Un « soutien » important pour l’agriculture

Les habitants de la zone économique spéciale de Van Don renforcent les zones d’élevage marin pour stabiliser la production.

Les dégâts agricoles causés par la tempête n° 3 (septembre 2024) dans la province continuent d'avoir des conséquences importantes. Après la tempête, les dégâts matériels ont été estimés à 13 889 milliards de VND, soit 49,6 % du total des dégâts dans la province. 3 108 installations aquacoles ont été endommagées ; 150 bateaux de pêche ont coulé ; 7 622 hectares de rizières et de cultures ont été endommagés et inondés ; 395 331 animaux d'élevage et de volaille sont morts et ont été emportés ; 128 873 hectares de forêts plantées ont été détruits. Selon les estimations du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, entre 2010 et 2024, les catastrophes naturelles et les ravageurs des plantes survenus dans la province ont causé des dommages à la production agricole, estimés à 34 840 milliards de VND. Des milliers de ménages se sont retrouvés « les mains vides », incapables de réinvestir dans la production.

Depuis 2017, les actions de soutien à la production agricole visant à restaurer la production dans les zones sinistrées par des catastrophes naturelles et des ravageurs des végétaux dans la province ont été menées conformément au décret gouvernemental n° 02/2017/ND-CP (du 9 janvier 2017) relatif aux mécanismes et politiques de soutien à la production agricole pour restaurer la production dans les zones sinistrées par des catastrophes naturelles et des maladies, précisé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 1568/QD-UBND (du 18 mai 2017). Ces mesures de soutien contribuent à atténuer les difficultés des personnes touchées, à stabiliser leurs conditions de vie, à restaurer la production agricole et à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique en matière de prévention et de contrôle des catastrophes naturelles et des maladies dans le secteur agricole de la province.

Cependant, les politiques de soutien actuelles, mises en place depuis 2017 par la décision 1568/QD-UBND, ne sont plus adaptées aux niveaux de prix actuels et à la réalité de la production. Le niveau de soutien est faible, les groupes cibles sont incomplets et de nombreux modèles agricoles spécifiques ne sont pas inclus dans la liste des aides, ce qui rend l'accès à ces mesures impossible. De plus, les petites et moyennes entreprises, qui jouent un rôle important dans le développement de l'agriculture moderne, ne sont pas incluses dans le groupe soutenu.

Français Pour surmonter les lacunes et les limitations ci-dessus, le gouvernement a publié le décret n° 09/2025/ND-CP (daté du 10 janvier 2025) sur les politiques de soutien à la production agricole pour restaurer la production dans les zones endommagées par des catastrophes naturelles et des ravageurs des plantes, remplaçant le décret n° 02/2017/ND-CP du gouvernement. Afin de soutenir et de surmonter les conséquences des catastrophes naturelles et des ravageurs des plantes sur la production agricole, aider à réduire les difficultés des personnes touchées, contribuer à stabiliser la vie, restaurer la production et améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État dans la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles et des ravageurs des plantes, la publication d'une résolution détaillant le décret n° 09/2025/ND-CP (daté du 10 janvier 2025) du gouvernement sur les politiques de soutien à la production agricole pour restaurer la production dans les zones endommagées par des catastrophes naturelles et des ravageurs des plantes dans la province de Quang Ninh est très nécessaire.

Français Sur la base de cette réalité, le Comité populaire provincial a élaboré et soumis au Conseil populaire provincial pour examen et promulgation une nouvelle résolution, précisant le niveau de soutien à la production agricole pour restaurer les zones endommagées par des catastrophes naturelles et des ravageurs. Le projet de résolution hérite, met à jour et élargit de nombreux nouveaux contenus par rapport à l'ancienne politique. En particulier, il envisage de soutenir les cultures de 3 à 30 millions de VND/ha selon le stade de croissance et le taux de dégâts ; les forêts de production et les pépinières sont soutenues jusqu'à 60 millions de VND/ha ; le modèle d'ostréiculture suspendue est augmenté à 1,5 fois le niveau de soutien par rapport au cadre prescrit dans le décret 09/2025/ND-CP du gouvernement... Les petites et moyennes entreprises sont également soutenues au même niveau que les ménages, ouvrant des opportunités de reprise de la production pour de nombreux établissements fortement touchés.

Le budget total pour la mise en œuvre de cette politique devrait s'élever à environ 110 milliards de VND par an, mobilisés auprès du budget central, des budgets locaux, du fonds de prévention des catastrophes naturelles et d'autres sources légales. L'élaboration de cette politique a été menée avec soin, en concertation étroite avec les services, les branches, les localités, les associations d'agriculteurs et les producteurs directs. M. Ha Duc Du, du village 8 de la zone spéciale de Van Don, a déclaré : « Les aquaculteurs ont subi de lourdes pertes après la tempête et attendent avec impatience le soutien, notamment des résolutions provinciales. Cette politique de soutien est très proche des besoins réels des agriculteurs, notamment lorsque des catastrophes naturelles surviennent à tout moment et que les dommages sont de plus en plus imprévisibles. Un soutien rapide permettra aux populations de se doter des conditions nécessaires pour rétablir rapidement la production. »

Outre la garantie des moyens de subsistance de la population, la résolution, une fois adoptée, contribuera à stabiliser la production, à limiter les conséquences socio-économiques à long terme et à encourager le développement de modèles agricoles à forte valeur ajoutée faisant appel à des techniques modernes. Cette politique s'inscrit également dans l'orientation du développement économique privé, de l'agriculture de haute technologie et du nouveau programme de développement rural avancé mis en œuvre par la province de Quang Ninh.

Nguyen Thanh

Source : https://baoquangninh.vn/tro-luc-quan-trong-cho-nganh-nong-nghiep-3366647.html