La ville de Hué s'efforce de gérer sa base de données foncières.

Malgré les nombreux défis auxquels elle est confrontée, la ville de Hué s'efforce toujours de gérer sa base de données foncières, assurant ainsi des progrès réguliers et une meilleure efficacité de gestion.

Accélérer la complétion de la base de données.

Les observations réalisées dans le quartier de Phu Bai montrent que depuis la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la gestion foncière dans la région a été régulièrement priorisée et les procédures administratives ont été rationalisées, améliorant ainsi l'efficacité des services offerts à la population.

Selon le Comité populaire du quartier, entre le 1er juillet 2025 et le 30 avril 2026, la localité a reçu 1 055 demandes foncières, dont 874 ont été traitées (soit un taux de 82,84 %). Le quartier s'attache à gérer et à utiliser les terres conformément à la réglementation, en appliquant rigoureusement les règles d'attribution, de location et de changement d'affectation des sols, ainsi que la planification urbaine, contribuant ainsi au développement socio -économique et au maintien de la sécurité et de l'ordre public.

M. Phan Huu Son, vice-président du Comité populaire du quartier de Phu Bai, a déclaré que malgré ses avantages, la gestion foncière dans la région se heurte également à certaines difficultés. Parmi celles-ci, on peut citer l'augmentation rapide du nombre de parcelles cadastrales sur une vaste superficie, le manque de personnel et la surcharge de travail que représente la gestion de nombreux autres domaines. De plus, l'accès aux logiciels de gestion foncière et leur utilisation sont limités et complexes, et de nombreuses nouvelles tâches ont été décentralisées au niveau des quartiers/communes, obligeant les fonctionnaires à consacrer du temps à la recherche et à la prise en main de ces outils. Par ailleurs, l'évolution constante et la superposition des lois foncières engendrent également des difficultés lors du traitement et de la résolution des dossiers.

« Dans les prochains mois, le service renforcera la gestion rigoureuse des fonds fonciers, s'attachera à diffuser rapidement les politiques et les lois relatives au foncier et se concentrera sur la formation du personnel qualifié, notamment en continuant à perfectionner et à renforcer leurs compétences en communication administrative et en gestion des situations qui se présentent dans l'exercice de leurs fonctions », a déclaré M. Son.

Le quartier de Phu Bai offre des conseils et un soutien aux résidents pour leurs démarches administratives foncières. Photo : Van Dinh.

Actuellement, 40 communes/quartiers de la ville de Hué travaillent à la révision, à la mise à jour et à l'exploitation de la base de données selon le modèle de gouvernance locale à deux niveaux. Malgré de nombreuses difficultés liées aux ressources humaines, aux technologies et à la synchronisation des données, les collectivités locales s'efforcent d'accélérer la numérisation des registres, d'améliorer l'efficacité des procédures administratives et de mettre en place un système de gestion foncière moderne, transparent et synchronisé.

Selon le Département de l'agriculture et de l'environnement de la ville de Hué, le système d'information foncière de la ville compte actuellement plus de 1 099 387 parcelles (emplacements cartographiques) exploitées et traitées en ligne sur le système centralisé d'information foncière. Parmi celles-ci, 606 914 parcelles disposent de données complètes, conformément à la réglementation technique relative aux bases de données foncières (circulaire n° 75/2015/TT-BTNMT), soit 55,2 % des parcelles ayant fait l'objet d'une intégration complète dans la base de données foncières.

La connexion et l'intégration des données permettront de rationaliser les procédures administratives.

À compter du 1er juillet 2025, la base de données foncières de la ville de Hué sera réorganisée selon un modèle de gouvernance locale à deux niveaux, gérée par 10 antennes régionales du Bureau d'enregistrement foncier. Les agents de 40 communes/arrondissements auront accès à ces données et pourront les mettre à jour et effectuer en ligne les démarches administratives relatives au foncier pour les particuliers et les entreprises, via le système de base de données.

Le système d'information foncière de la ville de Hué compte actuellement plus de 1 099 387 parcelles (espaces cartographiques) gérées, exploitées et traitées en ligne sur le système centralisé d'information foncière. Photo : Van Dinh .

Le système d'information foncière est actuellement opérationnel et remplit pleinement les fonctions de gestion, d'exploitation et de partage des données entre le Bureau du cadastre, les comités populaires communaux, le logiciel du guichet unique et le logiciel de traitement des opérations de l'administration fiscale, garantissant ainsi un fonctionnement 100 % électronique, de la réception au traitement et à la diffusion des résultats. De plus, le système d'information foncière de la ville est automatiquement connecté et alimente en temps réel la base de données foncières nationale du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement via une API.

Cependant, la base de données cadastrales de la ville de Hué, constituée au cours des dernières années, demeure incomplète (la totalité des parcelles n'y est pas répertoriée) en raison de plusieurs limitations. Parmi celles-ci figurent les faibles taux d'enregistrement foncier, de délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols et de construction de la base de données foncières lors de la mise en œuvre du projet ; ainsi que l'utilisation inefficace des cartes cadastrales pour l'enregistrement foncier, la tenue des registres cadastraux et la délivrance des certificats, ce qui entraîne des retards dans la mise à jour des cartes.

De plus, au sein de la ville, de nombreux titres fonciers ont été délivrés sur plusieurs périodes sans que les modifications n'aient été enregistrées. Ceci empêche la délivrance de titres de remplacement pour la mise à jour du numéro de parcelle, du numéro de feuille cadastrale, la distinction entre terrain résidentiel et terrain agricole, la superficie, ainsi que pour la mise à jour du numéro d'identification du citoyen, etc., et ce, afin de garantir l'exactitude, l'exhaustivité, la fiabilité et l'activité de la base de données. Par ailleurs, l'infrastructure informatique, les lignes de transmission et les équipements de certaines unités locales ne sont pas synchronisés, ce qui ralentit parfois l'exploitation du système centralisé de base de données foncières, qui contient un volume important de données, et affecte ainsi le traitement des fichiers et la mise à jour des données.

Malgré de nombreux défis, la ville de Hué s'efforce toujours de gérer efficacement sa base de données foncières, garantissant ainsi le progrès et l'amélioration de l'efficacité de sa gestion. Photo : Van Dinh.

M. Tran Thanh Quang, directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement de la ville de Hué, a déclaré que, pour garantir l'achèvement de la construction de la base de données foncières en 2026, conformément aux directives du Premier ministre, le Département a conseillé la ville sur de nombreux plans et documents connexes ; a examiné et classé les données selon les directives du Département de la gestion foncière et a achevé la conversion du modèle de données de 3 à 2 niveaux ; a mis en œuvre la connexion et l'intégration avec la base de données foncières nationale ; a connecté et partagé les informations et les données foncières de la ville avec d'autres bases de données, initialement le portail des services publics, et s'est interconnecté avec les autorités fiscales afin de créer les conditions d'une plus grande rapidité et transparence pour les citoyens et les entreprises lors de leurs démarches administratives auprès des organismes d'État.

« Le Département met actuellement en œuvre les procédures nécessaires pour conseiller le Comité populaire de la ville en vue de l'adoption d'une décision fixant les normes économiques et techniques relatives à la création d'une base de données foncières dans la région. Par ailleurs, nous restructurons les procédures administratives afin de réduire les formalités liées à la numérisation des données, ce qui facilitera les démarches pour les citoyens et les entreprises », a indiqué M. Quang.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/tp-hue-no-luc-van-hanh-co-so-du-lieu-dat-dai-d812423.html