Le président américain Joe Biden a entamé le 9 juillet un voyage de cinq jours en Europe. Sa première étape sera le Royaume-Uni, où il rencontrera le roi Charles III pour la première fois depuis le couronnement du monarque britannique, ainsi que le Premier ministre britannique Rishi Sunak.
Mais l’étape la plus importante du voyage européen de M. Biden sera à Vilnius, la capitale lituanienne, pour le 74e sommet de l’OTAN, qui se tiendra les 11 et 12 juillet. La question de savoir si l’Ukraine peut (ou devrait) rejoindre l’alliance militaire de l’OTAN reste controversée.
Avant de partir pour l'Europe, le président américain a pris une décision controversée : fournir des munitions à fragmentation à l'Ukraine.
Cette décision, que M. Biden a qualifiée de « difficile » mais nécessaire, a provoqué un tollé au sein de la communauté internationale, s'est heurtée à l'opposition d'alliés importants comme le Canada et le Royaume-Uni, et même de nombreux législateurs américains des deux partis étaient en désaccord.
Une vidéo de simulation produite par les forces armées turques illustre la puissance de feu des munitions à fragmentation tirées d'un canon utilisant des munitions de 155 mm conformes aux normes OTAN. Source : Chaîne Telegram Ukraine Watch
Cependant, il est peu probable que tout cela entrave les efforts du président américain pour renforcer l'unité de l'OTAN en matière de soutien économique et militaire à l'Ukraine.
Concernant le sommet de l'OTAN – le quatrième de l'alliance transatlantique depuis le lancement par la Russie de son « opération militaire spéciale » dans ce pays d'Europe de l'Est – la question principale est la suivante : l'Ukraine aura-t-elle la possibilité d'adhérer à l'organisation ?
La Pologne et les États baltes, les plus intransigeants à l'égard de la Russie au sein de l'alliance, souhaitent que l'OTAN propose à Kiev une feuille de route pour son adhésion – une promesse vaguement formulée depuis 2008.
Mais les États-Unis et l'Allemagne estiment que l'Ukraine n'est pas encore prête, ni politiquement ni militairement, et craignent qu'une admission de l'Ukraine n'entraîne l'alliance dans un conflit direct avec la Russie. M. Biden privilégie un modèle plus proche de celui d'Israël, dans lequel les alliés occidentaux continuent d'armer l'armée ukrainienne sans pour autant accepter formellement ce pays d'Europe de l'Est au sein de l'OTAN.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a été invité au sommet en Lituanie, mais a lancé un « ultimatum » indiquant qu'il n'y participerait pas s'il n'y avait pas de progrès concernant l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN.
La dernière rencontre entre le président américain Joe Biden et le président ukrainien Volodymyr Zelensky remonte au sommet du G7 à Hiroshima, au Japon, en mai 2023. Photo : NY Post
Le président Zelensky n'a pas encore décidé s'il se rendra à Vilnius, a déclaré le 9 juillet Olha Stefanishyna, vice-Première ministre ukrainienne chargée de l'intégration européenne, dans une interview accordée au média ukrainien Evropeiskaya Pravda.
Le 7 juillet, le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, avait déclaré que M. Zelensky participerait à la première réunion du Conseil Ukraine-OTAN en marge du sommet de Vilnius (Lituanie). Cependant, M. Stoltenberg n'avait pas promis que l'Ukraine serait invitée à rejoindre l'OTAN à l'occasion de ce sommet, une fois la guerre terminée.
Si l'Ukraine ne reçoit pas d'invitation à rejoindre l'OTAN lors du sommet, a déclaré Stefanishyna, elle devra revoir sa stratégie. Selon cette responsable, l'Ukraine se concentrera alors sur l'obtention de garanties de sécurité de la part des pays occidentaux plutôt que sur l'adhésion à l'OTAN.
Les décisions du sommet de Vilnius lanceront des processus liés à la planification stratégique, au soutien militaire, à la planification militaire, aux priorités dans les relations avec les alliés et à la garantie de sécurité, a-t-elle ajouté .
Minh Duc (Selon GZero Media, TASS)
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