Ho Chi Minh-Ville donne la priorité à la mobilisation de plus de 39 milliards USD pour construire 183 km de métro

Hô Chi Minh-Ville prévoit de donner la priorité à la mobilisation de plus de 39 milliards de dollars pour investir dans 183 km de chemin de fer urbain (métro) à partir de sources de capitaux nationales telles que les enchères foncières, l'émission d'obligations et le budget.

Hô Chi Minh-Ville prévoit de donner la priorité à la mobilisation de plus de 39 milliards de dollars pour investir dans 183 km de chemin de fer urbain (métro) à partir de sources de capitaux nationales telles que les enchères foncières, l'émission d'obligations et le budget.

Investissement prioritaire avec capitaux de l'État

Le Département des Transports de Ho Chi Minh-Ville vient de délivrer le document n° 14229 au Comité populaire de la ville pour expliquer plus clairement la structure du capital d'investissement pour 183 km de chemin de fer urbain et l'évaluation de la dette publique lors de l'investissement dans les lignes ferroviaires urbaines.

Selon un rapport du ministère des Transports, pour achever 183 km de chemin de fer urbain à Hô-Chi-Minh-Ville d'ici 2035, plus de 39 milliards de dollars sont nécessaires. Avec un capital énorme, Hô Chi Minh-Ville mobilisera un maximum de ressources pour investir selon le plan proposé.

Lors des investissements, la Ville détermine et structure les sources de capitaux en se basant sur le principe selon lequel, si les itinéraires dans lesquels on investit sont financés par des prêts de l'ODA, les sections restantes peuvent être envisagées et étudiées pour un investissement continu en utilisant le capital de l'ODA ou le capital du budget de l'État.

Pour les lignes restantes, la priorité sera donnée à l’investissement utilisant le capital de l’État, en mobilisant des capitaux supplémentaires provenant d’autres sources pour accéder progressivement aux technologies en vue de la localisation du système ferroviaire urbain, en prenant pleinement l’initiative de mettre en œuvre et d’accélérer l’avancement du projet.

Par conséquent, selon les calculs des départements et des branches, la demande de capitaux pour l'investissement dans les lignes ferroviaires urbaines à Ho Chi Minh-Ville au cours de la période 2026-2030 est de 21,31 milliards USD. Dont le budget de la ville et les recettes provenant des ventes aux enchères de terrains le long des gares (TOD) s'élèvent à 7,81 milliards USD (soit 36,65 %) ; L’émission d’obligations des collectivités locales et d’autres formes d’emprunts nationaux s’est élevée à 6,67 milliards USD (soit 31,3 %) ; Soutien central (attendu) 4,78 milliards USD (représentant 22,44%) ; Le capital de BT a différé le paiement de 2,04 milliards USD (représentant 9,58%).

D'ici la période 2031-2035, la ville aura besoin de 17,26 milliards USD d'investissement, dont le budget de la ville et les recettes du TOD s'élèvent à 9,48 milliards USD (soit 54,95 %) ; Soutien central (attendu) 3,19 milliards USD (représentant 18,51%), paiement différé du capital BT 4,58 milliards USD (représentant 26,54%).

La mobilisation des capitaux nationaux est possible.

En examinant la structure du capital ci-dessus, le professeur associé, Dr. Vu Anh Tuan, directeur du Centre de recherche et de développement des transports Vietnam-Allemagne, a estimé que la solution consistant à mobiliser des capitaux à partir de la vente aux enchères de l'exploitation des terres selon le modèle TOD et à émettre des obligations telles que des obligations urbaines et des obligations des collectivités locales est tout à fait réalisable. « Ces fonds peuvent être entièrement utilisés pour développer les chemins de fer urbains, car la résolution 98/2023/QH15 a donné à Hô Chi Minh-Ville un corridor de mécanisme, qui peut être entièrement mis en œuvre », a analysé M. Tuan.

M. Tuan estime que le développement du modèle de développement TOD présentera de nombreux avantages à l'avenir, lorsqu'il créera des villes satellites, contribuera à décompresser l'espace urbain et la densité de population des zones centrales de la ville, et réduira les véhicules personnels, les embouteillages, la pollution...

En ce qui concerne le plan d'exploitation du fonds foncier et le développement TOD, le projet a été approuvé par le Comité du Parti de la ville et le Comité populaire de la ville et a publié un plan de mise en œuvre en 2 phases (2024-2025 et 2026-2028) sur certaines parcelles de terrain autour des stations de métro 1 et 2 et autour de l'intersection de la rocade 3 selon le mécanisme spécifique de la résolution 98/NQ-QH15.

Le capital que Hô Chi Minh-Ville prévoit de mobiliser à partir des obligations du gouvernement local est de 160 000 milliards de VND (10 000 à 40 000 milliards de VND/an) sur la période 2026-2030 pour investir exclusivement dans les chemins de fer urbains, ce qui est également tout à fait réalisable. Selon les calculs des départements et des succursales, les prêts en cours de la ville au 31 décembre 2023 s'élèvent à 26 729 milliards de VND. Par conséquent, dans le cas d'emprunt d'obligations des collectivités locales conformément au plan du projet de 160 000 milliards de VND et à la condition que le taux de croissance attendu des recettes du budget de l'État atteigne un taux de croissance équivalent à l'objectif de croissance du PIBR de la ville au cours de la période 2026-2030 (moyenne d'environ 9,5-10 %/an), le solde total des prêts en cours de la ville est toujours garanti de ne pas dépasser 120 % des recettes budgétaires de la ville conformément à la décentralisation prescrite dans la résolution n° 98/2023/QH15.

Ainsi, pour assurer l’achèvement de 183 km de voies ferrées urbaines d’ici 2035, le ministère des Transports a établi un calendrier détaillé pour chaque phase. Dans lequel, les travaux de préparation du projet doivent être achevés dans la période 2025-2027 ; 2027-2028, indemnisation complète, accompagnement, réinstallation et remise du site pour la construction ; Début des travaux à partir de 2027, au plus tard en 2028 ; 183 km à réaliser d'ici 2035.

Pour accroître la faisabilité de la mobilisation des capitaux obligataires nationaux, le Département des Transports recommande au Comité populaire de la ville de demander aux départements et aux branches de mener des études de marché, de rechercher et d'appliquer des taux d'intérêt suffisamment attractifs et de diversifier les formes d'émission d'obligations.

Hô Chi Minh-Ville prévoit de donner la priorité à la mobilisation de plus de 39 milliards de dollars pour investir dans 183 km de chemin de fer urbain (métro) à partir de sources de capitaux nationales telles que les enchères foncières, l'émission d'obligations et le budget.

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