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Hô-Chi-Minh-Ville étend son « bouclier » de sécurité sociale et propose une assurance maladie gratuite pour les personnes âgées et les étudiants

Hô-Chi-Minh-Ville élargit son « bouclier » de sécurité sociale en proposant une assurance santé gratuite pour les étudiants et les personnes âgées (plus de 65 ans).

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ26/10/2025

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La proposition de Hô-Chi-Minh-Ville d'offrir une assurance maladie gratuite aux étudiants est soutenue par de nombreux parents - Photo : BE HIEU

Cette politique démontre non seulement l’esprit d’humanité, mais constitue également une étape concrète vers un accès équitable aux soins de santé pour tous, afin que personne ne soit laissé pour compte.

C'est également dans cette direction que l'on doit mettre en œuvre la Résolution 72 du Politburo sur le renforcement de la protection, des soins et de l'amélioration de la santé de la population, avec pour objectif d'atteindre une couverture d'assurance maladie de plus de 95 % de la population d'ici 2026 et d'atteindre une couverture universelle d'ici 2030. Tuoi Tre a recueilli quelques opinions d'initiés sur cette direction.

* Mme Pham Thi My Le (Directrice adjointe du Conseil représentatif de l'Association des personnes âgées de Hô-Chi-Minh-Ville) :

Améliorer la qualité de vie des personnes âgées

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Je suis très heureux et ému par cette proposition. Elle est tout à fait appropriée dans un contexte de vieillissement rapide de la population du Vietnam en général, et de Hô-Chi-Minh-Ville en particulier.

À Hô-Chi-Minh-Ville seulement, après la fusion, on compte désormais plus d'un million de personnes âgées de 60 ans et plus, soit plus de 10 % de la population. Actuellement, environ les deux tiers des personnes âgées ne perçoivent pas de retraite, soit plus de 600 000 personnes.

La plupart des personnes âgées vivent avec leurs enfants et petits-enfants, beaucoup ont traversé des moments difficiles ensemble et n’ont pas beaucoup d’économies.

Si les enfants et petits-enfants sont aisés et pieux, leurs grands-parents seront pris en charge, mais nombreux sont ceux qui doivent encore travailler pour gagner leur vie et effectuer des travaux manuels. De plus, malgré l'augmentation de l'espérance de vie moyenne des Vietnamiens, l'espérance de vie en bonne santé est faible. La plupart des personnes âgées souffrent de deux ou trois maladies chroniques non transmissibles, nécessitant un traitement de longue durée, parfois à vie. Sans assurance maladie, l'accès aux soins est extrêmement difficile.

Un autre problème est le très faible taux de natalité à Hô-Chi-Minh-Ville, inférieur au seuil de renouvellement des générations. Cela signifie qu'à l'avenir, la main-d'œuvre jeune diminuera et que la charge des personnes âgées s'alourdira. Autrefois, les familles comptaient souvent trois ou quatre générations vivant ensemble, les grands-parents prenant soin de leurs enfants et petits-enfants.

Maintenant que les enfants ont quitté le domicile familial, les personnes âgées vivent seules et, avec la maladie, le risque d'accident et les risques est accru. Une assurance maladie améliorerait la santé des personnes âgées, tout en allégeant le fardeau qui pèse sur la société et le système de santé.

* Professeur agrégé, Dr Le Dinh Thanh (directeur de l'hôpital Thong Nhat, Ho Chi Minh Ville) :

Une politique humanitaire, tout à fait réalisable

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L’exemption de l’assurance maladie pour les étudiants et les personnes âgées contribue non seulement à étendre la couverture d’assurance maladie universelle, mais surtout, à garantir le droit aux soins de santé pour tous.

Pour les personnes âgées, elles constituent un atout précieux pour le pays, elles ont besoin de soins complets et de conditions pour continuer à apporter leur intelligence et leur expérience à la société.

À long terme, il est nécessaire de construire un modèle de soins complet pour les personnes âgées basé sur les « trois sommets du triangle » : soins à domicile et dans la communauté - soins intensifs dans les hôpitaux spécialisés en gériatrie - soins infirmiers et réadaptation dans les centres spécialisés.

Outre les étudiants et les personnes âgées, les jeunes en âge de procréer ont également besoin de soins de santé adéquats, contribuant ainsi au maintien et au développement de l'espèce. Investir dans leur santé, c'est investir dans l'avenir du pays.

Je suis convaincu que Hô-Chi-Minh-Ville est en mesure de mettre pleinement en œuvre cette politique, en tant que ville à fort potentiel économique et pionnière en matière de politiques sociales. Son coût financier est sans commune mesure avec son importance humanitaire considérable.

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L'assurance maladie gratuite pour les étudiants réduira le fardeau de nombreuses familles - Photo : THANH HIEP

* Un dirigeant de l'Assurance Sociale de Hô Chi Minh-Ville :

« Combler le vide » en matière d'assurance maladie pour les étudiants et les personnes âgées

Jusqu'à présent, après la fusion de Binh Duong et Ba Ria - Vung Tau, Ho Chi Minh-Ville compte encore un groupe d'étudiants qui ont reçu un soutien partiel (le niveau de soutien est de 30% avant le 1er juillet 2025, 50% à partir du 1er juillet 2025) et les personnes âgées qui n'ont pas participé à l'assurance maladie en raison de circonstances économiques difficiles et ne sont pas en mesure de payer elles-mêmes les frais de participation.

Aider les étudiants à payer leur assurance maladie est essentiel pour garantir leur droit aux soins de santé primaires lorsqu'ils sont entièrement dépendants de leur famille. Un accès rapide aux services de santé contribue à prévenir les maladies, à assurer une santé durable, à favoriser les études et le développement, et à inculquer l'habitude de souscrire une assurance maladie dès le plus jeune âge.

Parallèlement, les personnes âgées constituent le groupe le plus vulnérable en matière de santé. Elles ont des besoins médicaux réguliers, mais leurs revenus diminuent après leur départ à la retraite ou lorsqu'elles atteignent l'âge de la retraite. Nombre d'entre elles ne bénéficient ni de pension ni de prestations sociales, appartiennent à des ménages proches du dénuement ou dépendent de leurs enfants et petits-enfants.

Soutenir ce groupe de personnes permet non seulement de réduire le fardeau des coûts médicaux, mais démontre également profondément les valeurs humanistes de la politique de sécurité sociale du Parti et de l’État.

Outre sa cohérence avec la Résolution n° 72, cette politique est également conforme à la Décision n° 383 du Premier Ministre approuvant la Stratégie nationale sur les personnes âgées au Vietnam jusqu'en 2035, avec une vision jusqu'en 2045, qui fixe l'objectif pour la période 2025-2030 que 100 % des personnes âgées disposent d'une carte d'assurance maladie et qu'au moins 90 % des personnes âgées reçoivent des soins de santé primaires en temps opportun.

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L'assurance maladie gratuite pour les étudiants crée un véritable « bouclier » de sécurité sociale pour la population. - Photo : NHU HUNG

* Professeur associé Nguyen Anh Dung (Directeur adjoint du Département de la santé de Hô-Chi-Minh-Ville) :

Tout le monde a accès à des soins de santé équitables et durables.

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La loi modifiée de 2024 sur l'assurance maladie et la directive n° 52-CT/TW du Secrétariat publiée début octobre 2025 sur la mise en œuvre de l'assurance maladie universelle dans la nouvelle période ont clairement identifié la tâche principale d'améliorer la qualité des examens et des traitements de l'assurance maladie, en veillant à ce que toutes les personnes reçoivent des soins de santé équitables et durables.

Il s’agit d’un moment important pour le secteur de la santé et l’Assurance Sociale de Hô-Chi-Minh-Ville pour convenir d’une compréhension et de méthodes de travail, garantissant des paiements corrects, suffisants, ponctuels, transparents et légaux.

Les établissements d'examen et de traitement médicaux doivent étudier attentivement les nouvelles réglementations, revoir de manière proactive les procédures de paiement et réfléchir rapidement aux difficultés pour les résoudre conjointement, en visant l'objectif d'atteindre plus de 95 % de couverture d'assurance maladie de la population d'ici 2030 et d'améliorer considérablement la qualité des examens et des traitements d'assurance maladie.

* M. Huynh Thanh Phu (directeur du lycée Bui Thi Xuan, Ho Chi Minh Ville) :

Adapté et compatible avec la politique de gratuité des frais de scolarité

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Il s'agit d'une proposition très humaine, qui témoigne clairement de l'engagement des dirigeants de Hô-Chi-Minh-Ville envers la jeune génération et la population. Pour les étudiants, cette politique revêt une signification particulière, car ils sont à un âge où ils ont besoin d'être pris en charge et d'un suivi médical régulier.

Il s’agit d’une mesure très appropriée et compatible avec la politique précédente de gratuité des frais de scolarité, visant à garantir que tous les étudiants puissent étudier, se développer et bénéficier des services sociaux de base.

À mon avis, le gouvernement de Hô-Chi-Minh-Ville a fait preuve d'une vision à long terme et d'une grande préoccupation en se concentrant sur l'éducation et la santé des élèves. J'espère sincèrement qu'à l'avenir, la ville adoptera davantage de politiques de ce type.

Il s’agit de politiques à la fois pratiques et profondément humanistes, qui contribuent à construire une ville humaine et tolérante et à progresser vers un développement durable.

* Mme Ha Thi Kim Sa (directrice de l'école secondaire et secondaire Hong Ha, Hô Chi Minh-Ville) :

Espérons que cela se propage dans de nombreuses localités

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Dans le contexte où récemment, du niveau central au niveau local, de nombreuses politiques importantes liées à l’éducation ont été mises en œuvre, démontrant la profonde préoccupation du Parti, de l’État et des autorités à tous les niveaux pour le développement de la jeune génération, cette proposition est très opportune et raisonnable.

J’espère vraiment que cette politique positive de Ho Chi Minh-Ville s’étendra à de nombreuses autres localités, afin que de plus en plus d’étudiants puissent en bénéficier.

Dans le même temps, à l’avenir, les politiques éducatives entre les localités seront également mises en œuvre de manière plus équitable, synchrone et durable, contribuant à créer les bases d’un développement éducatif global, réduisant progressivement l’écart entre les régions.

* Mme Pham My Phuong (parent résidant dans le quartier de Vuon Lai, Ho Chi Minh Ville) :

Ressentez le soin

Je suis ravi d'apprendre que Hô-Chi-Minh-Ville a proposé d'exonérer totalement les étudiants de l'assurance maladie. De nombreux parents se sentent ainsi plus rassurés et ressentent la profonde préoccupation de la ville pour les étudiants.

J’espère que Hô Chi Minh-Ville continuera à mettre en place davantage de politiques visant à prendre soin du développement global des enfants afin qu’ils puissent grandir en bonne santé et heureux dans leur esprit, leur corps et leur âme, non seulement à l’école mais aussi dans la vie quotidienne.

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Assurer l'égalité dans la société

Actuellement, Ho Chi Minh-Ville ne dispose pas d'une politique distincte pour prendre en charge à 100 % les primes d'assurance maladie des étudiants et des personnes âgées, tandis que les deux localités de Binh Duong et Ba Ria - Vung Tau (vieille) appliquent des politiques similaires depuis de nombreuses années.

M. Tang Chi Thuong, directeur du Département de la Santé de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'après la fusion des trois localités, le département avait rapidement discuté avec la Caisse d'assurance sociale de la région XXVII afin de continuer à soutenir et à financer l'assurance maladie des groupes de personnes bénéficiant du budget local dans les provinces de Ba Ria-Vung Tau et de Binh Duong. « C'est une excellente nouvelle pour les dizaines de milliers de personnes en difficulté et les personnes âgées de ces deux localités », a déclaré M. Thuong.

M. Thuong a ajouté que de 2020 à 2024, le Conseil populaire de la province de Ba Ria - Vung Tau a émis 4 résolutions pour soutenir les paiements d'assurance maladie pour un certain nombre d'étudiants, de personnes pauvres et presque pauvres, de forces de sécurité, de personnes âgées de 65 ans et plus... Jusqu'à présent, plus de 52 000 personnes ont participé à l'assurance maladie pour un montant de près de 33 milliards de VND qui nécessite un soutien financier continu.

De même, dans la province de Binh Duong (ancienne), de 2012 à 2024, le Conseil populaire provincial a également publié deux résolutions visant à soutenir les paiements d’assurance maladie pour des dizaines de milliers de personnes âgées, de minorités ethniques, de personnes atteintes de maladies graves, de chômeurs, d’étudiants en situation difficile et de personnes participant aux équipes de sécurité et de protection de l’ordre...

À partir de cette réalité, le ministère de la Santé estime que Hô Chi Minh-Ville doit émettre une politique synchrone après la fusion pour garantir l'égalité en matière de sécurité sociale, accroître l'efficacité de la gestion et renforcer la confiance de la population.

« La mise en œuvre opportune de cette politique permettra non seulement d'étendre la couverture d'assurance maladie et de réduire les coûts des examens et des traitements médicaux pour les personnes, mais aussi d'aider à unifier les régimes de sécurité sociale entre les régions de la zone, créant ainsi une base pour que la grande zone urbaine du sud se développe de manière harmonieuse et durable », a souligné le ministère de la Santé.

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Personnes âgées en attente d'un examen médical à l'hôpital Nguyen Thi Thap (HCMC) - Photo : TU TRUNG

Les établissements de soins de santé primaires doivent améliorer leurs capacités.

Bien que les assurés bénéficient de nombreux avantages, de nombreux défis nécessitent une préparation minutieuse. Tout d'abord, le système informatique doit être entièrement modernisé pour répondre aux exigences de connexion des données démographiques, d'émission de codes d'identification et de paiement électronique sécurisé et précis.

Les établissements médicaux, notamment au niveau local, doivent renforcer leurs capacités professionnelles et compléter les ressources humaines appropriées pour mettre en œuvre efficacement les services d'examen et de traitement médicaux à tous les niveaux d'expertise technique, en particulier dans le contexte d'une éventuelle augmentation du nombre d'examens et de traitements médicaux en raison du manque de distinction entre les frontières administratives - un contenu totalement nouveau dans cette politique.

Le secteur de la santé de la ville appelle chaque citoyen et chaque famille à participer de manière proactive et à maintenir en permanence sa carte d'assurance maladie pour protéger sa propre santé et celle de la communauté.

Une série de politiques avantageuses lorsque les gens participent à une assurance maladie

Le Département de la Santé de Ho Chi Minh-Ville a déclaré que le 1er juillet 2025 est une étape particulière car c'est la date officielle à laquelle une série de nouvelles politiques révolutionnaires de la loi révisée sur l'assurance maladie entrent en vigueur.

année 2024.

En conséquence, les groupes les plus vulnérables de la société sont encouragés à participer à l’assurance maladie, tels que les agents de santé villageois, les travailleurs à temps partiel dans les villages et les groupes résidentiels, les artisans populaires et les excellents artisans, ainsi que les victimes de la traite des êtres humains.

De plus, de nombreux groupes bénéficient de cartes d’assurance maladie entièrement gratuites, comme les miliciens réguliers, les personnes âgées de 70 à 75 ans issues de ménages presque pauvres recevant des allocations mensuelles, les personnes recevant des pensions sociales, les travailleurs ayant dépassé l’âge de travailler mais n’ayant pas encore droit à une pension…

Il s’agit d’une démonstration claire de politiques humaines, couvrant et protégeant les groupes vulnérables, créant les conditions d’un accès équitable aux soins de santé pour tous.

Les gens peuvent bénéficier de nombreux nouveaux services tels que l'examen médical et le traitement à domicile, le traitement des maladies graves dans des hôpitaux spécialisés sans référence, la prise en charge des frais de transport, le remboursement des médicaments de l'assurance maladie lorsque les hôpitaux manquent de médicaments, la réduction des niveaux de contribution familiale et surtout des avantages de 100 % en cas de participation continue à l'assurance maladie pendant 5 ans ou plus.

Tout cela montre que l’assurance maladie n’est pas seulement un outil financier mais aussi un « bouclier » durable de sécurité sociale, accompagnant les personnes dans leurs soins de santé.

JEU HIEN - XUAN MAI - TRONG NHAN

Source: https://tuoitre.vn/tp-hcm-mo-rong-la-chan-an-sinh-de-xuat-mien-phi-bao-hiem-y-te-cho-nguoi-gia-va-hoc-sinh-20251026092920704.htm


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