Soutien compatissant aux pauvres (3e partie)

La Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) est considérée par la population comme un « sauveur », une « sage-femme » et un soutien bienveillant pour les pauvres. En effet, dans la seule province de Nghe An , on compte en moyenne chaque année 80 000 ménages, dont 10 500 ménages pauvres bénéficient de prêts de la VBSP provinciale. À partir de ces données, nous étudions le modèle d'un ménage , celui d' un village et celui d' une commune des minorités ethniques les plus pauvres et les plus « singulières » afin de mieux comprendre l'impact des prêts de la VBSP sur l'évolution de la vie des pauvres.

Leçon 3 : La commune « Exportation de main-d'œuvre »

Il s'agit de la commune de Chieu Luu, district frontalier de Ky Son, province de Nghe An. Ce nom s'explique par le fait que parmi les 20 communes et villes de Ky Son, le mouvement d'exportation de main-d'œuvre (XKLĐ) à Chieu Luu est devenu le mouvement le plus populaire du district. Après un examen plus approfondi, nous avons découvert que la Banque de politique sociale (SBP) du district de Ky Son est la principale source de soutien pour aider les minorités ethniques thaï, mongole, etc. de la zone frontalière à sortir de la pauvreté.

Une personne emprunte du capital, toute la commune en profite.

M. Lo Van Cang, président du Comité populaire de la commune de Chieu Luu, a souligné que l'adage « Un emprunteur, toute la commune en profite » n'est pas une plaisanterie. Car tout le monde peut le ressentir, y compris les touristes laotiens qui viennent ici. Autrement dit, un travailleur d'un ménage pauvre qui part travailler à l'étranger aura une nouvelle maison – une maison pour éradiquer la pauvreté. Cette maison est reliée à l'autre pour former une rangée de belles maisons pour le village, la commune porte d'entrée du district.

Nous avons pu vérifier cette « simple raison » dans 11 villages de Chieu Luu, de Cu à Khe Nan, en passant par Lan et Tat Thoong… tous ces villages comptent des travailleurs étrangers. À Khe Nan, nous avons été surpris par la maison blanche et lumineuse de M. Vi Van May, se détachant au milieu des montagnes et des forêts. À l'intérieur, une grand-mère et sa petite-fille regardaient la télévision. La grand-mère est Nguyen Thi Tha, la mère de May. La petite fille est l'enfant de M. May et de sa femme.

Mme Tha a déclaré : « May est partie travailler à Taïwan en 2021. Début 2023, elle est revenue rembourser l'ancien capital à la Banque de politique sociale du district de Ky Son, a emprunté un nouveau capital et a emmené sa femme Moong Thi Lien avec elle. Le petit-fils aîné a été envoyé chez ses grands-parents. Cette fois, le couple a pu emprunter 300 millions de VND. La nouvelle maison a été construite grâce à l'argent envoyé par le couple. Plus d'un milliard de VND. »

Mme Nguyen Thi Tha et son petit-fils dans la nouvelle maison

Mme Tha a montré la petite maison voisine et a expliqué que lorsque May était partie travailler à l'étranger, toute la famille vivait dans une maison temporaire comme celle-ci. C'était une maison avec des piliers en bois, des murs en bambou et un toit en fibrociment. Selon Mme Tha, cette maison temporaire appartenait à sa fille. Celle-ci travaille également à l'étranger. Dans quelques années, elle reviendra rembourser son prêt et construire une nouvelle maison pour échapper à la pauvreté, comme son frère.

Interrogée sur la raison du premier voyage de son fils à l'étranger, Mme Tha a confié : « Mon mari et moi sommes pauvres, et nos enfants le sont aussi. Mais la jeune génération d'aujourd'hui n'accepte pas la pauvreté comme ses parents l'ont fait autrefois. Alors, lorsque le district et la commune ont popularisé la politique du travail à l'étranger pour gagner sa vie , et que la Banque de politique sociale du district a prêté de l'argent, mon mari et moi avons exhorté notre fils à s'inscrire immédiatement. Puisque nos parents sont démunis, comment pouvons-nous aider nos enfants ? » Après cela, Mme Tha a exprimé sa gratitude : « Cette maison peut être considérée comme un “cadeau” de l'État pour ma mère et moi, pour plus de la moitié. »

À environ un kilomètre de chez Mme Tha se trouve celle de M. Kha Van Nam, secrétaire de la cellule du Parti du village de Hong Tien. M. Nam a un fils, Kha Van Thu, qui travaille à Taïwan. À notre arrivée, M. Nam et sa femme observaient un troupeau de 50 poulets en train de manger du son. M. Nam a annoncé que ce troupeau de poulets de qualité serait bientôt vendu à des grossistes. L'argent de la vente des poulets, les intérêts des quatre buffles et l'argent envoyé par son fils permettraient de rembourser le prêt bancaire de cette année.

En juillet 2022, le fils de M. Nam a emprunté 67 millions de VND à la Banque de politique sociale du district de Ky Son pour travailler à l'étranger. Auparavant, le père et le fils travaillaient comme charpentiers, mais lorsqu'ils ont été encouragés à travailler à l'étranger, M. Nam a conseillé à son fils de partir, car c'était une opportunité de gagner de l'argent à l'étranger pour développer l'économie et aider la famille à sortir de la pauvreté. À cette époque, la famille de M. Nam vivait également dans une maison temporaire, comme celle de Mme Tha. En 2023, la nouvelle maison a été achevée et la famille de M. Nam a pu sortir de la pauvreté.

M. Luong Van Hoan avec son troupeau de vaches dans la zone C5

En quittant le village de Hong Tien, nous avons parfois pris un taxi moto, parfois « marché » avec le président de la commune pendant deux heures sous la pluie et la forêt, jusqu'à C5 (la zone agricole du peuple Chieu Luu) pour rencontrer M. Luong Van Hoan qui gardait des vaches et des chèvres dans la zone forestière de Sa Nam Pu Hanh.

À notre arrivée, nous avons vu M. Nam saupoudrer du sel pour nourrir les vaches. C'était un homme bon vivant, mais il paraissait grand, basané, avec des cheveux bruns, un regard perçant et un couteau à la hanche, tel un « homme de la forêt » en quête de bois d'agar. Sachant que nous étions des journalistes enquêtant sur cette histoire d'emprunt pour travailler à l'étranger, il a dit : « Voici l'argent que Bien, un travailleur taïwanais, a envoyé à son père pour élever du bétail. 15 vaches, 23 chèvres, 6 cochons. On dirait bien, mais c'est 150 millions de VND. Quand je l'ai acheté, il ne coûtait que 60 millions de VND. C'est un gros bénéfice. »

Nous avons demandé en plaisantant : « Rien que cette somme, une fois le prêt à la Banque de politique sociale du district remboursé, votre famille aura encore beaucoup à « garder ». » M. Hoan a ri : « En 2022, Bien a emprunté 80 millions de VND à la Banque de politique sociale du district de Ky Son pour partir travailler à l'étranger. Maintenant, mon père et moi avons presque tout remboursé, il ne reste que 10 millions de VND. Le prêt était sur trois ans, mais mon père et moi avons remboursé la dette par anticipation. La Banque de politique sociale du district est si solidaire, si généreuse, qui oserait « garder » cet argent dans sa poche ? »

« Bien » mentionné par M. Hoan est Luong Van Bien, le troisième fils. Avant de partir travailler à l'étranger, Bien suivait son père à la ferme. Toute l'année, qu'il pleuve ou qu'il fasse beau, il avait juste assez à manger et n'avait ni télévision, ni réfrigérateur, etc. Comme aujourd'hui, nous lui avons demandé pour rire : « Quand vous partez travailler à l'étranger, votre famille se porte-t-elle mieux que lorsque vous travailliez à la ferme ? » M. Nam a ri à nouveau : « Si votre fils travaille à l'étranger pendant un an, toute la famille échappera à la pauvreté, alors à quel point ce sera mieux ? »

Point de contact pour l'emprunt de capitaux auprès de la Banque de politique sociale

La commune de Chieu Luu est une commune « spéciale », car pauvre et contaminée par la drogue. Mais elle compte de nombreux travailleurs étrangers. Ils empruntent des capitaux et remboursent équitablement, les meilleurs du district de Ky Son. Depuis qu'ils ont emprunté au Fonds de politique sociale, les créances irrécouvrables des travailleurs de Chieu Luu sont à zéro dong. Le capital emprunté a été clairement promu. La politique en faveur des travailleurs étrangers continue d'être mise en œuvre à plus grande échelle, démontrant ainsi que le capital emprunté humain et supérieur de l'État est mis en œuvre conformément à la volonté du Parti et au cœur du peuple, en tant que fonction principale de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales.

M. Vi Hoe - Secrétaire du Comité du Parti du district de Ky Son

Fer de lance économique de la commune porte d'entrée.

Tout comme M. Lo Van Cang, M. La Van Tay, secrétaire du Parti de la commune, sont tous deux de nouveaux cadres de la commune de Chieu Luu, mais tous deux sont passionnés et experts en exportation de main-d'œuvre. Par exemple, ils connaissent parfaitement le nombre de travailleurs exportateurs dans chaque village, chaque pays, ainsi que le nombre de personnes parties, revenues et restées.

M. Tay a déclaré : « Chieu Luu était autrefois le point chaud de Ky Son pour la drogue. C'était si « chaud » que chaque feuille verte éparpillée sur le pont de Khe Nan était le signe d'une présence de drogue dans la forêt. L'arrivée de la police régulière dans la commune a été l'occasion pour les autorités d'éradiquer totalement ce fléau en 2020. Une commune pauvre, également contaminée par la drogue, deviendrait encore plus pauvre. » M. Tay a cité cette anecdote pour souligner que le Comité du Parti de Chieu Luu avait déterminé que, pour les communes frontalières, seule l'exportation de main-d'œuvre pouvait éliminer la pauvreté. L'exportation de main-d'œuvre est le fer de lance économique qui permet aux communes frontalières pauvres de renforcer leurs capacités dans tous les domaines, notamment en matière de sécurité et de défense. « Nous accordons une attention particulière à la mise en œuvre de cette politique, de sorte que l'ensemble du système politique soit impliqué sans heurts. Car l'intention du Parti est claire. Le reste réside dans le cœur des citoyens », a commenté M. Tay.

Parlant de « l'enthousiasme des gens », M. Cang a expliqué qu'au départ, le plus difficile était de trouver un moyen de mobiliser les villageois pour qu'ils partent travailler à l'étranger. La difficulté résidait dans le fait que, dans les 11 villages, très peu de diplômés du secondaire ; peu de personnes quittaient la commune et le district ; une sensibilisation limitée ; et la crainte de partir à l'étranger pour effectuer des travaux pénibles et mal rémunérés. Conscients de cet obstacle majeur, les dirigeants locaux se sont coordonnés avec le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales du district, les agences de recrutement de main-d'œuvre à l'étranger et la Banque de politique sociale du district pour organiser une conférence afin de discuter des avantages de l'exportation de main-d'œuvre avec les principaux travailleurs des 11 villages. Les ordres de mission, les pays d'accueil, les activités à entreprendre et les salaires précis y ont été annoncés.

L'une des nombreuses belles maisons de familles avec des travailleurs étrangers le long du village de Hong Tien

L'actualité la plus récente est que lorsque la Banque de politique sociale du district a créé des conditions de prêt favorables, les villageois ont été surpris, car auparavant, ils avaient besoin de capitaux pour développer leur activité, mais ne savaient pas à qui emprunter. Aujourd'hui, la Banque de politique sociale du district prête 100 millions de VND par cycle de trois ans à chaque travailleur étranger. Les villageois réalisent alors que « 100 millions de VND, c'est une somme colossale ; nous pouvons emprunter et trouver un emploi, ce qui représente une occasion rare d'éradiquer la pauvreté qui sévit depuis des générations. » M. Cang s'est réjoui : « Cette découverte prouve que la population est d'accord. C'est pourquoi ils ont accepté de travailler à l'étranger. Ensuite, des représentants du Comité populaire de la commune, de la Banque de politique sociale du district et du groupe de prêt de chaque village se sont rendus au domicile de chaque travailleur étranger pour examiner, recenser les biens, identifier les héritiers, puis signer la décision de transfert à la Banque de politique sociale du district. La Banque de politique sociale du district a examiné le dossier une dernière fois avant d'accorder le prêt. »

M. Cang a résumé : « Chieu Luu compte actuellement 153 travailleurs étrangers. 152 personnes continuent de travailler à Taïwan, en Corée, au Japon, en Algérie, en Pologne et en Chine. Actuellement, la commune compte 73 belles maisons qui ont été construites dans 11 villages proches et lointains, où vivent 73 ménages sortis de la pauvreté grâce aux travailleurs étrangers. De nombreuses autres maisons seront construites prochainement. »

Source : https://thoibaonganhang.vn/tro-luc-an-tinh-cua-nguoi-ngheo-bai-3-155976.html