Un décret sera bientôt publié sur la consultation des électeurs lors des divisions, des fusions et des ajustements des limites administratives.

Le Gouvernement achèvera et publiera un décret guidant la consultation des électeurs lors de l’établissement, de la dissolution, de la fusion, de la division et de l’ajustement des limites administratives en octobre 2025.

Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh vient de signer le décret du Premier ministre portant promulgation du plan d'application de la loi sur l'organisation des collectivités locales. Il s'agit d'une mesure concrète visant à institutionnaliser les dispositions de la nouvelle loi adoptée par l'Assemblée nationale et, simultanément, à établir un mécanisme permettant son application de manière coordonnée et uniforme sur l'ensemble du territoire.

Ce plan crée une base juridique complète, unifiée et réalisable pour convertir le modèle d'organisation des collectivités locales de 3 à 2 niveaux, conformément à l'esprit de la loi, aux exigences de rationalisation de l'appareil administratif de l'État, à la réduction des niveaux intermédiaires et à la garantie d'opérations interconnectées, fluides, efficaces et pratiques.

Illustration : Thach Thao

Le plan prévoit notamment la mise en place d'une cellule permanente chargée de résoudre les difficultés et les problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre de la loi sur l'organisation des collectivités locales et du passage d'un modèle à trois niveaux à un modèle à deux niveaux ; d'élaborer et de diffuser des documents détaillant et guidant l'application de la loi ; et de diffuser des documents en cas de besoin pour résoudre les problèmes qui pourraient survenir.

Conformément au Plan, l'unité permanente chargée de traiter les difficultés et les problèmes survenant dans le processus de réorganisation de l'appareil et d'organisation de l'administration locale à deux niveaux (ministères, agences ministérielles et localités) établie conformément à la Conclusion n° 155 du Politburo et du Secrétariat aura également pour mission de recevoir, d'orienter et de répondre aux difficultés et aux problèmes survenant dans l'organisation de la mise en œuvre de la Loi sur l'organisation de l'administration locale.

En cas de dépassement de pouvoirs, transmettre au ministère de l'Intérieur pour synthèse, faire rapport au gouvernement, au Premier ministre ou soumettre à l'autorité compétente pour examen et règlement.

Règlementation relative au nombre de vice-présidents du Comité populaire

En ce qui concerne le système de réglementation détaillée, le ministère de l'Intérieur préside et coordonne avec le ministère de la Justice, le Bureau du gouvernement et les agences concernées l'élaboration et la soumission à la promulgation de 8 décrets et résolutions importants.

Plus précisément, en août 2025, finaliser le décret réglementant le cadre relatif au nombre de vice-présidents du Comité populaire ; le nombre et la structure des membres du Comité populaire ; l’ordre et les procédures de demande d’approbation des résultats du Conseil populaire, de révocation et de destitution du président et du vice-président du Comité populaire ; l’ordre et les procédures de mutation et de destitution du président et du vice-président du Comité populaire, ainsi que de délégation des pouvoirs du président du Comité populaire.

En septembre 2025, soumettre à la promulgation une résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les normes des unités administratives ; un décret sur la classification des unités administratives ; un règlement intérieur type des comités populaires provinciaux et communaux ; un décret sur l'organisation et le fonctionnement des comités populaires, des présidents des comités populaires et des agences spécialisées dans les zones spéciales…

En octobre 2025, finaliser le décret encadrant la collecte des avis des électeurs sur la création, la dissolution, la fusion, la division et la modification des limites des unités administratives.

En novembre 2025, présenter un décret relatif à l'organisation des activités des villages et des groupements résidentiels et aux politiques concernant les travailleurs à temps partiel au niveau local.

Le ministère de l'Intérieur présidera et coordonnera avec le ministère de la Justice et le Bureau du gouvernement la soumission au gouvernement, pour promulgation, du décret n° 150 du 12 juin 2025 réglementant l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central, ainsi que des comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales relevant des provinces et des villes administrées par le gouvernement central.

D’après l’évaluation des experts en administration publique, la réussite de la transformation du modèle gouvernemental à trois niveaux en un modèle à deux niveaux repose en grande partie sur les capacités organisationnelles et opérationnelles, ainsi que sur la coordination efficace entre les ministères centraux, les directions et les collectivités territoriales. Il ne s’agit pas seulement d’une réorganisation de l’appareil d’État, mais aussi d’un progrès majeur dans la conception novatrice de la gouvernance, pour une administration efficace, au service des citoyens et à leur écoute.

Source : https://vietnamnet.vn/sap-co-nghi-dinh-ve-lay-y-kien-cu-tri-khi-dieu-chinh-dia-gioi-hanh-chinh-2425525.html