Décentralisation et délégation de pouvoir : Le ministère de l'Industrie et du Commerce exige des collectivités locales qu'elles désignent du personnel qualifié.

(Chinhphu.vn) - En ce qui concerne les qualifications professionnelles, les rapports montrent que seulement 7 localités ont une proportion de cadres ayant les capacités, les qualifications et l'expérience appropriées pour les postes dans l'industrie et le commerce de 50 % ou plus.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce : les comités et autorités locales du Parti ont déployé de nombreux efforts pour organiser et mettre en œuvre le modèle de gouvernement local à deux niveaux dans le domaine de l'industrie et du commerce, en s'appuyant sur de nombreux exemples novateurs. – Photo illustrative

Le ministère de l'Industrie et du Commerce vient de publier un avis relatif à la coordination de la mise en œuvre des dispositions concernant la décentralisation, la délégation de pouvoirs et les tâches importantes en matière de développement socio-économique au niveau local.

Le communiqué précisait : En près de deux mois de mise en œuvre sérieuse des conclusions du Politburo , du Secrétariat et des directives du Comité du Parti gouvernemental et du Premier ministre concernant l'exécution des tâches liées au fonctionnement des administrations locales à deux niveaux, le ministère de l'Industrie et du Commerce a publié de nombreux documents visant à coordonner et à guider les administrations locales afin qu'elles fassent évoluer le niveau local vers une gestion proactive des aspects socio-économiques, de la défense nationale et de la sécurité.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce reconnaît que les comités et autorités locaux du Parti ont déployé des efforts remarquables pour mener à bien la mise en œuvre de nombreuses tâches importantes liées à l'organisation et au fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans le domaine de l'industrie et du commerce, grâce à de nombreux modèles créatifs, une mise en œuvre résolue, le dépassement fondamental des difficultés et des obstacles, et la réalisation des objectifs socio-économiques dans le domaine de l'industrie et du commerce.

Toutefois, grâce à son travail de direction, de gestion et de suivi de la situation, le ministère de l'Industrie et du Commerce a constaté que certaines localités rencontraient encore des difficultés, des obstacles et de la confusion dans le processus de mise en œuvre.

Manque de personnel qualifié pour la tâche

Concernant plus précisément la finalisation de la définition des fonctions et missions des organismes spécialisés : après examen, les ministères de l’Industrie et du Commerce et leurs sous-ministères dans 34 provinces et villes ont globalement finalisé la publication des décisions régissant les fonctions, missions, pouvoirs et la structure organisationnelle du ministère de l’Industrie et du Commerce et du sous-ministère de la Gestion des marchés. Cependant, au niveau communal, dans certaines localités, la finalisation de ces décisions et la consolidation des effectifs se poursuivent.

En ce qui concerne les qualifications professionnelles, les rapports montrent que seulement 7 localités ont une proportion de cadres possédant les capacités, les qualifications et l'expérience requises pour les postes dans l'industrie et le commerce égale ou supérieure à 50 % ; 16 localités ont une proportion de cadres possédant les capacités, les qualifications et l'expérience requises pour les postes dans l'industrie et le commerce inférieure à 50 %, dont 6 localités ont une proportion inférieure à 20 % ; les localités restantes ne disposent pas de chiffres précis, mais une évaluation générale montre que de nombreux fonctionnaires chargés de l'industrie et du commerce proviennent d'autres secteurs et domaines.

Concernant le nombre de cadres et de fonctionnaires : le nombre de cadres et de fonctionnaires est progressivement réduit par rapport à la situation antérieure dans un contexte d’augmentation de la charge de travail locale due à la décentralisation et à la délégation de nombreuses nouvelles tâches, ce qui entraîne des difficultés en matière de ressources humaines.

En ce qui concerne les compétences professionnelles, un grand nombre d'élus locaux ne comprennent pas encore la réglementation en vigueur relative à l'exercice d'une activité professionnelle dans les secteurs industriel et commercial.

Concernant la mise en œuvre de la décentralisation et de l'habilitation des organismes spécialisés à accomplir des tâches : les rapports montrent que de nombreuses localités sont encore confuses et n'ont pas encore mis en œuvre la décentralisation et l'habilitation des organismes spécialisés et des comités populaires de niveau inférieur à accomplir des tâches qui ont été décentralisées et autorisées par le gouvernement, le Premier ministre et le ministère de l'Industrie et du Commerce, notamment dans les domaines de la délivrance des certificats d'origine (CO), de l'importation et de l'exportation, du commerce, et de l'achat et de la vente de marchandises…

Concernant les difficultés et les limites rencontrées dans la mise en œuvre des missions politiques du secteur industriel et commercial, au service du développement socio-économique local et de la sécurité énergétique nationale, le ministère de l'Industrie et du Commerce a indiqué que l'organisation et la réalisation des projets et travaux énergétiques importants et urgents se heurtaient encore à de nombreuses difficultés, malgré les nombreuses interventions du gouvernement et du Premier ministre. En particulier, l'organisation et la mise en œuvre des appels d'offres, la sélection des investisseurs et la réalisation des projets énergétiques conformément au Plan national pour l'énergie ont été lentes, ce qui pourrait compromettre la sécurité énergétique nationale.

Concernant l'organisation visant à lever les obstacles et les difficultés rencontrés dans le cadre des projets d'énergies renouvelables, conformément à la résolution n° 233/NQ-CP du gouvernement, le ministère de l'Industrie et du Commerce a présenté de nombreux rapports au Premier ministre et au Comité de pilotage 751, et le Premier ministre a émis plusieurs directives. Cependant, la mise en œuvre de ces mesures demeure lente et n'a pas atteint les objectifs fixés.

Dans les prochains mois, le ministère de l'Industrie et du Commerce demande aux comités permanents des comités provinciaux et municipaux du Parti de diriger et d'ordonner aux organismes compétents d'améliorer et de perfectionner rapidement l'organisation et le personnel des agences spécialisées dans l'industrie et le commerce de la région (y compris les forces de gestion du marché) ; en même temps, il leur demande de veiller à superviser l'examen, l'organisation et l'affectation des fonctionnaires de l'industrie et du commerce possédant les compétences professionnelles requises.

Les présidents des comités populaires des provinces et des villes ont donné pour instruction urgente de finaliser la consultation du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité municipal du Parti afin de revoir et de finaliser l'organisation, l'appareillage et le personnel professionnel du secteur de l'industrie et du commerce au niveau provincial (y compris les forces de gestion du marché) et au niveau communal, afin de garantir qu'ils répondent aux exigences et à la nature de l'expertise et de la profession.

Il convient d'ordonner la promulgation de règlements relatifs aux fonctions, aux missions, aux pouvoirs et à la structure organisationnelle des organismes spécialisés provinciaux du secteur de l'industrie et du commerce (y compris les forces de gestion des marchés et les organismes spécialisés communaux) afin de garantir l'exécution de toutes les tâches, le déploiement immédiat des actions et la fluidité des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises. Une attention particulière est portée à la décentralisation et à l'habilitation rapides des organismes spécialisés et des comités populaires de niveau inférieur dans l'exécution de diverses missions et procédures administratives au service des particuliers et des entreprises.

Anh Tho

Source : https://baochinhphu.vn/phan-cap-phan-quyen-bo-cong-thuong-yeu-cau-cac-dia-phuong-bo-tri-nhan-su-du-nang-luc-102250903162606791.htm