Kinhtedothi - Selon le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud devrait contribuer au développement d'un mode de transport durable, moderne et respectueux de l'environnement, réduisant ainsi les accidents de la route et la pollution environnementale.
Le matin du 13 novembre, lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale , autorisée par le Premier ministre, le ministre des Transports, Nguyen Van Thang, a présenté une proposition sur la politique d'investissement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.
Créer une dynamique pour le développement de l'industrie ferroviaire et des industries connexes
Selon le rapport, en 2010, l'idée de construire une ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a été proposée, mais l'Assemblée nationale ne l'a pas approuvée en raison de préoccupations concernant la vitesse, le plan d'exploitation et les ressources d'investissement dans le contexte de la faible échelle économique de l'époque (PIB de 147 milliards de dollars) et de la dette publique élevée (56,6 % du PIB).
Cependant, la demande en matière de transport est croissante, le PIB devrait atteindre 430 milliards de dollars en 2023, soit près de trois fois plus qu'en 2010, et la dette publique est faible (environ 37 % du PIB). Par conséquent, selon le gouvernement, si le projet est mis en œuvre en 2027, le PIB devrait atteindre 564 milliards de dollars, et les ressources d'investissement ne constituent plus un obstacle majeur.
La ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud proposée cette fois à l'Assemblée nationale devrait relier la gare de Ngoc Hoi (Hanoï) à la gare de Thu Thiem (Hô Chi Minh-Ville), en traversant 20 provinces et villes.
Le projet prévoit un tracé d'environ 1 541 km, avec la construction d'une nouvelle ligne ferroviaire à double voie, à écartement de 1 435 mm, conçue pour une vitesse de 350 km/h. Selon le plan présenté par le gouvernement, cette ligne à grande vitesse transportera des passagers, répondra aux exigences de défense et de sécurité nationales et pourra également transporter des marchandises en cas de besoin.
D’après l’étude préliminaire, le tracé de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud a été choisi pour être le plus court possible. Le projet prévoit de limiter le passage aux zones écologiquement sensibles, aux sites historiques, aux sites pittoresques et aux terrains militaires, réduisant ainsi le volume de terrains à défricher et évitant les zones densément peuplées.
Le long de l'autoroute, le gouvernement prévoit d'aménager 23 gares voyageurs, chacune bénéficiant d'une surface constructible de 200 à 500 hectares. Cinq gares de marchandises, d'une superficie d'environ 24,5 hectares chacune, complètent le projet.
Concernant le plan de déblaiement et de relogement, la superficie totale requise pour le projet est d'environ 10 827 hectares ; la population relogée est estimée à environ 120 836 personnes. Ce projet est réalisé sous forme d'investissement public, avec un investissement initial total de plus de 1,7 million de milliards de VND (environ 67,34 milliards de dollars US).
Il est prévu que le budget de l'État, inscrit dans le plan d'investissement public à moyen terme, alloue les fonds nécessaires à l'achèvement du projet d'ici 2035. Les investissements, étalés sur une période d'environ 12 ans (de 2025 à 2037), s'élèvent en moyenne à 5,6 milliards de dollars par an, soit environ 1,3 % du PIB en 2023 et environ 1 % du PIB en 2027 (date de lancement du projet). La mise en œuvre du projet mobilisera diverses sources de capitaux légaux.
Concernant l’avancement du projet, le gouvernement prévoit de finaliser la préparation et l’approbation de l’étude de faisabilité et du rapport de conception en 2025-2026, de lancer les travaux en 2027 et de s’efforcer d’achever la quasi-totalité du tracé d’ici 2035. Le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud contribuera à renforcer la connexion entre les pôles de croissance, à ouvrir de nouvelles perspectives de développement économique et à accroître la compétitivité de l’économie.
S'il est approuvé, ce projet jettera les bases d'une politique de développement du Vietnam vers le statut de pays à revenu élevé, en dynamisant l'industrie ferroviaire et les secteurs connexes. De plus, la ligne à grande vitesse Nord-Sud devrait contribuer à l'essor d'un mode de transport durable, moderne et respectueux de l'environnement, tout en réduisant les accidents de la route et la pollution.
Clarification des bases de calcul et de prévision de la demande de transport
Lors de la présentation du rapport d'évaluation, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que la Commission avait approuvé la nécessité d'investir dans le projet, compte tenu des fondements politiques et juridiques exposés dans le rapport. Le projet répond aux critères des grands projets nationaux relevant de la compétence de l'Assemblée nationale en matière de politique d'investissement et satisfait globalement aux exigences documentaires prévues par la loi sur les investissements publics.
En termes de portée, d'échelle d'investissement et de conception préliminaire, le projet est globalement conforme à la planification du réseau ferroviaire pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; le Comité économique approuve donc globalement la proposition du gouvernement.
D'après le rapport d'audit, l'investissement préliminaire total du projet s'élève à 1 713 548 milliards de VND (plus de 10 000 milliards de VND). Le projet nécessite une modification de la destination de 242,9 hectares de forêt à usage spécifique (plus de 50 hectares), de 652,6 hectares de forêt de protection (plus de 500 hectares) et de 1 671,3 hectares de forêt de production (plus de 1 000 hectares). Il est également nécessaire de modifier la destination de 3 102 hectares (plus de 500 hectares) de rizières irriguées destinées à la double culture ou plus.
Le Comité économique recommande que, lors de l'étude de faisabilité, le gouvernement charge les organismes compétents d'examiner attentivement et de sélectionner l'option optimale pour connecter la ligne ferroviaire à grande vitesse au réseau ferroviaire national, au réseau ferroviaire urbain, aux autres systèmes de transport, aux réseaux ferroviaires régionaux et internationaux, ainsi que les avantages d'une modernisation simultanée des lignes ferroviaires existantes pour le transport de marchandises et de touristes.
Selon le rapport d'examen, certains avis suggèrent de clarifier les options de comparaison avec l'itinéraire proposé par le gouvernement, et en même temps d'expliquer soigneusement l'itinéraire selon le principe du « plus direct possible », en particulier la section traversant la province de Nam Dinh, afin d'assurer l'efficacité du projet.
Approuvant l'investissement du projet sous forme d'investissement public, le Comité économique a toutefois demandé des éclaircissements sur la base de calcul des prévisions de la demande de transport du projet, alors que, dans le passé, les prévisions de la demande de transport de nombreux projets de transport BOT présentaient un écart important par rapport à la réalité, ce qui a entraîné l'inefficacité des plans financiers et la nécessité d'ajuster le contrat du projet.
Ce matin également, l'Assemblée nationale a examiné, au sein du groupe de travail sur la politique d'investissement, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.
Source : https://kinhtedothi.vn/trinh-quoc-hoi-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-di-qua-20-tinh-thanh-pho.html
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