Évitez d'instrumentaliser le vote de confiance pour semer la division et la discorde au sein de l'organisation.

La déléguée Mai Thi Phuong Hoa a déclaré qu'il est nécessaire d'empêcher que le vote de confiance ne soit instrumentalisé pour semer la discorde au sein du Conseil populaire communal, car le nombre de délégués dans cette instance est limité. Un groupe de personnes issues d'une même famille, majoritaire au sein du Conseil populaire communal, pourrait ainsi contrôler ou manipuler le nombre de votes et nuire à la réputation des autres.

La déléguée Mai Thi Phuong Hoa commente le projet de résolution. (Photo : THUY NGUYEN).

L'après-midi du 9 juin, l'Assemblée nationale a discuté en séance du projet de résolution relatif au vote de confiance et au vote de confiance envers les personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale ou le Conseil populaire (modifié).

Promouvoir la responsabilité des dirigeants en matière de prévention précoce et à distance

La déléguée Mai Thi Phuong Hoa (délégation de Nam Dinh ) a déclaré que l'article 8, paragraphe 2, du projet de résolution stipule : « Il est strictement interdit d'utiliser ou de promettre de donner, de faire don ou de soutenir de l'argent, des biens ou des avantages matériels pour faire pression, inciter ou corrompre les députés de l'Assemblée nationale et les députés du Conseil populaire lors d'un vote de confiance ou d'un vote de confiance. »

Le délégué a proposé d'ajouter à cette clause la phrase « ou avantages non matériels » afin de la rendre plus complète et de couvrir tous les cas, par exemple : l'octroi de récompenses, la proposition d'attribuer des titres et des prix ; l'élection, la nomination à des postes ; l'amélioration des notes aux examens ; la promesse de financer les études de personnes, etc.

En outre, puisque « l’argent et les biens » constituent également des avantages matériels, le délégué a proposé, afin d’exprimer plus précisément cette notion, d’ajouter l’expression « autres avantages matériels ». Le délégué a proposé de modifier ce paragraphe comme suit : « Il est strictement interdit d’utiliser ou de promettre de donner, de faire don ou de soutenir de l’argent, des biens ou d’autres avantages matériels ou immatériels à des fins de lobbying, d’incitation, de corruption, d’influence… ».

Le délégué Hoa a ajouté que, dans le rapport de synthèse sur la mise en œuvre de la résolution n° 85 du Comité de travail de la délégation, il était indiqué qu'en 2018, dans les conseils populaires communaux à l'échelle nationale, un total de 84 234 personnes avaient été soumises à un vote de confiance ; parmi elles, 186 personnes avaient obtenu plus de 50 % du nombre total de délégués avec une faible confiance (soit 0,22 %).

Le délégué a déclaré que, selon le rapport, les résultats du vote de confiance reflètent assez fidèlement la situation économique et sociale ainsi que le fonctionnement de l'administration locale. Ils correspondent également aux compétences pratiques, à la formation morale, au mode de vie et aux méthodes de travail des élus.

« Le rapport n’a par ailleurs relevé aucun cas d’instrumentalisation du vote de confiance pour semer la discorde interne. Toutefois, il est également nécessaire de prévenir toute discorde interne au sein de ces unités », a déclaré le délégué Hoa.

Des députés de l'Assemblée nationale assistent à la réunion dans l'après-midi du 9 juin. (Photo : THUY NGUYEN).

Selon le délégué, dans un grand groupe, ce phénomène est peu probable, mais au sein du Conseil populaire au niveau communal, dans quelques localités présentant des caractéristiques claniques et villageoises relativement denses, cette possibilité reste envisageable.

Étant donné que le nombre de délégués au Conseil populaire d'une commune n'est pas élevé, un groupe de personnes appartenant à un clan majoritaire au sein de ce Conseil peut, par conséquent, contrôler ou manipuler les votes et profiter du vote de confiance pour discréditer les autres, provoquant ainsi des divisions et une perte de solidarité interne.

Par conséquent, le délégué a proposé d'ajouter l'idée suivante à l'article 7 du projet de résolution : « Le chef et la direction collective de l'agence ou de l'unité doivent être tenus responsables en cas d'utilisation abusive du vote de confiance ou du vote de défiance pour provoquer des dissensions internes. »

Dans le même temps, au sein de l'organisation chargée de la mise en œuvre, il est nécessaire de bien appréhender la situation et de mener un travail idéologique afin d'éviter tout abus précoce et généralisé des votes de confiance et des votes de défiance susceptible de provoquer des dissensions internes.

Les fonctionnaires en qui l'on n'a pas confiance devraient être écartés rapidement de la planification.

Participant à la discussion, le délégué Nguyen Anh Tri (délégation de Hanoï) a vivement remercié le Comité permanent de l'Assemblée nationale d'avoir amendé cette résolution afin d'institutionnaliser rapidement les directives du Parti et de perfectionner et synchroniser le système juridique.

« La résolution comporte de nombreux changements fondamentaux et progressistes qui répondent aux aspirations du peuple et des électeurs », a déclaré le délégué.

Le délégué Nguyen Anh Tri se joint à la discussion. (Photo : THUY NGUYEN).

Abordant certains points précis, le délégué Tri s'est inquiété des dispositions relatives aux conséquences pour les personnes élues et celles qui ne le sont pas. L'article 12, paragraphe 1, stipule que celles qui obtiennent un faible nombre de voix de confiance (entre la moitié et les deux tiers) peuvent démissionner immédiatement ou seront soumises à un vote lors de la session en cours ou de la session suivante.

Selon les délégués, les fonctionnaires ayant une faible crédibilité doivent être rapidement considérés en vue d'un retrait de la planification, d'une démission, d'un licenciement ou d'une affectation à des postes de rang inférieur, sans attendre la fin de leur mandat.

« Je propose sans hésiter que l’Assemblée nationale organise un vote de confiance lors de cette session. Puisqu’il s’agit d’une question d’organisation du personnel, plus on tarde, plus ce sera difficile, et plus le risque de réactions négatives est élevé », a analysé le délégué Tri.

Par ailleurs, la délégation de Hanoï a également souligné que le projet de résolution ne mentionnait ni les personnes qui viennent d'entrer en fonction ni celles nommées en cours de mandat.

Les délégués estiment que les fonctionnaires en poste depuis 100 jours ou plus peuvent être inclus dans un vote de confiance, car cette période est suffisante pour évaluer un fonctionnaire lorsqu'il s'attelle à une tâche donnée.

Selon : nhandan.vn

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