Supprimer les « goulots d’étranglement », ouvrir de nouvelles perspectives de développement pour Dien Bien

Le ministre Tran Duc Thang a supprimé des mécanismes, ouvert des orientations pour un développement agricole vert et intelligent et exploité efficacement les programmes nationaux ciblés pour Dien Bien.

Le 5 décembre après-midi, le ministre de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, a présidé une séance de travail avec le Comité permanent du Parti provincial de Dien Bien afin de résoudre les difficultés rencontrées dans la gestion étatique de l'agriculture, de l'environnement et des ressources minérales. Étaient également présents le secrétaire du Parti provincial de Dien Bien, Tran Tien Dung, ainsi que les responsables des unités relevant du ministère et de la province.

Selon le rapport, Dien Bien fait actuellement partie des provinces à faible niveau de développement. Son PIB régional en 2024 (en prix courants) s'élevait à 31 663,39 milliards de VND, soit seulement 0,27 % du PIB national. Le secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a atteint 4 829,39 milliards de VND, soit 0,35 % du PIB national de ce secteur. À prix constants, le PIB régional de Dien Bien en 2024 est seulement 1,77 fois inférieur à celui de la province de Son La (8 459 milliards de VND).

Face à cette situation, la localité espère que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement apportera un soutien plus important pour exploiter les potentiels, surmonter les lacunes et promouvoir ainsi un développement agricole vert, intelligent et durable.

Le ministre Tran Duc Thang supprime des mécanismes, ouvre la voie à un développement agricole vert et intelligent et exploite efficacement les programmes nationaux ciblés pour Dien Bien. Photo : Quang Huy.

Suppression des mécanismes, mise en relation des entreprises, promotion des ressources

Lors de la réunion, la province a demandé au ministère d'appuyer plusieurs groupes de contenus clés, tels que la suppression des « goulots d'étranglement » dans les mécanismes et les politiques : assurance agricole ; politique de liaison production-consommation ; conversion des finalités d'utilisation des forêts, conversion des terres spécialisées dans la riziculture ; obtention de fonds pour le reboisement ; ajustement du prix unitaire des paiements pour les services environnementaux forestiers ; niveau de soutien à la régénération des forêts ; exemption et réduction des taxes d'utilisation des terres et des loyers fonciers ; avis sur l'orientation du développement industriel pour la période 2026-2030 et les années suivantes.

En outre, inciter les entreprises à investir dans la transformation poussée de produits clés tels que les noix de macadamia, le café et les fruits ; les inciter à créer des zones de culture et d’élevage intensives ; coordonner l’organisation d’une conférence de promotion des investissements dans l’agriculture en janvier 2026.

Dans le même temps, il convient de mettre en place une agriculture verte et intelligente, d'accéder au marché des crédits carbone, d'ajuster les objectifs d'utilisation des terres pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 en phase avec la réalité, de promouvoir le potentiel minier et de se coordonner avec le ministère des Finances pour soutenir le financement de la cartographie cadastrale et de la constitution d'une base de données foncières.

En outre, il convient de privilégier les investissements dans les infrastructures d’irrigation, les infrastructures de plantation et la réponse aux catastrophes naturelles ; de poursuivre la mise en œuvre de projets visant à étudier les sources d’eau souterraines dans les zones montagneuses souffrant de pénurie d’eau.

Proposition d'édicter des décrets distincts pour les zones frontalières et les zones défavorisées.

S'exprimant lors de la séance de travail, le secrétaire du comité provincial du Parti de Dien Bien, Tran Tien Dung, a souligné qu'il s'agissait d'une rare occasion pour la province de travailler directement et de manière globale avec toutes les unités du ministère.

Tran Tien Dung, secrétaire du Parti provincial de Dien Bien, prend la parole lors de la réunion. Photo : Quang Huy.

Il a déclaré que Dien Bien orientait son développement vers une voie verte et intelligente, mais que de nombreuses difficultés subsistaient en matière de restructuration de l'agriculture.

« Dien Bien est une province agricole, mais de nombreux produits ne sont pas autosuffisants ; certaines étapes dépendent encore de variétés et de techniques provenant d'ailleurs », a-t-il déclaré.

Selon le secrétaire, pour restructurer efficacement la province, celle-ci vise à lier étroitement les entreprises, les coopératives et les agriculteurs, formant ainsi une chaîne durable de production, de transformation et de consommation.

Par ailleurs, la province prévoit des zones de plantation, d'élevage, urbaines et de cultures pérennes, et demande au ministère d'appuyer cette révision et d'en assurer la cohérence. Les responsables provinciaux espèrent également que le ministère soutiendra l'organisation d'une conférence d'envergure sur l'élevage, l'agriculture et la foresterie, en lien avec la situation de Dien Bien.

L'une des principales recommandations de la province est d'élaborer un décret distinct visant à encourager les entreprises à investir dans l'agriculture et les zones rurales des régions frontalières, des zones défavorisées et des zones à forte concentration de minorités ethniques.

M. Tran Tien Dung a déclaré que le décret actuel pose problème car il repose sur le plan d'investissement public à moyen terme ; or, les entreprises ne peuvent pas toujours soumettre de propositions en temps voulu. M. Dung a cité l'exemple de la Chine, où une politique encadre la production locale des entreprises implantées dans les zones frontalières et montagneuses, permettant ainsi de retenir la population et de réduire l'exode rural. Cette expérience mérite d'être étudiée.

Concernant la vie quotidienne, de nombreuses localités de la province souffrent d'un manque d'eau, tant pour les besoins essentiels que pour la production. La province espère que le ministère continuera de soutenir les programmes relatifs à l'eau potable et à l'eau de production.

En ce qui concerne les terres, comparé à Lai Chau (affecté à environ 72 000 hectares), Dien Bien ne dispose que d'environ 900 hectares pouvant être convertis, et la province souhaite tirer le meilleur parti de ce fonds foncier, en particulier de la zone avec des réservoirs, propice à la culture, à l'élevage et à l'aquaculture.

Le secrétaire du comité provincial du parti de Dien Bien a déclaré que la localité avait identifié deux axes de développement clés : le développement du tourisme historique et du tourisme communautaire associé à l’identité nationale et à l’agriculture.

De plus, la province espère que le ministère accordera la priorité à l'allocation de capitaux pour des projets urgents, à mettre en œuvre prochainement cette année et l'année prochaine, afin de créer des moyens de subsistance pour les populations des zones frontalières.

Ce qui relève de l'autorité du Ministère sera fait avec détermination.

Dans ses remarques finales, le ministre Tran Duc Thang a vivement salué l'esprit d'initiative de Dien Bien, a pleinement pris acte des recommandations et a déclaré que les mesures relevant de la compétence du ministère seraient mises en œuvre avec vigueur.

Le ministre Tran Duc Thang prend la parole lors de la réunion. Photo : Quang Huy.

Il a demandé aux unités relevant du Ministère de se coordonner d'urgence avec la province pour traiter les éléments qui ont été demandés par écrit ; tout élément devant être soumis au Gouvernement, au Premier ministre ou en attente de documents juridiques doit être mis en œuvre conformément à la procédure.

Le ministre a demandé au Département du développement des marchés et aux unités connexes d'intensifier la promotion des investissements : « Pour se développer, il faut attirer des entreprises. Les entreprises apportent de la variété, des techniques et achètent des produits ; c'est seulement ainsi qu'une chaîne de valeur pourra se former. »

Concernant l'exploitation minière, le ministre a demandé aux unités du ministère de fournir tous les documents nécessaires à la province pour mener à bien les travaux relevant de sa compétence ; parallèlement, il a demandé d'accélérer la mise en exploitation des mines sous l'autorité du ministère, en vue d'un traitement plus poussé.

Concernant le contenu des six réservoirs proposés par la province, quatre d'entre eux sont actuellement éligibles à un investissement. Le ministre a proposé d'allouer des fonds pour la période 2026-2030. Les deux réservoirs restants ont été confiés aux services compétents afin d'étudier leur urgence et leur pertinence.

De belles opportunités offertes par le programme national ciblé

Le ministre a déclaré que l'Assemblée nationale avait approuvé à l'unanimité le Programme national ciblé relatif aux nouvelles zones rurales, à la réduction de la pauvreté et au développement des minorités ethniques, un programme particulièrement important pour Dien Bien. À compter du 1er avril 2026, il mettra en œuvre des mesures visant notamment à résoudre les problèmes d'approvisionnement en eau potable, à investir dans les infrastructures et à développer la culture et le bien-être des populations. Grâce à ces mesures, Dien Bien n'aura pratiquement pas besoin de fournir de fonds de contrepartie, ou seulement une contribution très minime.

En outre, il existe au moins trois autres programmes ciblés dans les domaines de la santé, de l'éducation et de la culture, dotés d'un capital total de 340 000 milliards de VND, dont Dien Bien bénéficiera.

Concernant le développement économique de la forêt, le ministre Tran Duc Thang a souligné que Dien Bien, forte de son importante superficie forestière, doit développer une économie forestière associée à la protection des forêts. Cependant, les revenus tirés de la forêt ne s'élèvent actuellement qu'à 17 millions de VND/ha/an, un chiffre inférieur à la moyenne nationale. Le ministère élabore actuellement des politiques spécifiques pour les zones à forte superficie forestière, afin de créer une source de revenus stable et de dépasser la simple mission de « protection des forêts ».

Le ministre a affirmé : « Les mesures relevant de la compétence du ministère seront appliquées avec rigueur. La province est priée de coordonner activement ses actions et de signaler rapidement toute difficulté afin qu’elle puisse être traitée dans les meilleurs délais. »

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/go-diem-nghen-mo-huong-phat-trien-cho-dien-bien-d787995.html