La directive a été publiée dans un contexte où les activités de promotion industrielle ont récemment obtenu de nombreux résultats positifs, mais où il reste des limites à surmonter pour répondre aux exigences de développement de la nouvelle période.
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Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce , ces dernières années, le système national de promotion industrielle a efficacement soutenu les entreprises et les établissements industriels ruraux dans l'application des sciences et des technologies, l'innovation en matière d'équipements, l'amélioration de la productivité et de la qualité des produits. Ces efforts ont contribué de manière significative à la restructuration économique, au développement industriel et artisanal et à la construction de nouvelles zones rurales.
En particulier, en 2025, la confiance du monde des affaires sera fortement renforcée par une série de politiques novatrices, notamment les « Résolutions des quatre piliers » et la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux suite à la fusion des provinces. Ces changements ouvrent de nouvelles perspectives de développement, dynamisant le secteur économique privé, acteur central des politiques de promotion industrielle.
Cependant, les activités de promotion industrielle dans certaines localités se heurtent encore à des difficultés telles que le manque d'installations, d'équipements de travail et d'un réseau de collaborateurs non structuré ; des allocations budgétaires limitées ; des changements dans la structure organisationnelle et le personnel après la fusion des provinces, affectant le développement et la mise en œuvre des projets de promotion industrielle.
Pour mettre en œuvre l’esprit de la résolution n° 19-NQ/TW du 13e Comité exécutif central sur l’agriculture , les agriculteurs et les zones rurales, la directive n° 20/CT-BCT exige des collectivités locales et des unités concernées qu’elles se concentrent sur la mise en œuvre de 10 groupes de travail clés :
1. Élaborer, modifier, compléter et perfectionner le système de documents juridiques relatifs à la promotion industrielle de la localité, conformément au décret n° 45/2012/ND-CP du 21 mai 2012 du gouvernement relatif à la promotion industrielle, au décret n° 235/2025/ND-CP du 27 août 2025 du gouvernement modifiant et complétant le décret n° 45/2012/ND-CP, aux circulaires d'orientation du ministère de l'Industrie et du Commerce, du ministère des Finances, aux dispositions légales pertinentes et aux conditions locales.
2. Sur la base du Programme national de promotion industrielle pour la période 2026-2030, élaborer et approuver le Programme local de promotion industrielle pour la même période, conformément aux orientations du développement socio-économique, industriel et artisanal au niveau provincial. Accroître les ressources financières allouées à sa mise en œuvre par le biais du budget local ; intégrer et coordonner les programmes ciblés afin d’améliorer l’efficacité des actions de promotion industrielle.
3. Mettre en œuvre des actions de promotion industrielle ciblées et stratégiques, en adéquation avec le potentiel et les atouts de la région et du territoire ; les synchroniser avec les programmes de soutien foncier, d’incitations à l’investissement, de crédit, de science et technologie et d’innovation. Encourager et soutenir une production plus propre, une production et une consommation durables, ainsi que la transformation numérique afin d’améliorer l’efficacité de l’utilisation des ressources naturelles, des matières premières, des combustibles et des matériaux liés à la protection de l’environnement, et promouvoir une économie verte, circulaire et numérique.
4. Promouvoir la sélection de produits industriels ruraux typiques, en accordant une attention particulière au soutien de leur développement une fois reconnus comme tels à tous les niveaux. Favoriser le développement des entreprises, encourager l'investissement dans la production et le commerce en milieu rural ; orienter la transformation des modes de production et les investissements stratégiques et systématiques dans les machines, les équipements, les technologies et la gestion afin d'améliorer la productivité et la qualité, d'accroître la valeur des produits et de tirer parti des avantages des accords de libre-échange pour produire à l'exportation.
5. Mettre en place et organiser des structures de promotion industrielle dans la région, conformément aux orientations et politiques du Parti, aux lois et politiques de l'État, et en étroite adéquation avec les besoins et les missions du secteur de l'industrie et du commerce ; créer les conditions de travail, de logement et de vie les plus favorables possibles afin que les fonctionnaires et agents publics puissent accomplir sereinement leurs missions de promotion industrielle et développer pleinement leurs compétences. Encourager les agents municipaux à faire preuve de responsabilité, à coordonner les études, le développement et la mise en œuvre de projets de promotion industrielle au niveau local, et à s'investir dans la sélection de produits artisanaux ruraux typiques au niveau communal.
6. Investir dans la modernisation et le professionnalisme des sièges, installations, équipements et espaces de travail des unités provinciales chargées de la promotion industrielle. Mettre en place des politiques de formation et de perfectionnement des compétences des agents de la promotion industrielle ; constituer une équipe de fonctionnaires compétents et efficaces, capables d’accomplir pleinement leurs missions. Renforcer le réseau de partenaires de la promotion industrielle afin de couvrir un vaste territoire après la fusion des provinces.
7. Mettre en œuvre la mission et assurer une coordination étroite entre les départements, les antennes, les comités populaires au niveau communal et les organismes de services de promotion industrielle de la région ; en définissant clairement le rôle du ministère de l'Industrie et du Commerce en tant qu'agence assistant le comité populaire au niveau provincial dans l'exercice de la fonction de gestion étatique des activités de promotion industrielle au niveau local.
8. Renforcer les actions d'information et de communication, diffuser largement et en profondeur les politiques et directives visant à encourager le développement de l'industrie, de l'artisanat et des politiques de promotion industrielle locale. Accorder une attention particulière aux initiatives d'imitation et de reconnaissance, et encourager et motiver activement les organisations, les groupes et les personnes ayant obtenu d'excellents résultats dans le domaine de la promotion industrielle.
9. Surveiller, inspecter, superviser et évaluer efficacement la mise en œuvre du Programme de promotion industrielle ; prévenir et gérer rapidement les comportements négatifs pendant le processus de mise en œuvre ; rendre compte périodiquement des activités de promotion industrielle dans la région au ministère de l'Industrie et du Commerce (par l'intermédiaire du Département de l'innovation, de la transformation verte et de la promotion industrielle) comme prescrit.
10. Charger le Département de l’innovation, de la transformation verte et de la promotion industrielle d’aider le ministre de l’Industrie et du Commerce à encourager, à suivre et à synthétiser la mise en œuvre de la présente directive.
Source : https://daibieunhandan.vn/bo-cong-thuong-ban-hanh-chi-thi-tang-cuong-hoat-dong-khuyen-cong-thuc-day-cong-nghiep-nong-thon-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-10398255.html










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