Soutien aux communes côtières pour sortir de la pauvreté et répondre aux nouvelles normes rurales

Grâce à la direction rigoureuse et ciblée des comités de pilotage pour la réduction de la pauvreté à tous les niveaux, de nombreux projets et politiques relevant du Programme national de ciblage (PNC) pour une réduction durable de la pauvreté dans la province de Thua Thien Hue pour la période 2021-2025 ont progressivement vu le jour. La concrétisation des résolutions, projets et plans de lutte contre la pauvreté améliore peu à peu les conditions de vie de la population et le tissu social, en vue d'atteindre l'objectif : faire de la province de Thua Thien Hue une ville autonome, conformément à la résolution 54 du Bureau politique .

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M. Ho Tien prend bien soin de la vache qui est soutenue par l'État et qui est sur le point de donner naissance à un veau.

Réhabiliter des terres incultes pour que les pauvres puissent y cultiver de l'herbe et élever des vaches.

Ayant vécu à Thanh Huong Lam (commune de Dien Huong, district de Phong Dien, province de Thua Thien Hue) depuis plus de trois générations, M. Ho Tien, âgé de 73 ans, décrit sa région natale comme une terre de « montagnes et d'eau », entourée de dunes de sable blanc, où les étés sont caniculaires. Terre aride et sablonneuse, elle ne permet que peu de cultures. De ce fait, la vie de ses habitants est marquée par de nombreuses difficultés. Afin d'aider les habitants de Thanh Huong Lam, et plus largement ceux de la commune de Dien Huong, à sortir de la pauvreté, l'État a apporté son soutien ces dernières années à l'acquisition de ressources, de plantes et d'élevages, notamment à la famille de M. Tien (un ménage proche du seuil de pauvreté). Ainsi, en septembre 2022, la famille de M. Tien a été approuvée par le Comité de pilotage pour la réduction durable de la pauvreté de la commune pour l'acquisition d'une vache d'élevage et de denrées alimentaires, dans le but de développer un modèle de subsistance.

En nous emmenant voir la vache qui était soutenue par l'État et qui est maintenant enceinte et sur le point de mettre bas, M. Tien a admis qu'il était plutôt « chanceux » en matière d'élevage. « Quand j'ai reçu la vache reproductrice, je ne savais pas ce qu'elle avait mangé pour avoir le ventre gonflé ; tout le monde pensait qu'elle ne survivrait pas. J'ai pris un risque et je lui ai versé une bouteille de bière, mais contre toute attente, après qu'elle a lâché un pet, elle a retrouvé la santé. De plus, après des mois de soins attentifs, la vache de ma famille est sur le point de mettre bas son premier veau. Ma famille est profondément reconnaissante au Parti et à l'État pour leur soutien financier et leur aide dans l'achat de cette vache. Sans cela, je n'aurais jamais pu réunir une telle somme. Pendant ce temps, ma femme est constamment malade et passe plus de temps à l'hôpital qu'à la maison. Mes enfants ont fondé leur propre famille et rencontrent eux aussi de nombreuses difficultés, et leurs emplois sont précaires », a déclaré M. Tien en caressant la vache qu'il considère comme son bien le plus précieux.

M. Tien est allé chercher de la nourriture pour les vaches.

Concernant l'alimentation des vaches, M. Tien a expliqué que, comme beaucoup d'habitants du village, sa famille a consacré deux sao de terre à la culture de l'herbe. Cette plante locale, qui pousse bien et se développe rapidement sur un sol sableux, est idéale pour nourrir les buffles et les vaches. De plus, sa famille stocke également de la paille pour nourrir les vaches pendant la saison des pluies et des orages. Autre point positif : malgré leur âge avancé, M. Tien et sa femme restent très actifs et continuent de travailler au jardin, de cultiver des légumes et ont récemment acheté 200 tortues à carapace molle supplémentaires pour un essai d'élevage. « Tant que nous aurons la force, nous travaillerons. Qui sait, peut-être que Dieu nous donnera d'autres revenus ; nous ne dépendons de personne », a confié M. Tien.

M. Nguyen Tan Hung, chef du village de Thanh Huong Lam, a indiqué que le village compte 246 foyers. Depuis 2015, grâce aux Programmes nationaux ciblés et à d'autres ressources, l'État a soutenu le village par de nombreux travaux, projets, plantations d'arbres et introduction de races afin de développer des moyens de subsistance, notamment l'élevage bovin. Plus récemment, grâce au budget du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté (2021-2025), la maison communautaire du village de Thanh Huong Lam a été rénovée et modernisée, offrant ainsi aux habitants un lieu pour organiser des activités communautaires. « Grâce aux projets de soutien de l'État, le nombre de ménages pauvres dans le village de Thanh Huong Lam a fortement diminué, passant de 30 en 2015 à 19 fin 2022. On compte également 19 ménages proches du seuil de pauvreté. La plupart de ces ménages sont composés de personnes âgées, seules ou en situation de précarité, qui ne peuvent plus travailler. D'ici fin 2023, Thanh Huong Lam s'efforce de réduire de 4 le nombre de ménages pauvres, pour n'en garder que 15. Par ailleurs, de nombreux enfants du village sont partis travailler à l'étranger, hors de la province, et envoient de l'argent à leurs familles pour les aider à subvenir à leurs besoins », a déclaré M. Hung.

La commune côtière est différente maintenant.

M. Thai Duy Khanh, vice-président du Comité populaire de la commune de Dien Huong, a déclaré que Dien Huong est l'une des sept communes de la zone côtière de la province de Thua Thien Hue. Selon les résultats du recensement des ménages pauvres effectué fin 2022 (conformément aux critères de pauvreté pour la période 2022-2025), la commune de Dien Huong comptait 58 ménages pauvres (91 personnes), soit 6,06 %, et 73 ménages proches du seuil de pauvreté (168 personnes), soit 7,63 %. Parmi les 58 ménages pauvres recensés en 2023, 50 étaient des ménages de personnes âgées vivant seules. La commune s'est fixé pour objectif de ramener le taux de pauvreté à 4,91 % d'ici fin 2023 (ce qui correspond à une réduction de 11 ménages). D'ici 2025, avec 36 ménages concernés, le taux de pauvreté devrait diminuer à 3,90 %. Selon M. Khanh, ces dernières années, la municipalité de Dien Huong a accordé une grande importance à la réduction et à l'atténuation de la pauvreté, en apportant un soutien régulier aux ménages pauvres et à faible revenu de la région. Grâce à ses ressources, Dien Huong a aidé ces ménages à quitter leurs logements précaires, à diversifier leurs sources de revenus, à bénéficier de formations professionnelles, à créer des emplois, à envoyer des travailleurs à l'étranger, etc., contribuant ainsi à améliorer leurs revenus, à faciliter leur accès aux services sociaux essentiels et à leur permettre de sortir progressivement et durablement de la pauvreté.

Le projet « Culture de gazon avec système d'irrigation » dans la zone de Tram Bang a été repris par le Comité populaire de la commune de Dien Huong et confié à la population pour sa mise en œuvre.

M. Khanh a ajouté que la commune de Dien Huong privilégie la sélection de modèles de subsistance adaptés aux conditions locales afin de soutenir la population, notamment l'élevage de vaches, l'engraissement de vaches à viande et l'élevage de vaches reproductrices de haute qualité. À ce jour, la commune de Dien Huong compte un troupeau de 689 vaches. Grâce au programme national de lutte contre la pauvreté durable, l'État a soutenu l'acquisition de 115 vaches reproductrices pour les ménages pauvres, quasi-pauvres et récemment sortis de la pauvreté de la commune de Dien Huong. « L'élevage bovin contribue de manière significative à l'augmentation des revenus. Une vache qui met bas un veau peut rapporter en moyenne entre 10 et 15 millions de dongs par an », a affirmé M. Khanh.

D'après le vice-président du Comité populaire de la commune de Dien Huong, afin de fournir proactivement du fourrage aux habitants, le Comité populaire a mis en culture plus de 2 hectares de terres en friche dans la zone de Tram Bang pour le projet « Culture d'herbe avec système d'irrigation ». Actuellement, 19 ménages participent à ce projet, la priorité étant donnée à ceux inscrits au programme de réduction de la pauvreté. Ce projet contribue ainsi à l'alimentation du bétail et au développement et à l'amélioration de la qualité des troupeaux. Par ailleurs, les ménages cultivent également de l'herbe dans leurs jardins et sur des parcelles difficiles à cultiver, pour une superficie totale d'environ 4 hectares. Enfin, après chaque récolte, ils préparent des aliments secs pour le bétail pendant la saison froide et pluvieuse en stockant de la paille, des balles de riz, de la fécule de pomme de terre, du manioc, etc.

La maison communautaire du village de Thanh Huong Lam est spacieuse et propre après avoir été rénovée grâce aux fonds du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté.

Outre le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté, la commune de Dien Huong a également mis en œuvre le Programme national ciblé pour le nouveau développement rural. De 2012 à aujourd'hui, grâce au budget de l'État, le Comité populaire communal, les services et les organismes compétents ont mobilisé des ressources sociales pour investir dans les infrastructures au service de la production et du bien-être de la population, pour un budget total de plus de 97 625 milliards de VND. Grâce à ces efforts, le paysage rural s'est considérablement amélioré et les conditions de vie des habitants se sont nettement améliorées.

Selon M. Nguyen Van Luong, chef du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales du district de Phong Dien, la mise en œuvre rigoureuse des politiques, résolutions et plans du Parti et de l'État a permis d'agir de manière significative et concrète pour réduire durablement la pauvreté dans cette localité, grâce à la combinaison de nombreuses solutions intégrées, aboutissant ainsi à des résultats positifs. En 2022, le nombre de ménages pauvres a diminué de 272 (0,94 %), dépassant l'objectif de 72 ménages. Phong Dien s'efforce de ramener ce nombre à 553 d'ici fin 2025, soit un taux de 1,65 %, conformément à l'objectif fixé par la résolution 11/NQ/TU du Comité provincial du Parti de Thua Thien Hue. Le district de Phong Dien concentre actuellement ses efforts sur deux communes côtières, Dien Huong et Phong Chuong, ainsi que sur la commune de Phong Son, afin que ces localités puissent atteindre l'objectif de devenir des communes rurales modernes.

Dans la zone côtière de Dien Huong, les élèves bénéficient de davantage d'aires de jeux et d'espaces d'exercice en plein air grâce à des ressources ciblées.

Il est avéré que, sur la période 2021-2025, la province de Thua Thien Hue compte sept communes côtières confrontées à des difficultés particulières : Phong Chuong, Dien Huong (Phong Dien), Phu Gia, Phu Dien (Phu Vang), Loc Binh, Loc Vinh et Giang Hai (Phu Loc). La province de Thua Thien Hue investit actuellement en priorité dans les infrastructures essentielles, le soutien aux moyens de subsistance, la formation professionnelle et la création d’emplois afin d’aider durablement les populations de ces zones à sortir de la pauvreté.

DESSIN VI

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