Les données : une ressource stratégique à l'ère numérique
Les données sont considérées comme un « minéral précieux » du XXIe siècle. Par exemple, tout comme le pétrole fournit de l'énergie aux industries, les données fournissent des informations et des connaissances pour les activités économiques numériques. Elles permettent d'analyser les marchés, de prédire les tendances, d'optimiser les processus de production, d'améliorer les services et d'appuyer les prises de décisions importantes. Elles constituent également un « minéral » de connaissances, car elles recèlent des informations et des connaissances cachées qui peuvent être exploitées pour créer de nouveaux produits et services. La valeur des données réside non seulement dans leur quantité, mais aussi dans leur qualité, leur exactitude, leur exhaustivité et leur actualité.
Le Parti et l'État considèrent toujours les données comme une ressource stratégique, jouant un rôle essentiel dans le développement socio-économique et la sécurité nationale. La résolution 57-NQ/TW du Politburo définit les données comme le principal moyen de production de la nouvelle ère, et l'infrastructure de données comme l'un des quatre piliers de l'ère numérique.
La Stratégie nationale des données à l'horizon 2030 affirme que « les données sont une nouvelle ressource, un facteur clé de la transformation numérique nationale, créatrice de nouvelles valeurs pour promouvoir le développement socio-économique, renforcer la compétitivité nationale et servir les intérêts de la population ». La stratégie énonce également clairement de nombreux points directeurs importants, tels que placer les individus et les entreprises au centre ; promouvoir la participation de l'ensemble du système politique et de la société à la collecte, la construction, le développement, l'exploitation, l'utilisation et l'enrichissement des données. L'État joue un rôle moteur et pionnier dans la connexion et le partage des données. Le marché des données est un facteur décisif, contribuant à la transformation numérique des industries et des secteurs.
En outre, la Stratégie souligne également que le développement et l'utilisation des données doivent aller de pair avec la garantie de la sécurité de l'information, de la sécurité des réseaux et de la protection des données personnelles. L'exploitation et l'utilisation des données doivent garantir le principe de protection des droits et des intérêts légitimes des personnes, des entreprises et des entités concernées. Les politiques et réglementations relatives à la gestion transfrontalière des données doivent garantir au maximum les intérêts nationaux et ethniques, conformément aux accords et traités internationaux auxquels le Vietnam est partie, garantissant ainsi la souveraineté numérique nationale sur les données numériques des Vietnamiens, y compris celles qui y sont générées.
Bien que les données offrent de formidables opportunités, le Vietnam doit encore relever de nombreux défis dans la construction d'un écosystème de données numériques. Par exemple, la collecte, l'intégration et la synchronisation de données provenant de sources multiples nécessitent une infrastructure technologique moderne et la capacité de connecter les ministères, les services et les localités. Les questions de sécurité des données deviennent urgentes face à la multiplication des cyberattaques et des fuites d'informations personnelles, ce qui impose des exigences élevées en matière de sécurité et de contrôle d'accès. Parallèlement, la transparence et la confidentialité doivent être garanties afin d'instaurer la confiance des citoyens et des entreprises dans le partage et l'exploitation des données. Par ailleurs, le manque de ressources humaines qualifiées en gestion et analyse des données complique encore le fonctionnement et l'exploitation efficace du système national de données.
Pour répondre à ces défis et lacunes, la création d’un Centre National de Données est l’une des solutions importantes, visant à créer une plateforme centralisée de gestion des données, assurant la connectivité, la sécurité et optimisant l’exploitation des ressources de données au service du développement socio-économique.
Centre national de données - Pilier du développement économique numérique
Le 30 octobre 2023, le gouvernement a publié la résolution n° 175/NQ-CP approuvant le projet de Centre national de données. Dans cette résolution, le ministère de la Sécurité publique a été chargé de créer le Centre national de données, une unité équivalente à un département relevant du ministère de la Sécurité publique. L'objectif est de construire le Centre national de données conformément aux normes nationales et internationales, en phase avec les tendances et à l'échelle mondiale. Sa mise en œuvre doit être rapide afin de jeter les bases d'une transformation fondamentale et globale de la collecte, du stockage, de la gestion, de la fourniture, de l'intégration, du partage d'informations et de l'analyse des données gouvernementales, afin de garantir la réalisation des objectifs de gestion, d'orientation et d'administration sociales, la fourniture de services publics et la promotion du développement socio-économique. Les produits créés doivent être des outils permettant de résoudre et de supprimer les « goulots d'étranglement », ainsi que de réaliser des avancées décisives dans le développement des bases de données nationales et des autres systèmes de bases de données créés à l'avenir.
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Construction d'un centre de données national conforme aux normes internationales. (Photo d'illustration : baochinhphu.vn) |
La résolution 57-NQ/TW du Politburo réaffirme avec force le rôle du Centre national de données, le considérant comme le cœur et le pilier du processus national de transformation numérique. La loi de 2024 sur les données prévoit également des réglementations spécifiques pour la construction et le développement du Centre national de données. L'État accorde notamment la priorité aux investissements dans les infrastructures, les installations, les terrains, le siège social, les travaux et les technologies, en garantissant le budget nécessaire à la construction et à la gestion des données par l'État, ainsi qu'à leur administration, à leur construction, à leur gestion et à leur exploitation.
Le 25 février 2025, le ministère de la Sécurité publique a officiellement inauguré le Centre national de données, marquant une étape importante dans la stratégie de gestion et d'exploitation des données numériques du Vietnam. Ce centre de données, attribué par le gouvernement au ministère de la Sécurité publique, a pour mission de construire, gérer, exploiter et gérer l'intégration, la synchronisation, le stockage, le partage, l'analyse, l'exploitation et la coordination des données des agences de l'État, conformément à la loi, afin de constituer un entrepôt de données humaines et un entrepôt de données synthétisées à partir des bases de données nationales. Les données du Centre national de données constituent le fondement essentiel de la fourniture de services liés aux données, du soutien à l'élaboration des politiques, de la création du développement, de la construction d'un gouvernement, d'une société et d'une économie numériques, ainsi que de la garantie de la défense et de la sécurité nationales. Elles constituent également un moteur important pour l'avènement d'une nouvelle ère de prospérité. Parallèlement, il fournit une infrastructure technologique aux organisations sociopolitiques, aux systèmes de bases de données nationales et aux agences nécessitant une exploitation, une exploitation, une amélioration de l'efficacité et une garantie de sécurité des réseaux. La centralisation des données contribue à protéger ces ressources contre les risques de sécurité des réseaux, les catastrophes naturelles, les incendies et autres incidents.
Le Centre national de données devrait être une plateforme de partage de données sécurisée et efficace, permettant aux agences gouvernementales, aux entreprises et aux organismes de recherche d'accéder et d'utiliser facilement les données. Le partage de données favorise l'innovation, le développement de nouveaux produits et services et améliore l'efficacité des secteurs économiques.
La feuille de route pour la construction et l'exploitation du Centre national de données comprend trois phases principales : la phase 1, de 2023 à fin 2025 (phase de construction de base), se concentre sur la construction et la mise en place du premier Centre national de données, tout en achevant l'infrastructure technologique pour la gestion des données des agences d'État, des organisations politiques et sociales, etc. La phase 2, de 2026 à 2028 (phase d'extension), étendra la construction et l'installation des équipements du deuxième Centre national de données, et complétera simultanément la construction et le renforcement des capacités de l'infrastructure du premier centre de données. La phase 3, de 2029 à 2030 (phase de développement), déploiera des ressources supplémentaires pour les premier et deuxième Centres nationaux de données en fonction des besoins d'expansion des ministères et des branches. De plus, au cours de cette phase, des équipements seront également construits et installés au troisième Centre national de données.
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