Commentant le projet de loi foncière révisée le matin du 9 juin, le délégué Ha Sy Dong a déclaré que cette loi était un projet législatif « vaste et complexe » qui nécessitait un examen approfondi. Or, la transmission des documents définitifs aux délégués a été trop lente : le dossier n’a été soumis que le 29 mai et l’organisme chargé de l’examen a également tardé à remettre son rapport, il y a seulement trois jours.
Délégué Ha Sy Dong (délégation de Quang Tri )
Il a également déclaré que le contenu soumis à la consultation publique ne comportait pas suffisamment de documents permettant aux citoyens de s'y référer, de le comprendre en profondeur et de saisir pleinement les politiques révisées et complétées, afin de formuler des suggestions réalistes.
En particulier, le délégué Ha Sy Dong a également déclaré que, sur les 12,1 millions de commentaires recensés dans le rapport, 1,22 million concernaient l'indemnisation, le soutien et la réinstallation ; 1,06 million portaient sur l'attribution des terres, la location des terres et la conversion de leur destination…
« Toutefois, l'information la plus importante, par exemple, sur 1,2 million de commentaires concernant l'indemnisation, le soutien et la réinstallation, est de savoir combien sont conformes aux dispositions du projet. Il en va de même pour les autres points, à partir desquels les délégués pourront cerner les souhaits des électeurs et prendre en compte leurs avis lors de cette session », a déclaré M. Dong. Il a ajouté que les plaintes et les dénonciations relatives au secteur foncier représentent 70 à 80 % des commentaires, et que cet amendement législatif doit permettre de les réduire.
Concernant les points précis, la délégation de Quang Tri a également approuvé le contenu du rapport d'audit du Comité économique , élargissant ainsi la liste des sujets bénéficiant du transfert des droits d'utilisation des terres agricoles, y compris les rizières.
Selon le projet de loi, la conversion des terres destinées aux rizières, aux forêts de protection, aux forêts à usage spécifique et aux forêts de production doit respecter les critères et conditions fixés par le gouvernement . M. Dong a indiqué que cette disposition, plus précise que le projet précédent qui avait sollicité l'avis du public, témoigne d'une forte décentralisation vers les collectivités locales.
La législation en vigueur stipule strictement que la gestion du changement de destination des terres (rizières, terres forestières à usage spécial, terres forestières protégées de plus de 20 hectares, terres forestières de production qui sont des forêts naturelles) doit être approuvée par écrit par le gouvernement.
« La centralisation excessive actuelle de la gestion ne favorise pas la créativité et l'initiative locales, ce qui augmente les coûts sociaux », a déclaré M. Dong, avant d'ajouter qu'il ne fallait pas croire que le gouvernement central allait « laisser » cette question aux collectivités locales.
Il est nécessaire de prévoir des sanctions lorsque l'indemnisation et la réinstallation sont lentes.
Commentant le contenu des indemnisations et des réinstallations lors de la récupération des terres, la déléguée Tran Thi Hong Thanh (délégation de Ninh Binh) a déclaré que si le versement des indemnisations est retardé en raison de la faute des agences étatiques, il est nécessaire de définir les responsabilités et de prévoir des sanctions spécifiques.
Par ailleurs, selon Mme Thanh, en ce qui concerne la réglementation sur la récupération des terres à des fins de développement socio-économique, il est nécessaire d'institutionnaliser clairement quels cas de récupération des terres sont destinés à des fins de défense et de sécurité nationales, et quels cas sont destinés au développement socio-économique dans l'intérêt national et public.
Partageant ce point de vue, le délégué Dao Chi Nghia (délégation de Can Tho) a également demandé que le projet de loi explique plus clairement la récupération des terres pour les projets de développement socio-économique, dans l'intérêt national et public.
Selon lui, la raison en est que des réglementations imprécises peuvent facilement entraîner des accaparements illégaux de terres, une utilisation inefficace des sols et porter atteinte aux droits des usagers. De plus, la corruption et les comportements hostiles peuvent facilement se développer, rendant difficile l'obtention du consentement des personnes dont les terres sont expropriées.
La publication des listes de prix fonciers a également un impact considérable, affectant directement la vie des populations locales et de la communauté. Il est donc nécessaire de compléter les indicateurs de développement socio-économique local, tels que le taux de croissance, la structure d'utilisation des sols et le taux de pauvreté.
Lien source
Comment (0)