Les écoles évaluent les coûts

La résolution 04 est considérée comme une solution miracle pour éviter les surfacturations en début d'année scolaire. Cependant, de nombreux établissements d'enseignement affirment qu'il est difficile d'imposer un plafond pour tous les frais, voire de peser et mesurer chaque élément pour le rendre raisonnable.

Il n'est pas facile de récupérer le plafond

La résolution 04 prévoit 26 revenus répartis en 4 groupes dont : les revenus pour les activités éducatives en dehors des heures régulières de classe telles que prescrites; les revenus pour les activités éducatives mises en œuvre selon les projets approuvés; les revenus pour les services au service des activités d'internat; les revenus pour soutenir les élèves individuellement.

Les frais sont divisés en deux groupes. Le groupe 1 comprend les élèves des écoles de la ville de Thu Duc et des districts : 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Binh Thanh, Phu Nhuan, Go Vap, Tan Binh, Tan Phu, Binh Tan. Le groupe 2 comprend les élèves des écoles des districts : Binh Chanh, Hoc Mon, Cu Chi, Nha Be et Can Gio.

Les tarifs de collecte spécifiés dans la présente résolution constituent des tarifs maximaux. En fonction de la situation réelle de l'établissement d'enseignement et des besoins des élèves, celui-ci conviendra avec les parents des élèves du tarif applicable. Ce tarif ne pourra toutefois pas dépasser les tarifs spécifiés dans la présente résolution et ne pourra être supérieur de 15 % à celui de l'année scolaire 2022-2023.

Trường học cân não với các khoản thu - Ảnh 1.

Conformément à la réglementation, les écoles ne sont autorisées à collecter que 35 000 VND pour le déjeuner ; nombre d'entre elles doivent donc supprimer le repas de l'après-midi. Photo : Tan Thanh

Les dirigeants de nombreux établissements d'enseignement à Hô Chi Minh-Ville ont déclaré que par rapport aux frais de scolarité de l'année scolaire précédente, les frais selon la Résolution 04 sont pour la plupart plus élevés que les frais appliqués par les écoles, même s'il n'est pas facile d'appliquer un plafond maximum à tous les frais.

M. Hoang Son Hai, directeur du lycée Nguyen Chi Thanh (district de Tan Binh), a déclaré qu'en fonction de la situation réelle de chaque unité, le règlement de la résolution servirait à calculer le niveau de collecte pour chaque article. « Il est impossible de collecter 100 % du plafond prescrit pour chaque article », a-t-il ajouté.

Par exemple, selon M. Hai, bien que le seuil de collecte prévu par la Résolution 04 autorise la collecte de frais pour l'organisation de deux séances par jour à hauteur de 300 000 VND par élève et par mois pour le lycée, en réalité, l'école ne collecte que 285 000 VND par mois. Ce seuil est calculé à partir du montant estimé des frais d'enseignants par cours et des frais d'activités des clubs, puis multiplié par le nombre de cours et le nombre de mois, puis déduction faite des impôts, puis par élève. « L'école compte environ 2 000 élèves ; après déduction des cas d'exonération familiale, le montant restant est divisé pour obtenir le seuil de collecte spécifique », a précisé M. Hai.

M. Hai a également indiqué que, conformément à la Résolution 04, 26 frais sont autorisés, mais que toutes les écoles ne peuvent pas les percevoir tous, car seules celles qui appliquent un élément peuvent le faire. L'inconvénient pour les écoles est que, compte tenu de la réglementation interdisant de percevoir plus de 15 % par rapport à l'année précédente, même si les écoles appliquant des frais peu élevés ont augmenté de 15 %, le plafond autorisé par le Conseil populaire reste inférieur. « Par exemple, les frais d'organisation des cours d'anglais, qui s'élevaient auparavant à 90 000 VND par mois, peuvent désormais augmenter de 15 %, mais ce montant reste inférieur aux 300 000 VND autorisés par la Résolution 04 pour le lycée », a précisé M. Hai.

Obtenez l'avis des parents

Considérant la Résolution 04 comme le fondement de la mise en œuvre par les écoles pour limiter les recettes et dépenses illégales, notamment les surfacturations en début d'année scolaire, le directeur d'un lycée du District 1 a déclaré qu'avant, en l'absence de réglementation spécifique, il ne pouvait pas le faire, mais que s'il le faisait, il craignait de commettre des erreurs, car il n'existait pas de réglementation claire sur les frais de service dans les écoles. Or, en matière de services, il est difficile d'obtenir une mesure précise !

Selon M. Truong Quoc Hung, directeur de l'école secondaire Duc Tri (district 1), la plupart des frais de scolarité sont inférieurs au niveau prescrit dans la résolution 04. Certains éléments sont plus élevés mais ne peuvent pas dépasser 15 % par rapport à l'année précédente, ils ne peuvent donc pas égaler le niveau plafond prévu par la réglementation.

Les directeurs de nombreux établissements scolaires ont également indiqué devoir rééquilibrer certaines dépenses de l'école afin de se conformer à la réglementation. Par exemple, auparavant, la plupart des écoles collectaient 40 000 VND par élève pour le déjeuner des internes, qui comprenait un déjeuner et un goûter. Or, la réglementation fixe à 35 000 VND le montant maximum pour le déjeuner. L'école a donc informé les parents de la nouvelle réglementation et a cessé d'organiser des goûters, ce qui a été accepté par les parents.

M. Ly Van Hue, directeur de l'école Hoa Binh , a ajouté que l'école recueillait actuellement l'avis des parents. Le niveau de collecte de base est le même que l'année scolaire précédente, la plupart des postes étant inférieurs ou égaux au plafond de la résolution 04. Certains postes n'ont pas été mis en œuvre comme l'année scolaire précédente, tels que les frais d'anglais, les frais d'informatique et les frais de deuxième session pour les classes appliquant le programme d'enseignement général de 2018.

Faire une erreur sera « dénoncé ».

Selon M. Nguyen Van Hieu, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hô-Chi-Minh-Ville, la résolution 04, récemment adoptée par le Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, stipule 26 catégories de frais de service dans les écoles. Les directeurs d'école doivent les comprendre et les étudier attentivement afin de les appliquer correctement. « La ville fixe le montant maximal, mais toutes les écoles ne sont pas tenues de l'augmenter. Elles doivent élaborer un plan professionnel, un programme d'enseignement scolaire, un plan d'utilisation détaillé et calculer des coûts raisonnables pour les élèves, en fonction de leurs besoins et de leurs capacités… », a souligné M. Hieu.

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