Renforcer le rôle de chef de file du Parti en matière d'évaluation judiciaire et d'estimation immobilière

Tran Cam Tu, membre permanent du Secrétariat, a signé et publié la Directive 54 du Politburo sur le renforcement du leadership du Parti en matière d'évaluation judiciaire et d'évaluation des actifs.

Tran Cam Tu, membre permanent du Secrétariat - Photo : dangcongsan.vn

Selon la directive du Politburo , l'expertise judiciaire et l'évaluation des actifs présentent encore des limites et des faiblesses. Certaines politiques et réglementations juridiques demeurent inadéquates ; la qualité de l'expertise judiciaire et de l'évaluation des actifs ne répond pas pleinement aux exigences pratiques.

Le phénomène des consultations inexactes et incomplètes, ainsi que celui du fait de se dérober, d'éviter et de retarder les activités d'évaluation judiciaire et d'estimation des actifs, persiste ; l'information et la coordination intersectorielle restent limitées et inefficaces.

N’évitez, n’insistez ni ne refusez absolument sans raison valable.

Pour surmonter les limites et les faiblesses et créer des changements profonds, le Politburo doit établir un mécanisme permettant de ne solliciter et de demander des avis d'experts que lorsque cela est réellement nécessaire, de ne surtout pas abuser de ces sollicitations et demandes, de ne pas utiliser l'évaluation et l'estimation pour remplacer le travail d'enquête, et de s'acquitter de l'obligation de preuve qui incombe au ministère public.

Le contenu de la demande d'évaluation des actifs doit être clair et précis, fournissant des dossiers complets, des informations, des documents, des spécimens et des objets à évaluer ; définissant clairement la période d'évaluation afin d'en assurer la faisabilité et l'adéquation à la nature et à l'ampleur du cas spécifique.

La directive stipule clairement qu'il doit exister un mécanisme permettant de déterminer les dommages-intérêts minimaux dans les cas où la violation est manifeste et ne nécessite pas ou ne peut pas être évaluée ou chiffrée.

Le ministère public doit appliquer de manière proactive les méthodes appropriées pour déterminer les dommages, éviter d'être passif et dépendant des résultats d'expertise et d'évaluation, en particulier dans les cas simples et clairs.

Étudier et étendre le droit de demander soi-même une évaluation afin de garantir véritablement la collecte proactive de preuves et le respect par les parties de leur obligation de prouver dans les procédures civiles et administratives.

Dans ce domaine émergent, le Politburo a souligné la nécessité de promouvoir le rôle proactif des organisations, des évaluateurs et des experts dans le choix de la méthode d'évaluation optimale et dans la fourniture d'explications raisonnables.

Les organismes et les évaluateurs doivent accepter et réaliser rapidement les évaluations et les estimations, et ne doivent absolument pas les éviter, les reporter ou les refuser sans raison valable.

Le Politburo a ordonné la mise en œuvre d'un mécanisme d'examen, d'évaluation et d'utilisation, axé sur l'exactitude, l'indépendance et l'objectivité des conclusions d'évaluation judiciaire et d'estimation des actifs ; garantissant la participation substantielle et efficace des organisations et des évaluateurs aux litiges.

Innover dans le mécanisme de comptabilisation, de paiement des coûts et de rémunération des évaluations et des expertises en allouant directement des fonds au budget de l'État aux agences et unités étatiques qui effectuent des évaluations et des expertises ; l'agence requérante n'estime et ne paie les coûts d'évaluation et d'expertise que lorsqu'elle fait appel à des organisations ou des particuliers extérieurs au secteur étatique.

Simplifier les procédures administratives et garantir le paiement intégral et en temps voulu des frais, des honoraires d'expertise et d'évaluation, ainsi que des frais de participation aux litiges et de présence aux audiences des experts et des évaluateurs.

Le système des organismes publics d'évaluation judiciaire dans les domaines de la médecine légale, de la psychiatrie légale et des techniques criminelles doit être amélioré, notamment par la rationalisation du dispositif, la réduction du personnel et la résolution des chevauchements de fonctions et de tâches.

Traiter avec rigueur les organisations et les membres du parti qui manquent de responsabilité en matière de consultation, d'évaluation et d'appréciation.

Le Politburo a demandé de perfectionner les normes de titularisation, le mécanisme de sélection, la formation, le développement des connaissances juridiques, les compétences professionnelles et le mécanisme de protection des évaluateurs et des experts afin qu'ils puissent travailler de manière impartiale, objective, équitable et intègre.

L'équipe chargée des travaux d'évaluation et d'estimation doit faire preuve d'une forte volonté politique, d'une éthique professionnelle irréprochable, d'expertise, de professionnalisme, de discipline, d'intégrité, d'impartialité et d'objectivité, répondant ainsi aux exigences pratiques des activités contentieuses et prévenant et combattant la corruption, le gaspillage et la négativité.

La directive 54 met l'accent sur le point de vue suivant : « Remplacer résolument les personnes faibles, égoïstes et dégradées. »

En outre, le Politburo a suggéré d'appliquer des politiques de soutien spéciales et exceptionnelles aux évaluateurs à temps plein et aux évaluateurs à temps partiel percevant un salaire du budget de l'État dans un certain nombre de domaines et de spécialités dangereux et toxiques...

Le Politburo a noté que le renforcement de l'inspection, de la supervision et du contrôle des travaux d'évaluation judiciaire et d'estimation des actifs est une tâche essentielle et régulière des comités du Parti, des organisations du Parti, des ministères, des sections et des localités, associée à la responsabilité des dirigeants.

Il doit exister un mécanisme et un traitement strict des actes de retard, d'évitement, de dérobade, de manque de responsabilité, de manque d'impartialité et d'objectivité dans l'évaluation et l'estimation ; des demandes incorrectes et des demandes ; du manquement aux obligations et responsabilités en matière de sollicitation, d'évaluation et d'utilisation des conclusions d'évaluation et d'estimation des actifs.

La Commission centrale d'inspection supervise et coordonne avec la Commission centrale des affaires intérieures et le Comité du Parti du ministère de la Justice l'inspection et le traitement strict des organisations et des membres du Parti qui manquent de responsabilité et violent les règles de direction, de consultation, d'évaluation, d'appréciation et d'utilisation des conclusions d'évaluation et d'estimation des actifs, en particulier les cas et incidents relevant de la supervision et de la direction du Comité directeur central de lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité.

Le Comité central des affaires intérieures supervise et synthétise le travail d'évaluation judiciaire et d'estimation des actifs pour les cas et incidents suivis et dirigés par le Comité directeur central de lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité.

THANH CHUNG

Source : https://tuoitre.vn/tang-cuong-su-lanh-dao-cua-dang-trong-giam-dinh-tu-phap-va-dinh-gia-tai-san-20251205213230099.htm