Continuez à vous concentrer sur l’achèvement des tâches pour 2025 telles que décrites dans la résolution 57-NQ/TW.

(CPV) – S’exprimant lors de la réunion du Comité directeur central sur la science, le développement technologique, l’innovation et la transformation numérique, le camarade Nguyen Duy Ngoc a souligné : « Avec 472 tâches restantes pour 2025, les ministères et les secteurs doivent procéder à des auto-évaluations subjectives, les mettre en œuvre résolument et les mener à bien, sinon cela entravera l’ensemble du système. »

La réunion visait à effectuer un examen complet des enjeux, du contenu et des tâches liés à la mise en œuvre de la résolution 57-NQ/TW en 2025.

Le 5 décembre après-midi, le Comité directeur central pour la science , le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique a tenu une réunion pour examiner l'ensemble des enjeux, du contenu et des tâches à mettre en œuvre en 2025. Il s'agissait notamment d'identifier les lacunes, les limitations, les obstacles et les difficultés existants, et d'insister sur leur mise en œuvre, en vue de l'examen annuel du Comité directeur à la fin du mois de décembre.

La réunion était présidée par les camarades Nguyen Duy Ngoc, membre du Bureau politique , secrétaire du Comité du Parti de la ville de Hanoï et vice-président du Comité directeur ; Pham Gia Tuc, membre du Comité central du Parti, chef du Bureau central du Parti et vice-président du Comité directeur permanent ; et Nguyen Chi Dung, membre du Comité central du Parti, vice-Premier ministre et membre du Comité directeur.

Étaient présents à la Conférence des membres du Comité directeur central, du Groupe de travail, du Groupe interministériel, ainsi que des représentants des ministères de l'Éducation et de la Formation, de l'Industrie et du Commerce, des Finances, de la Justice, des Sciences et de la Technologie, et de la Construction...

D'après le rapport du Comité de pilotage, au 4 décembre 2025, 1 287 tâches avaient été attribuées aux ministères, secteurs, collectivités locales et unités. Sur ce total, 601 (47 %) ont été réalisées, 404 (31,5 %) sont dans les délais et 104 (8 %) accusent un retard. Par ailleurs, 178 tâches (13,5 %) sont en cours. Avec 404 tâches actuellement réalisées dans les délais, 368 doivent être achevées avant le 31 décembre 2025. Ainsi, en incluant les tâches en retard, il reste 472 tâches à accomplir pour 2025.

Les camarades ont présidé la réunion.

En termes d’institutions, un an après la mise en œuvre de la résolution 57-NQ/TW, 17 lois, 59 décrets, 62 circulaires et 702 documents locaux ont été promulgués.

En matière de transformation numérique, le nombre total de procédures administratives à l'échelle nationale s'élève à 5 527. Les collectivités locales ont mis en place des services publics en ligne pour 2 014 de ces 2 177 procédures, soit 92,5 %. Les 34 localités ont publié des listes de procédures administratives applicables indépendamment des frontières géographiques. Le taux de publication et de mise en œuvre des procédures administratives à l'échelle nationale atteint 90 %.

Malgré de nombreux résultats, de nombreuses difficultés et obstacles persistent, notamment la lenteur de la numérisation des documents (atteignant seulement 48 %), la connexion et le partage de données incomplets entre les bases de données spécialisées, une infrastructure technique inadéquate, obsolète et inadaptée dans de nombreuses régions, en particulier au niveau local, ne répondant pas aux exigences d'exploitation des nouveaux logiciels partagés, le manque de personnel informatique dans les agences, la difficulté à garantir le versement intégral des fonds d'ici 2025 en raison des procédures juridiques en vigueur, l'apparition de 308 villages avec une faible couverture réseau et de 129 villages sans électricité.

Concernant l’état d’avancement de la construction et de la mise en service des bases de données nationales et spécialisées conformément au Plan n° 02, actuellement 4 bases de données ont des fondations établies et sont centralisées ; 5 bases de données sont en cours de développement, sans fondations ni centralisation, avec certaines données déjà disponibles mais seulement numérisées et non encore créées selon des processus métier appropriés ; et 3 bases de données n’ont pas encore été déployées.

Concernant l’état actuel de la construction des 105 bases de données prévues pour 2025 conformément à la résolution 71/NQ-CP, 31 bases de données ont établi leurs fondations et sont constituées de manière centralisée ; 36 bases de données sont en cours de développement, avec la construction des fondations initiales et des logiciels partagés ; et 38 bases de données sont soit en cours de développement, soit pas encore en cours de développement, avec un risque élevé de ne pas être achevées.

Le camarade Ngo Hai Phan, directeur du département de la transformation numérique et de la cryptographie du Bureau central du Parti, membre du Comité directeur central et chef adjoint du groupe de travail, a fait rapport sur l'état d'avancement des travaux jusqu'au 4 décembre 2025, en soulignant particulièrement les lacunes et les limites qu'il convient de corriger.

Ces difficultés sont imputables à un manque de leadership, de direction et de gestion efficaces et ciblés de la part des responsables de certains ministères et secteurs ; à des attributions de responsabilités non scientifiques et inappropriées ; à l’absence d’un mécanisme de coordination unifié ; et à un manque de coordination technique et de partage de données entre les unités relevant du ministère et entre les différents ministères et secteurs. Certains ministères et secteurs n’ont pas identifié les bases de données prioritaires pour assurer le bon déroulement des procédures administratives et de la gestion ; ils n’ont pas correctement distingué les données « originales » des données « de référence », ce qui entraîne une collecte d’informations en double et un gaspillage de ressources numériques.

Par ailleurs, 18 bases de données appartenant à 7 ministères ont été enregistrées auprès du ministère des Sciences et des Technologies (pour un montant supérieur à 300 milliards de VND), mais n'ont pas encore été approuvées en raison de dossiers d'enregistrement incomplets. Le processus d'enregistrement des investissements des ministères et des secteurs manque d'une approche globale et unifiée. Le système d'information chargé de la gestion des procédures administratives est mis en œuvre de manière superficielle, de nombreuses tâches n'étant pas conformes aux réglementations et directives du ministère des Sciences et des Technologies, ce qui entraîne des retards dans le décaissement des fonds et des dépassements d'échéances.

Concernant les finances, le ministère des Sciences et des Technologies a examiné la question et a proposé au ministère des Finances de soumettre aux autorités compétentes la répartition de 16 716,074 milliards de VND entre 26 ministères et agences centrales (14 797,456 milliards de VND) et 20 collectivités locales (1 918,618 milliards de VND). Le Premier ministre a approuvé l’allocation de 13 659,992 milliards de VND, laissant un solde non affecté de 3 056,082 milliards de VND.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a fait rapport à la réunion sur la mise en œuvre du modèle de coopération « tripartite ».

Concernant la science, la technologie et l'innovation : le modèle de coopération tripartite a été mis en œuvre dans quatre universités clés. Le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère de la Science et de la Technologie et le ministère des Finances ont activement collaboré avec les organismes compétents afin de lever les obstacles institutionnels, de mettre en place des mécanismes de financement, d'évaluer la propriété intellectuelle et de faciliter le partage des données. Toutefois, la mise en œuvre de ce modèle repose encore sur des méthodes obsolètes, sans transition claire vers le nouveau modèle. Certaines tâches spécifiques, définies dans les avis de clôture, accusent toujours du retard ou présentent des lacunes en matière d'informations et de données relatives au système de suivi.

Concernant la promotion des taux de localisation des produits technologiques stratégiques, le ministère des Sciences et des Technologies élabore une version révisée de la loi sur les hautes technologies, qui comprend des dispositions relatives aux politiques de promotion de la localisation de ces produits. Le ministère de l'Industrie et du Commerce étudie actuellement la possibilité de promulguer une loi sur les industries clés. Cependant, sa mise en œuvre se limite généralement aux phases de planification et de suivi, sans produits spécifiques comme l'exige le comité de pilotage.

Concernant les solutions de développement des technologies stratégiques : bien que la Liste des technologies stratégiques ait été publiée, il n’existe actuellement aucun programme de mise en œuvre, aucune norme d’évaluation ni aucune ligne directrice, ce qui engendre une certaine confusion. Le mécanisme financier spécifique du « modèle tripartite » pour chaque produit (taux de contribution en capital, partage des risques, répartition des bénéfices) n’a pas encore été défini.

Concernant le déploiement du système d'information pour la résolution des procédures administratives par les ministères et les agences : il est nécessaire d'énoncer clairement la nécessité, la perspective et les solutions pour le déploiement du Système de coordination de la résolution des procédures administratives en tant que composante du Portail national de la fonction publique, et de le finaliser avant le 20 décembre 2025.

Le camarade Nguyen Duy Ngoc a souligné que sans effort, nous risquons d'accomplir les tâches mais de rester à la traîne du développement scientifique et technologique mondial.

Lors de la réunion, les représentants des ministères et des agences ont soulevé franchement les questions qui avaient été résolues, ainsi que les difficultés et les obstacles qu'il fallait surmonter, et ont demandé au Comité directeur d'orienter la mise en œuvre coordonnée ; et d'examiner et de réattribuer certaines tâches afin de mieux les adapter aux fonctions et aux responsabilités des ministères et des agences.

En conclusion de la réunion, le camarade Nguyen Duy Ngoc, membre du Bureau politique, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Hanoï et vice-président du Comité de pilotage, a souligné que 2025 marque le début de la mise en œuvre de la résolution 57 relative à la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique. Or, nous constatons une évolution rapide dans ce domaine à l'échelle mondiale. Par conséquent, si nous ne déployons pas d'efforts, nous risquons d'atteindre nos objectifs tout en restant à la traîne.

Concernant les propositions des ministères et agences, le camarade Nguyen Duy Ngoc a précisé : En termes de cadre institutionnel, le ministère des Sciences et de la Technologie est l'organisme chef de file, chargé de superviser l'ensemble du système et tous les ministères et agences afin de mener à bien le développement du cadre institutionnel d'ici 2025.

Concernant le cadre d'architecture des procédures administratives : le comité de pilotage a décidé à l'unanimité de confier sa mise en œuvre au ministère de la Sécurité publique. Ce dernier devra déployer rapidement le cadre afin que certaines parties soient opérationnelles dès le 1er janvier 2026 et que l'ensemble du cadre soit utilisable d'ici le 1er mars 2026. La mise en œuvre de ce cadre devra garantir le respect de la décentralisation des pouvoirs établie, notamment en ce qui concerne l'attribution des tâches, les procédures, la transformation numérique et l'allocation budgétaire. Par ailleurs, les ministères et les collectivités territoriales devront finaliser sans délai leurs projets de ville intelligente en vue de leur mise en œuvre.

Avec 452 tâches à accomplir en 2025, le camarade Nguyen Duy Ngoc a suggéré que les ministères et les agences procèdent à des auto-évaluations subjectives, soulignant que leur réalisation ne peut être assurée uniquement par le système, car tout manquement à ces tâches entraverait le bon fonctionnement de l'ensemble du système. Il a ensuite proposé de répartir ces tâches en 4 groupes et 10 domaines spécifiques pour une mise en œuvre efficace en 2026.

Source : https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/no-luc-hoan-thanh-cac-nhiem-vu-thuc-hien-nghi-quyet-57.html