plus de 147 millions de VND dépensés entre 2014 et aujourd'hui. Ces équipements et moyens sont gérés et utilisés de manière à garantir leur adéquation aux objectifs fixés, leur efficacité, leur sécurité et leur rentabilité. Grâce au cadre, aux politiques et aux mesures d'assurance mises en œuvre par les décisions n° 75/2013/QD-TTg et n° 35/2017/QD-TTg du Premier ministre, des conditions extrêmement favorables ont été créées au cours des dix dernières années pour permettre à la province de Binh Thuan d'exhumer et de recueillir les dépouilles de 150 martyrs, dont 12 provenant de fosses communes.

Outre les résultats obtenus, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Minh, a également souligné plusieurs difficultés et obstacles rencontrés dans ce travail : le besoin d’identifier les martyrs est immense, tandis que les moyens d’y répondre sont très limités ; les informations, les documents et les témoignages concernant les martyrs sont dispersés et de plus en plus rares ; la qualité des échantillons de restes se dégrade progressivement ; de nombreux proches des martyrs sont décédés ; les ressources humaines restent insuffisantes et l’utilisation des technologies de l’information et la mise en relation avec les familles demeurent limitées.

Face à ces difficultés, le Comité de pilotage 515 de la province de Binh Thuan recommande et propose aux autorités compétentes d'envisager une augmentation du niveau de soutien aux journées de travail des personnes non salariées mobilisées pour des missions de recherche et de collecte sur le territoire national ; d'aligner le niveau de soutien aux journées de travail des agents chargés de la vérification et du recueil direct d'informations sur les sépultures de martyrs sur celui des agents participant à la recherche et au recueil des dépouilles ; d'aligner le niveau de soutien aux journées de travail des personnes non salariées, résidant loin des lieux de travail et invitées à participer aux réunions de témoignage et aux conclusions relatives aux sépultures de martyrs ; et d'aligner le niveau de soutien aux agents chargés du recueil et de l'embaumement des dépouilles.

Le chef du Comité populaire provincial a également recommandé que le Comité directeur 515 de la région militaire 7 synthétise toutes les opinions de la Conférence et les envoie au Comité directeur national 515, sur la base duquel il conseillera au Premier ministre de prendre une nouvelle décision pour remplacer les décisions 75 et 35.

À cette occasion, des personnes et des organisations ayant accompli des progrès dans la mise en œuvre des décisions 75 et 35 du Premier ministre ont eu l'honneur de recevoir des certificats de mérite du commandement de la région militaire 7.

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